国足北方训练基地申请报告
关于申报“国足北方训练基地”的申请报告
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党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把振兴足球作为发展体育运动、建设体育强国的重要任务摆上日程。习近平总书记多次指示要下决心把我国足球事业搞上去，李克强总理高度重视足球等体育事业和体育产业工作，国务院多次专题研究部署，我国足球改革发展迎来了前所未有的大好机遇。足球运动具有广泛的社会影响，深受广大群众喜爱。发展和振兴足球，对提高国民身体素质、丰富文化生活、弘扬爱国主义集体主义精神、培育体育文化、发展体育产业、实现体育强国梦具有重要意义，对经济、社会、文化建设也具有积极促进作用。
根据国务院办公厅《关于印发中国足球改革发展总体方案的通知》(国办发〔2015〕11号文)，方案提出把发展足球运动纳入经济社会发展规划，实行“三步走”战略的主要目标，制定了包括“积极申办国际足联男足世界杯；国家男足国际竞争力显著提升，进入世界强队行列”在内的远期目标。方案并提出推进国家足球队改革发展，设立国家足球队南北两个训练基地的建设。根据以上要求和规划，北京槐房国际足球小镇（以下简称本项目）将立足于《中国足球发展改革总体方案》的内容精神，积极申请国家队北方训练基地的各项筹备工作，将本项目建设成为符合中
国足球事业发展、服务国足北方训练的国际一流化基地，并同时积极申报“北京市体育产业示范基地”。目前该项目已经开始实施，现将项目的各项情况汇报如下：
一、基本情况
本项目自2015年底实施以来按照《中国足球中长期规划（2016-2050年）》作为实施纲要。以发展体育事业
和产业是提高中华民族身体素质和健康水平的必然要
求，有利于满足人民群众多样化的体育需求、保障和改
善民生，有利于扩大内需、增加就业、培育新的经济增
长点，有利于弘扬民族精神、增强国家凝聚力和文化竞
争力为开发理念。项目北至正在建设的“槐房中水处理
厂”一侧，西至槐房西路，东与大兴区“和义公园”板
块相邻，南与大兴区和义农场部分生活区相邻。总占地
面积约2438.35亩（详见附件：项目用地范围示意图）
二、主要功能
本项目以足球运动项目为主，同时结合大众群体性健身竞技类项目（各种室内球馆），配建体育休闲配套设
施共四大功能板块
1.足球大厦（拟建足协管理用房）
足球大厦项目位于槐房村行政范围内，总占地面积约43670平方米，建筑用地面积约28100平方米，
总建筑面积51483.14平方米。四至范围：东侧与北
侧至现状的93668部队用地，南侧至北京迅雷材料建筑有限公司，西侧至规划中的太平街南延处。该项目用地性质为“绿隔产业”用地，目前已经取得北京市丰台区发展和改革委员会的《关于丰台区槐房村
NY-004地块绿隔产业用房项目核准的批复》，丰发改许可[2014]82号文；北京市国土资源局的《北京市国土资源局建设项目用地预审意见》，京国土丰预[2016]0013号文；北京市规划委员会的《北京市规划委员会建设项目规划条件》（授权供地），2015规（丰）条授字0007号文，目前正在积极办理项目规划方案审查意见。足球大厦计划引入中国足球的最高管理部门--中国足球协会，该单位是亚洲足球联合会及国际足球联合会的成员。2016年2月与国家体育总局脱钩之后，足协新设立12个专业委员会，除已有的教练委员会、裁判委员会、仲裁委员会和纪律委员会外，新增新闻委员会、技术委员会、竞赛委员会、青少年委员会、女足委员会、五人制与沙滩足球委员会、运动员委员会、道德与公平竞赛委员会。目前该机构在东城区夕照寺街东玖大厦办公，因现有的办公场所无法满足新机构扩大后的功能需求，正在寻找新的办公场所。鉴于此，如成功引进中国足协将会给本村和本地区带来巨大的发展空间和增长潜力，体育产业所产
