我国产业发展的状况特点和产业政策讲解-精选
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精选课件
? “二元结构”特征实际上表明：我国产业发展存在着“重 化工业闭合循环”和“工业和服务业关联度弱化”两个矛 盾。
由于扩大内需的需要和积极财政政策的实施，政府仍然主导了相当部 分的投资，而且主要集中在对重化工业拉动作用强的基础设施投资领 域，过度依赖资本高投入带动经济增长，必然进一步带动钢铁、建材、 设备等投资品需求的扩大，并激发这些行业新一轮的投资热，进一步 扩张投资规模，这一事实与房地产、汽车等对原材料需求旺盛的消费 市场升级趋势相重合，进一步加剧需求向投资品的倾斜，从而再次促 成了“封闭式重化工业自我循环”的形成，也表现出市场机制在产业 结构演进中作用的不完整。
2000
2001
2002
2003
资本形成率
这个比例水平大大高于美国、德国、法国、印度等一般20%左右 的水平，也高于上世纪80年代以来出现经济过热和通货膨胀时
的水平（1985、1988、1993年是我国投资过热和通货膨胀较严 重的三个年份，当时的资本形成率分别是38.5%、37.4%、 43.5%）。
三次产业发展的总体情况
? 从三次产业增长速度看，从上世纪 80年代以来， 总体趋势是第二产业增速始终高于第三产业和第 一产业，是带动 GDP增长的主要力量；第三产业 增速总体保持平稳；第一产业增速最低且持续下 降。
? 从三次产业结构看，产业结构演进总体是合理的， 表现为：第一产业比重逐步下降，第三产业比重 基本稳定，二产业比重持续上升。
? 医药行业
2003全年共完成工业总产值3876.47亿元，比上年增长 19.86%；工业增加值1133.18亿元，比上年增长 17.11%。其中，新产品产值440.39亿元，比上年增长 22.91%；完成出口交货值精选课3件52.04亿元，比上年增长 24.40%。各主要经济指标达到近年来最好水平。
? 二是高消耗。与投资增长依赖型特征相伴随，
我国产业增长还具有资源消耗依赖型特征，也就 是说，我国产业增长在很大程度上也是靠消耗大 量物质资源实现的。
精选课件
图2. 近年来我国资本形成率变化趋势
44.00% 43.00% 42.00% 41.00% 40.00% 39.00% 38.00% 37.00% 36.00% 35.00% 34.00% 33.00%
? 重化工业化特征明显 ? 对投资和资源消耗的高度依赖特征 ? “二元结构”特征 ? 制造业“代工化”特征 ? 投资主体多元化特征 ? 高新技术产业快速发展特征 ? 产业集群化发展
精选课件
（一）重化工业化特征日益明显
? 2003年我国人均 GDP突破1000美元，我国经济 已经进入工业化中期，迈入经济增长的一个重要 阶段。
我国产业发展现状与发展战 略思考
国家发改委产业政策司 朱明春
精选课件
我国产业发展现状与发展战略思考
? 产业发展的基本状况 ? 产业发展的结构特征 ? 新时期产业发展战略与产业政策思考
精选课件
一、产业发展的基本状况
（一）三次产业发展的总体情况 （二）主要工业行业的增长情况 （三）第三产业增长情况
精选课件
（二）主要工业行业增长情况
? 机械制造
机械工业2003年产值和收入的总量与增量均创历史新高， 产销形势较好。各行业市场规模均有扩张，其中，工程机 械、重型矿山、仪器仪表、机床工具市场需求较大，行业 市场规模迅猛扩张。进出口贸易方面，进口额同比增长 50.91%，在全国进口外贸中的比重已达23.56%，出口 总额和新增额双创改革开放以来新纪录，10年来出口率增 加了14个多百分点。非公有制经济成为机械行业的盈利大 户和市场主力（在行业利润中，民营和三资企业已占到 90%以上）。
? 启动经济与财政投资 ? 城镇化加速 ? 新收入水平上的消费结构升级 ? “重化工业局部闭合循环”放大市场需
求，导致部分行业盲目扩张，民间投资 大量涌入
? 即期过度重化工业化是经济增长上升期出现过热的重 精选课件 要原因--总量问题总是伴随结构矛盾，这一轮更为明
? 此次重化工业特征形成的原因和增长机制 与过去的重化工业特征有着本质不同：前者
? 电信服务业是当前最引人注目的高增长服务行业，2003年业务总量 实现6739亿元，增长29.6%。
? 房地产业近年来也保持了快速增长态势，商品房销售面积和销售收入 等主要指标均保持了20%以上的增长速度，2003年房地产业更是实 现增加值2205.3亿元，增长5.3%。
? 交运、仓储等现代物流业发展迅速，2003年实现增加值7880亿元， 增长10.5%，占第三产业的比重已提高到20.9%。
是不计客观条件的“以钢为纲”、盲目“跨越”； 而后者结构变动的趋势基本上符合产业演变的规 律，是与我国近年来工业化加速、城镇化步伐加 快和消费结构升级所主导的市场需求结构变动基
本相适应的 。
