(完整word版)阜新市水环境规划报告书

阜新市
水环境规划报告书
环境科学2班
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学号：**********
指导老师：***
一、总论
1.水环境规划范围、规划期（3）
1.1 规划范围（3）
1.2 规划期（3）
1.3规划编制指导思想、原则和依据（3）
1.3.1 规划编制指导思想（3）
1.3.2规划编制的基本原则（3）
1.3.3规划编制依据
二、阜新市水环境现状调查与评价
2.1阜新市环境现状（4）
2.1.1阜新市自然环境状况（4）
2.1.2计算方式（6）
2.2监测结果（8）
2.3计算结果（8）
三、环境预测与规划目标（9）
3.1 污染物排放统计表（9）
3.2环境保护“十三五”规划的总体目标（10）
3.3水环境规划目标（10）
3.3.1水污染物排放总量控制规划目标（10）
3.3.2地表水环境质量规划目标（11）
四、环境规划目标实现保证措施（11）
4.1水环境规划目标实现保证措施（11）
4.1.1水环境规划目标实现的工程技术保证措施（11）
4.1.2 阜新市水环境规划目标实现环境管理保证措施（12）4.2 大气环境规划目标实现保证措施（13）
4.2.1 大气环境规划目标实现的工程技术保证措施（13） 4.2.2 大气环境规划目标实现的环境管理保证措施（13）
一、总论
1.水环境规划范围、规划期
1.1 规划范围
阜新市全境，总面积10355平方公里，其中老城区面积489平方公里，新城区面积165平方公里（玉龙新城55平方公里、沈彰新城110平方公里），农村面积9701平方公里。

1.2 规划期
规划期为2016～2020年
1.3规划编制指导思想、原则和依据
1.3.1 规划编制指导思想
制定阜新市环境保护规划的指导思想是：以科学发展观为指导，以改善环境质量、保证环境安全为目标，以节能减排为主线，从阜新市的实际出发，本着实事求是的原则，通过发展生态农业、生态工业，促进产业结构调整，建成生态型城市，并步入可持续发展的轨道。

本着规划编制要具有前瞻性、针对性和可操作性的要求，结合阜新市地域和经济发展特点以及环境保护需求，规划编制侧重以下几个方面。

（1）阜新地处科尔沁沙地南缘，属于辽西北生态脆弱带，是辽宁省的重要生态屏障，本规划将生态环境保护规划作为重要内容。

（2）阜新是全国第一个资源型城市经济转型试点市，本规划针对经济转型重点发展产业提出环境保护重点工作目标。

（3）阜新市是一个资源枯竭型城市，煤矿开采过程中遗留的矿山废弃地造成了较为严重的生态环境破坏。

本规划将矿山废弃地生态恢复也作为环境保护规划的一项重要内容。

（4）阜新市氟化工基础比较雄厚，氟化工系列产品生产企业较多，经济转型中也将其列为重点发展项目，这些企业在生产过程中存在一定的环境风险，本规划将环境风险防范也作为环境保护规划的一项重要内容。

（5）阜新市煤矸石、粉煤灰资源丰富，环境保护产业发展规划侧重于煤矸石、粉煤灰综合利用和发展循环经济。

1.3.2规划编制的基本原则
规划编制主要体现了以下几个基本原则：
（1）整体性原则
生态建设与保护规划是一个高层次的长期规划，应该对5年计划起指导作用。

它要求经济、社会与环境统一于生态的整体性。

注重城市复合生态系统的整体结构、功能和效益。

整体性原则将过去单一的、以经济增长为主的目标模式，转变为以经济、社会与环境协调发展的综合性生态经济模式，形成以生态为主的多元目标结构。

经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施和同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一，促进经济、社会和环境持续、协调地发展。

它是环境规划编制的最重要的基本原则。

（2）系统性原则
环境规划对象是一个综合体，用系统论方法进行环境规划有更强的实用性，只有把环境规划作为一子系统，与更高层次大系统建立广泛联系和协调关系，即用系统的观点才能对子系统进行调控，才能达到保护和改善环境质量的目的。

环境规划将最大限度地谋求经济、社会与环境三个效益的协调统一和同步增长，不片面强调某一方面的效益而牺牲或排斥其它方面的效益。

（3）动态平衡原则
环境规划注重城市生态平衡对经济发展的制约作用，正确处理经济、社会与生态环境的关系，促成物质循环的动态平衡，把经济发展、社会进步建立在生态的良性循环基础上，以获得最佳的生态经济效益。