生的经济效益和社会效益远远高于其他产业，亦符合当前北京市委、市政府提出产业结构调整和发展方向转型，疏解中心城区、淘汰落后产能的整体布局。项目总体功能如下：地上5层，地下2层.其中B2为管理用房的停车区，设计容纳正式停车位268个，建筑面积9656.22平方米，含人防面积3034.8平方米。B 1为配套机房和部分管理用房，建筑面积为8106.92平方米。
2.拟申请国足北方基地的建设计划
3.公司基本情况
天诚华晟（北京）体育投资管理有限公司成立于
2016年年初，一直从事体育产业的开发与建设。经营范围为：项目投资、投资管理、资产管理、项目规划、健身服务、销售体育用品、体育项目经营、体育场馆经营等。现有员工110人，高级职称3人，体育运营管理人才60人，行政管理人员15人，体育设施建设人员25人。公司发起机构为北京宏南乡依投资管理有限公司和天诚泰富国际文化发展（北京）有限公司，公司目前正在建设的项目有北京槐房国际足球小镇、北京门头沟担礼骑行小镇、上海崇明岛足球公园等项目。正在洽谈或已进入前期合作阶段的有二十多个足球及体育类项目。
4.本项目以服务国足训练为主，在满足国足训练为前提
的其他时段同时开展社会足球运动，未来将打造以足球为主的一站式体育服务乐园，开展周边各类社会团体联赛，不断丰富完善足球体育使用功能。大力发展职业联赛的专业基础培训和青少年足球项目培训，本着发展全民体育健身、复兴中国足球事业的指导方针，以发展体育公益事业、提高周边居民幸福指数为主，服务于地区经济建设，促进区域产业转型和民生，大力推进体育产业结构升级为己任。进一步弥补北京市和城南地区体育休闲产业不足，精品体育产业园区匮乏的现状，同时也更好的促进本地区村民就业，带
动区域经济发展。预计年容纳各类体育健身与休闲人口约300多万人，吸纳当地就业人口达3000 多人，带动关联产业和企业约100多家，具备良好的社会效益和民生效益。最终形成北京市以足球为主题的产业示范基地，为市民与游客提供全新的体育健身与游乐场所。
5.配套服务项目情况
本项目立足国际前沿的规划理念和设计思路，根据北京市城市发展要求和体育产业布局规划，严格贯彻北京市绿隔产业用地政策，我们因地制宜结合现有的自然环境、地势地貌等特征，我们在小镇规划了环形健身步道、滨水游乐区、老年健身广场、坡地骑行小道、球迷狂欢广场、体育服务中心、帐篷露营基地、体育音乐节、足球博物馆、足球名人堂、体育特色精品购物街、美食休闲文化坊等体育辅助类的多功能、多组团的业态组合。极大的加强体育与个产业的融合与交流。在整个小镇配建园林式生态步道20公里，设置群体健身项目。采用国际先进的安防模式和电子巡更与现场巡逻，加大安全设施投入和救生投入，配备医疗服务设施与专业人员，随时处置突发问题。交通系统采用目前最环保与节能实施，实现人车分流、有机换乘各类节能园区交通工具，在各主入口设置生
态分布式停车场，实现生态与交通实施的良好结合，园区共设置各类专用停车场、生态停车场12个，有效疏导各类车流、人流。市政基础设施已经开始启动，足球小镇的大门、迎宾广场、主景观道路、冰雪项目正在进行中，方案设计和修建性详细规划已经展开，可尽快确立并进入实施阶段。
6.管理及服务人员配备情况
根据足球小镇各功能板块的划分，设置足球项目体育管理层10名，每片球场设置1-2名现场负责人，市场运营人员20名，安保人员40名，医疗人员5-8名（与周边社区医疗机构进行联动合作），保洁与绿化养护人员20名，足球培训教练15名，体育产业经营与配套服务人员100名，项目各类员工总数约210多名。
7.场馆运营计划
2016年10月份启动足协配套训练场地的（4号球场）运营，2016年11月份启动5号球场笼式足球运营，2017年4月份启动6号球场运营，2017年6月启动全部球场运营，足球小镇将在2017年年中全部开园，服务于国家队北方训练基地和北京市社会群体性足球体育产业。
