【工信方案】南通市化工生产企业专项整治实施方案
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【工信方案】南通市化工生产企业专项整治实施方案南通市化工生产企业专项整治实施方案
根据全省化工生产企业专项整治电视电话会议和《省政府办公厅关于印发全省化工生产企业专项整治方案的通知》(苏政办发〔xxxx〕121号)精神,按照“采取最坚决、最严格、最彻底的措施”和“坚定信心、坚强决心、坚持不懈、一抓到底、决不撒手”的要求,为切实解决当前我市一些化工生产企业存在的安全和环保问题,进一步提升化工行业竞争力和发展水平,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,坚持环保优先、节约优先和安全发展,综合运用经济、法律、行政等手段,加大监管执法力度,标本兼治、重在治本,积极推进化工生产企业安全生产、环境污染整治和结构调整工作,思想认识上警钟长鸣,制度保证上严密有效,技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,事故处理上严肃认真,进一步遏制安全生产和环境污染事故,全面提高我市化工行业环保、安全和发展水平。
二、工作目标
这次专项整治的对象主要是全市化工行业所有生产企业,重点是技术含量低、环境污染重、安全保障差的小型化工生产企业和危险化学品生产企业以及化工生产企业相对集中的地区。
按照“逐个排查,集中整治,入园进区,改造提升”的总体要求,通过提高生产经营标准、行业准入门槛和从业资质要求,用一年时间集中整顿、淘汰各类违法违规化工生产企业,引导分散的化工
生产企业在两年内向化工集中区域集中。
通过三年的集中整治,有效控制和治理污染,全面达到环保标准;认真落实安全措施,全面消除事故隐患;优化产品、产业结构,全面提升化工企业环保、安全水平和技术装备水平,推进化工行业科学健康有序发展。
三、工作任务
根据省政府统一部署,这次专项整治的工作任务主要有四项:(一)全面清查
对全市化工生产企业现状进行全面摸底,逐个排查,重点从产业准入、安全生产、环境保护、技术质量、人员资质以及土地、能耗、项目审核程序和工商登记等方面查清现有化工生产企业的现状和问题。
在今年11月至12月省确定的自查自纠阶段,市相关部门暂停为任何企业补办安全生产、环境保护、土地、工商登记等手续。
重点围绕八个方面,认真查清化工生产企业的违法违规问题。
1.产业准入方面:重点查清是否违反产业政策或发展规划;是否仍在使用国家规定应淘汰的落后生产工艺、技术与装备;是否违反其他市场准入标准等。
2.安全生产方面:重点查清危险化学品生产企业是否领取安全生产许可证;是否布点在经市政府批准的用于生产、储存危险化学品的专门区域;化工生产企业用于生产、储存危险化学品的装置是否定期进行安全评价;xxxx年以来新、改、扩建的危险化学品生产、储存项目是否通过安全审查,建设项目安全设施“三同时”是否通过设计审查和竣工验收,新建危险化学品生产企业是否经市政府设立批准;危险化学品生产企业对存在的重大安全隐患是否制定整改计划、落实整改措施并限期整改,是否制。