安徽省美丽乡村建设工作领导小组文件

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安徽省美丽乡村建设工作领导小组文件

皖美组发 ２０１８ ２号

安徽省美丽乡村建设工作领导小组

关于印发«安徽省美丽乡村建设工作领导小组２０１８年工作要点»的通知

各市㊁县美丽乡村建设工作领导小组,省美丽乡村建设工作领导小组各成员单位:

«安徽省美丽乡村建设工作领导小组２０１８年工作要点»已经省领导小组同意,现予以印发,请结合实际认真贯彻落实.

安徽省美丽乡村建设工作领导小组

２０１８年５月８日

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安徽省美丽乡村建设工作领导小组

２０１８年工作要点

㊀㊀今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是实施乡村振兴战略的第一年,也是深入推进美丽乡村建设㊁改善农村人居环境的关键一年.要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记 三农 思想和视察安徽重要讲话精神,全面贯彻落实中央农村工作会议和全国改善农村人居环境工作会议精神,按照省委㊁省政府部署要求,持续深入推进美丽乡村建设和农村环境 三大革命 ,进一步提升农村人居环境水平.

１．深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和全国改善农村人居环境工作会议部署要求.各地各有关部门要认真学习领会习近平总书记的重要指示精神,按照全国改善农村人居环境工作会议部署要求,学习借鉴浙江好的经验做法,把改善农村人居环境摆上更加突出位置,不断加大推进力度,确保到２０２０年全省乡村面貌有明显改善.２．编制实施我省农村人居环境整治三年行动方案.在深入总结近年来全省美丽乡村建设和农村环境 三大革命 实践的基础上,由省住房和城乡建设厅牵头编制我省农村人

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居环境整治三年行动实施方案,对标国家要求,拓展整治内容,加大推动力度,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,努力走在全国前列.

３．全面完成乡镇政府驻地建成区整治建设.指导各地聚焦建设重点,突出抓好 两治理一加强 ,加快２０１７年度乡镇政府驻地建成区整治建设进度,确保今年第三季度前按时按质完成整治建设任务,基本实现全覆盖.４．持续提升中心村规划建设水平.指导各地加快推进２０１７年度６７０个省级中心村建设,扎实开展６４７个市县级中心村建设,广泛开展自然村环境整治.启动实施２０１８年度８１７个省级中心村规划建设.科学编制中心村建设规划,注重地域特色,尊重文化差异,以多样化为美,把挖掘乡村风貌和引入现代元素结合起来,引导优秀规划设计团队下乡,发挥乡村能工巧匠作用,着力提升中心村规划建设品位.支持和引导有条件的地方结合发展乡村旅游㊁休闲农业,串珠成线㊁连线成面打造一批精品村,逐步形成一批体现徽风皖韵的 升级版 美丽乡村.加强传统村落保护发展,推进黄山㊁宣城㊁潜山传统村落风貌保护试点工作,弘扬传统农耕文化,提升田园风光品质.大力开展林业增绿增效行动,提升中心村绿化水平.以中心村建设为载体,全面加强 四好农村路 建设,实施农村饮水安全巩固提升工程和新一轮农村电网改造升级工程,推动农村基础设施提挡升

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级.

５．稳步实施农村厕所改造.今年完成自然村８０万常住农户卫生厕所改造.优先将农村中小学旱厕改造列入农村改厕范围,按照既定部署,落实工作任务,全面付诸实施.６．推进农村生活垃圾治理.健全垃圾收集㊁转运㊁处理体系,农村生活垃圾无害化处理率达到６０％,加快形成长效治理机制.及时新建㊁改建㊁扩建生活垃圾无害化处理终端,逐步取缔二次污染严重的集中堆放㊁简易填埋以及小型焚烧炉等处理设施.完成１０９个非正规垃圾堆放点整治,重点整治垃圾山㊁垃圾围村㊁垃圾围坝㊁工业污染 上山下乡 .

７．加快农村生活污水治理步伐.扎实推进２００个乡镇政府驻地和２０１８年度省级中心村污水处理设施建设.以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体.

８．提升产业发展质量.以深化农业供给侧结构性改革为契机,坚持质量兴农㊁绿色兴农,实施产业兴村强县行动,利用美丽乡村资源优势,因地制宜发展特色种养业㊁农产品加工业和乡村特色服务业等,着力打造一村一品专业村镇.依托美丽乡村建设成果,实施休闲农业和乡村旅游精品工程,建设一批设施完备㊁功能多样的休闲观光园区㊁田园综合体㊁森林人家㊁康养基地㊁乡村民宿㊁特色小镇,推进

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农村一二三产业融合发展.培育壮大村级集体经济,优先在美丽乡村中选择一批具有发展基础和潜力的村开展 三变 改革.

９．加强农村精神文明建设.大力推进新时代文明传习中心建设,广泛动员和运用社会力量,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员㊁教育村民.加强农村思想道德建设,以社会主义核心价值观为引领,深化开展 践行核心价值 打造好人安徽 主题实践活动.大力推进乡村文化振兴,传承发展提升农村优秀传统文化,注重保护弘扬独具安徽特色的农耕文明和优秀民俗文化,挖掘乡土文化潜在价值,打造独具特色的安徽乡村文创产品.大力推进文明乡风㊁良好家风㊁淳朴民风建设,推进移风易俗,深入开展 四倡四反 行动,广泛开展文明村镇㊁文明校园㊁文明家庭㊁星级文明户等群众性精神文明创建活动,继续开展 传家训㊁立家规㊁扬家风 活动,进一步提高乡村社会文明程度.

１０．构建乡村治理新体系.以提升组织力为重点,突出政治功能,全面实施 一抓双促 农村基层党建工程,认真抓好村 两委 换届㊁党支部建设提升行动等工作,不断增强农村基层党组织的创造力凝聚力战斗力,促脱贫攻坚㊁促乡村振兴.深化村民自治实践,健全村务监督委员会,依托村民会议㊁村民代表会议㊁村民议事会㊁村民理事会等,形

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成民事民议㊁民事民办㊁民事民管的多层次基层协商格局.建设法治乡村,加大农村普法力度,积极开展法治村镇㊁ 法律明白人 等创建活动,引导广大农民增强尊法守法用法意识.提升乡村德治水平,积极发挥新乡贤作用,广泛开展好媳妇㊁好儿女㊁好公婆等评选表彰活动,深入宣传道德模范㊁身边好人的典型事迹.建设平安乡村,全面建立乡村网格化服务管理机制,深入开展基层平安创建活动.

１１．强化资金投入保障.足额安排省级财政美丽乡村建设专项资金,督促指导市县按照相关规定安排落实财政专项资金.支持脱贫攻坚工程,省级专项资金对贫困县㊁皖北片区和行蓄洪区的省级中心村按１．５倍标准安排.加强农村环境 三大革命 资金保障,省对市县自然村改厕实行先建后补,分类分档,以奖代补,省级资金根据验收情况依规据实拨付.城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益,按相关规定用于支持农业农村发展和改善农民生活条件.村庄整治增加耕地获得的占补平衡指标收益,通过支出预算统筹安排支持当地农村人居环境整治.加大资金整合力度,压实县级政府在涉农资金整合中的主体责任.创新政府支持方式,采取一事一议㊁以奖代补㊁先建后补㊁以工代赈等多种方式,充分发挥政府投资撬动作用,提高资金使用效率.引导社会资本参与美丽乡村建设,鼓励国开行㊁农发行等金融机构依法合规提供信贷支持.规范推广政府和社会资本合作

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