（4）物质循环再生原则
把生物圈内物质的循环再生、能量的多重利用原理应用于生态建设规划，以获得对土地、能源、水、动物、植物和废弃物的最佳利用，以便实现自然资源的可持续利用。

（5）遵循生态规律，合理利用环境资源的原则
在制定环境规划时，必须遵循生态规律，利用生态规律为经济建设服务。

对环境资源的开发利用要遵循开发利用与保护增值同时并重的原则，防止开发过度造成恶性循环。

对环境承载力的利用要根据环境功能的要求，适度利用、合理布局，减轻污染防治对经济投资的需求；坚持以提高经济效益、社会效益、环境效益为核心的原则，促进生态系统良性循环，使有限的资金发挥更大的效益。

（6）预防为主，防治结合的原则
“防患于未然”是环境规划的根本目的之一。

在环境污染和生态破坏发生之前，予以杜绝和防范，减少其带来的危害和损失是环境保护的宗旨。

同时鉴于我国环境污染和生态破坏现状已比较严重，环境保护方面的欠账太多，新账不能欠，老账也要逐步地积极地还。

因此，预防为主、防治结合是环境规划的重要原则。

（7）坚持依靠科技进步的原则
大力发展清洁生产和推广三废综合利用，将污染消灭在生产过程之中，积极采用适宜规模的、先进的、经济的治理技术。

同时，环境规划还必须寻求支持系统，包括数据收集、统计、处理和信息整理等，都必须借助科技的力量。

目前我国的环境规划支持系统还有待完善。

环境规划也是一项重大决策过程，有宏观定性规则，也有定量的具体措施规则，必须二者结合，完善环境规划的分析过程，获得更准确更有力的规划结果。

（8）强化环境管理的原则
十几年来，我国环境保护工作形成了一条具有中国特色的环境保护道路，其核心是强化环境管理，运用法律的、经济的和行政的手段保证和促进环境保护事业的发展，因而环境规划要体现出这一特点，必须使经济发展与环境相协调，才能起到环境规划的先导作用，为环境管理服务。

1.3.3规划编制依据
（1）《阜新市国民经济和社会发展“十二五”规划》
（2）《阜新市生态城市建设规划》
（3）《阜新市循环经济发展规划》
（4）《阜新市煤矿矿区发展规划》
（5）《阜新市国土资源利用规划》
（6）《阜新市热电发展规划》
（7）《阜新城市总体规划》
（8）阜新市人民政府令第76号关于修改《阜新市环境空气质量标准适用功能区的暂行规定》的决定；
（9）阜新市人民政府令第73号关于修改《阜新市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定》的决定；
（10）阜新市人民政府令第92号《关于印发阜新市地表水环境功能区划的通知》；（11）阜新市环境质量报告书（2006－2010年）
（12）阜新市环境污染现状及防治对策研究（第一次全国污染源普查数据）
二、阜新市水环境现状调查与评价
2.1阜新市环境现状
2.1.1阜新市自然环境状况
①地理位置
阜新市位于辽宁省西部，与省会沈阳市直线距离147.5千米。

东与康平、法库、西与北票，南与义县、北镇、黑山、、新民交界，北与奈曼、库仑、科左后旗接壤。

地理坐标为北纬41°41ˊ～ 42°56ˊ，东经121°1ˊ～122°56ˊ之间，全境东西长170千米，南北宽84千米，总面积10355平方千米，其中市区490平方千米，建成区面积49平方千米。

②地形与地貌
阜新市是内蒙古高原和辽河平原的中间过渡带，属辽宁西部的低山地丘陵。

全区是长方形，地势西北高、东南低；西南高、东北低。

山地偏于西及西南部，占38.3%，丘陵偏于北及西北部，占50.3%；平原集中于彰武县及阜新蒙古族自治县东南部，占11.4%。

阜新地区海拔最高点为西北部的乌兰木图山，831.4米；海拔最底点为东南部的十家子乡南甸子村，48.5米。

③地质
阜新地区的构造处于阴山东西向复杂构造带中段东段与大兴安岭——太行山新华夏系构造隆起的交接部位，属华北地台边缘，中朝准地台的内蒙古地轴和燕山台褶的一部分。

阜新地区所处位置的地壳厚度总体上具有东薄西厚、北薄南厚的特点。

彰武县一带地壳厚33.5千米；阜新蒙古自治县北部厚35.5千米；阜新——义县盆地厚35.5～37千米。

④土地面积
阜新市土地总面积为10355平方千米，其中市辖区（海州、太平、新邱、清河门区）共149平方千米，细河区（市郊区）340平方千米，彰武县3641平方千米，阜新蒙古族自治县6225平方千米。