8.场馆运营风险与控制
本项目是面向国足和社会大众开展专业足球训练和普惠足球运动的群体性场馆，运营中有可能会出现一定的突发因素和安全隐患，我们在足球小镇开发阶段就着手建立专业的运营管理团队，建立科学、完善的管理服务机制和群防联防管控机制。采取各类运营方案与预案相结合的管理模式，积极与属地体育主管部门、行政管理部门、治安管理部门、安监管理部门、医疗服务机构等部门采取多位一体、责任到人、分工到人的综合性防控机制。加强风险意识、责任意识、忧患意识，牢固树立安全生产与经营防线，对园区有可能存在的自然灾害、突发事故、食品安全、运动安全、消费纠纷等分别采取相应的处理预案，加强对各类即将出现的隐患早排查、早处置、早解决，将各类事故控制在萌芽之前，达到可防、可控。最终实现北京槐房国际足球小镇项目达到形象高端、功能全面、服务一流、运营规范、风险可控的总体运营目标。
9.其他体育场馆
除国足北方训练基地和配合冬奥会开展的冰雪项目外，我们根据整个大体育产业的规划合理布局其他体育健身项目，拟在槐房村现有的桃苑公园内利用现状资源建设其他球类项目。在⑧号区和⑨号区配建3-5片小型网球训练场地和篮球训练场地。丰富体育业态，增加体
育项目，提升小镇的体育形象，最大化满足市民休闲健身要求。
三、项目进度
该项目用地性质为“绿隔产业”用地，目前足球管理用地已经取得北京市丰台区发展和改革委员会的《关于丰台区槐房村NY-004地块绿隔产业用房项目核准的批复》，丰发改许可[2014]82号文；北京市国土资源局的《北京市国土资源局建设项目用地预审意见》，京国土丰预[2016]0013号文；北京市规划委员会的《北京市规划委员会建设项目规划条件》（授权供地），2015规（丰）条授字0007号文，目前正在积极办理项目规划方案审查意见，同时开展交通评价、环境评价、文物与地质勘察等前期工作。体育综合体项目已经完成主体建设，正在进行全球高端体育运营设施和体育产品的招商工作。足球设施用地正在进行规划设计阶段，四号足球训练场组团已经开始建设，预计年底前可部分投入使用。其他球类场馆和项目正在推进招商与运营前的合作洽谈工作。市政基础设施已经开始启动，足球小镇的大门、迎宾广场、主景观道路、冰雪项目正在进行中，方案设计和修建性详细规划已经展开，可尽快确立并进入实施阶段。
四、建设计划
本项目严格按照服务国足、科学规划、合理布局、
精准定位的三大原则开展各项建设工作，预计在2016年年底前完成项目的总体规划和修建性详细规划，优先完成国足的北方训练基地标准11人制球场建设并同时开展部分场馆与设施的建设与运营工作，部分项目在今年年底前投入试运营，在2017年年中完成所有的场馆建设和基础设施改造，在年底以前启动园区的全面开园工作。
本项目是新型城镇化的体育创新项目，槐房村也是北京重点建设的“80个试点村”之一，规划建设基础较好。按照北京市委的调、拆、建、转、管的五字方针，目前村民已经回迁完毕。根据村民的呼声将闲置的2400亩绿地与产业发展相结合，与体育发展政策相结合。借助足球小镇这个项目打造一站式体育服务乐园，开展周边企业联赛，不断丰富完善体育使用功能。项目本着发展全民体育健身、复兴中国足球事业的指导方针，以发展体育公益事业、提高村民幸福指数为主，服务于地区经济建设，促进区域产业转型和民生，大力推进体育产业结构升级为己任。进一步弥补北京市和城南地区体育休闲产业不足，精品体育产业园区匮乏的现状，同时也更好的促进本地区村民就业，带动区域经济发展。预计年容纳各类体育健身与休闲人口约300多万人，吸纳当地就业人口达3000 多人，带动关联产业和企业约100多家，具备良好的社会效益和民生效益。最终形成北京
市以足球为主题的产业示范基地，为国家足球队和广大体育爱好者提供全新的体育训练、休闲健身与游乐场所!
天诚华晟（北京）体育投资管理有限公司
2016年9月15日附件：北京槐房国际足球小镇总平面示意图