精选课件
（二）产业发展对投资和资源消耗 的高度依赖
? 一是高投入。近年来，我国产业增长，特别是
重化工业的快速增长在很大程度上还是主要依靠 资金等生产要素的粗放投入实现的。
? 旅游业总体保持了平稳快速增长态势，近年来收入增长速度平均达到 15%以上，呈现出稳步增长的态势。
精选课件
（三）第三产业增长情况
从三次产业结构比例和内部结构看，第三产业占 GDP比重仍然过低，新兴服务行业发展仍然不足， 总体上还未扭转发展滞后的局面 。
? 2003年即使扣除“非典”的影响，第三产业的比重也只是延续了自 1992年（当年达到历史最高的34.3%）以来一直徘徊不前的局面。
15.4
2.5
14.8
第二 产业
13.6
48.5
3.2
41.6 13.9 48.8
9.4
50.2
9.8
51.1 12.5 52.9
第三 产业
5.9
21.4
2.3
31.3
8.4
30.7
8.1
33.4
7.5
33.5
6.7
32.3
合计 7.8 100 3.8 100 10.5 100 8.0 100 8.0 100 9.1 100 精选课件
ຫໍສະໝຸດ Baidu? 有色金属
在经历1999-2001年的低位徘徊和2002年的小幅回暖后， 2003年我国有色金属行业受供货趋紧、需求增长等因素 的影响，出现了产量增长，价格稳步上扬的全面复苏局面。 主要有色金属产品中，镍、铝、铜、铅、锌、锡，以及铜 材、铝材的新增资源与上年精选相课件 比也分别增长52.9%、
（二）主要工业行业增长情况
精选课件
表1.
三次产业增长速度及构成
1980
1990
1995
2000
2002
2003
年份 增长 结构 增长 结构 增长 结构 增长 结构
增 长
结构 增长 结构
速度 比例 速度 比例 速度 比例 速度 比例 速 比例 速度 比例
度
第一 产业
-1.5
30.1
7.3
27.1
5.0
20.5
2.4
16.4
2.9
精选课件
高消耗
? 我国消耗每吨标准煤实现GDP仅为世界平均水平的30%。 2003年，我国GDP按现行汇率计算约占全世界的4%，但为 此消耗的各类国内资源和进口资源经折合后约为50亿吨。 其中原油2.52亿吨、原煤15.79亿吨、铁矿石3亿吨、钢材 2.71亿吨、氧化铝1168万吨、水泥8.36亿吨，分别占世界 消费总量的7.4%、31%、30%、27%、25%、40%。
（二）主要工业行业增长情况
? 建材
2003年继续保持上升态势。其中，水泥制造业、玻璃制 品业和耐火材料制品业增长态势良好，是拉动行业增长的 主要因素。
? 高新技术行业
2003年，高新技术产业实现总产值27515亿元，同比增 长30.8%，对整个工业产值增长的贡献率达到24.6%， 为近年来最好水平，已成长壮大为国民经济的支柱产业之 一。主要高技术产品生产大幅上升，部分产品产量居世界 前列。
? 与世界先进水平相比，我国火电供电煤耗高22.5%，大中 型钢铁企业吨钢可比能耗高21%，水泥综合能耗高45%，乙 烯综合能耗高31%。从资源消耗强度看，在现行汇率下， 我国单位GDP消耗的钢材、铜、铝、铅、锌分别是世界平 均水平的5.6、4.8、4.9、4.9和4.4倍。我国用水总量与 美国相当，但GDP仅为美国的1/8。
? 工业保持高速发展势头，成为国民经济增长的主 要支撑力量。第二产业对 2003年整个经济增长的 贡献率已达到 70%，在GDP增长9.1个百分点中， 第二产业占了 6.4个百分点。
? 重工业生产增长快于轻工业生产，形成了以汽车、 机械制造、石油化工、钢铁、有色金属等为龙头 的一批重化工业以及住精宅选课件业高增长产业群。
精选课件
（二）主要工业行业增长情况
? 石油化工
2003年我国石化工业现价工业总产值18402.9亿元，比 上年增长25.5%，工业增加值5703.8亿元，比上年增长 23%；销售收入18005亿元，比上年增长26.4%，实现 利润1763.7亿元，比上年增长43.6%。整个行业呈现出 良好的发展势头：生产增速有所加快，产销衔接顺畅，产 品库存不断下降，企业经济效益明显改善。
? 从结构看，2003年服务业中，商贸餐饮、交通运输等传统服务业比 重约占40.6%，加上传统服务业产品比重仍然较大的金融保险业， 整个传统服务业比重可达58%以上。而信息传输、计算机服务，科 研、技术服务业，企业管理服务、法律服务、咨询与调查等商务服务 业发展缓慢，总的比重仅30%左右。
精选课件
二、产业发展的结构特征
表2. 近几年三次产业对GDP的贡献度
年 份 2000
2001
2002
2003
GDP增长 速度
第一产业
8% 5.5%
7.3% 6.3%
8% 5.5%
9.1% 4%
第二产业 61.3%
59.9%
63.6%
70%
第三产业 33.2%
33.9%
30.8%
26%
精选课件
?á ? 1¤òμ? 3¤?ù ?è ±è ?