全地区土地低山面积为1057平方千米，占面积的10.21%；丘陵为5898平方千米，占
56.97%；平原为2138平方千米，占20.65%；沙荒地为1261平方千米，占12.18%。

⑤矿产资源
阜新地区的矿产资源非常丰富，现已发现41个矿种，215个矿库、矿点，其中17种得到开发利用。

阜新蒙古族自治县境内就有矿藏29种190余处，黄金、煤炭、铁等储量居辽宁省前列。

非金属矿产资源丰富，其中以煤为最多，建国以来，到2000年开采量已经达到5.3亿吨。

除了煤炭之外，还有丰富的硅砂、沸石、珍珠岩、水泥大理石、麦饭石、莹石、玛瑙、水晶、紫沙泥、陶土、泥炭、锂云母、石棉、石墨等非金属矿藏，其中硅砂、沸石、珍珠岩储量较大，质量较好，麦饭石储量达3亿多吨，已生产出多种麦饭石系列产品。

金属矿种有金、铜、铅、钨等，但多数矿体较小，储量不大。

现开发的金矿产地有30多处，其中排山楼金矿年产737.7千克，赵家沟金矿年产67.4千克，新民乡金矿年产126千克。

阜新市地表水水环境功能区划
2.1.2计算方式
①综合污染指数法
定义：水质综合污染指数法是指在求出各个单一因子污染指数的基础上，再经过数学运算得到一个水质综合污染指数，据此评价水质，并对水质进行分类的方法。

②污染指数计算公式：
③污染分担率
④污染负荷比
2.2污染程度分级标准
阜新市地表水污染程度分级标准见表4-1-1。

阜新市地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）。

根据断面水质
评价项目中污染最重的项目所达到的水质类别确定河流断面水质类别。

采用表3-3-1确定断面污染程度。

《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III、IV、V类标准浓度限值见表3-3-3。

2.2监测结果
2011-2015年阜新市市控河流-细河断面生海西、月亮湾、东梁桥监测结果见表3-3-4。

2.3计算结果
经过计算整理结果如下：
根据细河水流向可发现，由于玍海西是上游来水，其水污染综合指数为64.27为三个断面中最高，因此阜新段细河的污染属于上游来水型的污染。

三、环境预测与规划目标
3.1 污染物排放统计表
阜新市十二五2010-2014年间水污染排放量与十三五污染物排放预测
根据上述数据发现，按照现在的形式继续发展下去如上表和下图所示，会发现氨氮，氮氧化物，等污染物和COD 指标都呈下降趋势，而废水排放总量，二氧化硫总量烟粉尘逐年上升。

考虑到十三五计划的五年内经济形式可能会发生的变化，具体规划还需要结合经济规划后制定。

3.2环境保护“十三五”规划的总体目标
到十三五”末期，把阜新市建设成环境清洁舒适、生态文明、人与环境和谐的生态型城市，即在经济转型的同时，注重生态环境保护，实现经济增长模式的转变，促进区域经济与资源环境协调发展；发展以生态产业为主的新型经济，促进资源的合理利用；建设辽宁西部重要
的生态屏障，使阜新市成为辽宁省经济发展与生态环境保护的重要组成部分。

通过生态市建设，促进资源型城市经济转型与区域社会的可持续发展。

到十三五”末期，阜新市污染物排
放总量达到国家和省下达的总量指标要求；环境质量基本达到环境质量功能区划指标要求。

阜新市环境保护“十三五”规划的具体目标如下。

3.3水环境规划目标
3.3.1水污染物排放总量控制规划目标
总量（吨）
(氨氮排
放总量
（吨）)
(废水排放总量（万吨）)
(二氧化
硫区域总量
（吨）)
(氮氧化物区域总量（吨）)
(COD排放总量（吨）)
(烟（粉）尘区域总量。