精选课件
对投资和资源消耗高度依赖的增长难以为继
? 投资需求与消费需求增长不协调现象更加突出。 ? 加剧资源短缺矛盾。 ? 煤电油运超负荷，经济运行绷的过紧。 ? 造成环境污染。
精选课件
（三）产业增长“二元结构”特征
? 工业内部能源和基础原材料等上游行业紧 缺、消费品等下游行业相对过剩。
? 工业“偏热”、服务业“偏冷”。
自2000年以来，第二产业占GDP 的比重明显提高，增长速度一直 快于第三产业，2003年第二产业12.5%的增长速度为1996年以来的最 高值，属于高速增长。而第三产业的比重在1992年达到历史最高的 34.3%后一直徘徊不前。2001年虽达到34.1%后，2002、2003两年又持 续下降，共下降了3个百分点。
图1. 1980—2003年三次产业占 GDP比重变化
60 50 40 30 20 10 0
1980
1990
1995
2000
2002
2003
第一产业 第二产业 第三产业
精选课件
（二）主要工业行业增长情况
? 钢铁
2003年我国产钢22234万吨，同比增长22.38%，连续 第八年钢产量居世界第一位。产铁20231万吨，同比增长 19.65%；产钢材(含重复材)24119万吨，同比增长 24.3%。
? 汽车
2003年汽车工业继续延续了2002年的高增长态势，成为 国民经济第四大支柱产业。全年汽车产量达到444.4万辆， 同比增长36.7%，其中轿车产量202.0万辆，增长 85.0%；汽车销量439.08万辆，同比增长35.2%，其中 轿车销量达到197.16万辆，同比增长75.1%。
精选课件
25
20
15
10
5
0 1992
1995
2000
2001
2002
2003
?á 1¤òμ? ?ù ? 1¤òμ? ?ù
精选课件
?á ? 1¤òμ ±è ?
70
60
50
40
30
20
10
0 1992
1995
2000
20001
2002
2003
精选课件
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即期过度重化工业化原因
? 化学纤维
2003年产量达到1181.14万吨，比2002年同比增长 19.2%，占世界化学纤维总产量的30%以上，已超过美 国、西欧、日本化学纤维产量的总和，位居世界第一。其 中粘胶纤维和合成纤维的产量分别同比增长19.6%、 17.3%。产品销售收入同比增长27.4%，利润总额上升 66.1%，亏损总额减少25.7%，出口交货值增加28.2%， 整个行业经济效益良好。
精选课件
（三）第三产业增长情况
§总体看，同工业相比，第三产业增长速度
略低一些，但目前仍保持较平稳的发展态 势。
2003 年受到“非典”影响，第三产业在第二季度 同比下降了 3.7%，但全年增加值实现了 37669 万元，同比增长 6.7%。
精选课件
（三）第三产业增长情况
§从主要行业的增长来看，我国第三产业发展呈现 出新兴行业发展势头不断增强的局面，服务业结 构有所改善。
? “二元结构”特征实际上表明：我国产业发展存在着“重 化工业闭合循环”和“工业和服务业关联度弱化”两个矛 盾。
由于扩大内需的需要和积极财政政策的实施，政府仍然主导了相当部 分的投资，而且主要集中在对重化工业拉动作用强的基础设施投资领 域，过度依赖资本高投入带动经济增长，必然进一步带动钢铁、建材、 设备等投资品需求的扩大，并激发这些行业新一轮的投资热，进一步 扩张投资规模，这一事实与房地产、汽车等对原材料需求旺盛的消费 市场升级趋势相重合，进一步加剧需求向投资品的倾斜，从而再次促 成了“封闭式重化工业自我循环”的形成，也表现出市场机制在产业 结构演进中作用的不完整。
2000
2001
2002
2003
资本形成率
这个比例水平大大高于美国、德国、法国、印度等一般20%左右 的水平，也高于上世纪80年代以来出现经济过热和通货膨胀时
的水平（1985、1988、1993年是我国投资过热和通货膨胀较严 重的三个年份，当时的资本形成率分别是38.5%、37.4%、 43.5%）。
三次产业发展的总体情况
? 从三次产业增长速度看，从上世纪 80年代以来， 总体趋势是第二产业增速始终高于第三产业和第 一产业，是带动 GDP增长的主要力量；第三产业 增速总体保持平稳；第一产业增速最低且持续下 降。
? 从三次产业结构看，产业结构演进总体是合理的， 表现为：第一产业比重逐步下降，第三产业比重 基本稳定，二产业比重持续上升。
? 医药行业
2003全年共完成工业总产值3876.47亿元，比上年增长 19.86%；工业增加值1133.18亿元，比上年增长 17.11%。其中，新产品产值440.39亿元，比上年增长 22.91%；完成出口交货值精选课3件52.04亿元，比上年增长 24.40%。各主要经济指标达到近年来最好水平。
? 二是高消耗。与投资增长依赖型特征相伴随，
我国产业增长还具有资源消耗依赖型特征，也就 是说，我国产业增长在很大程度上也是靠消耗大 量物质资源实现的。
精选课件
图2. 近年来我国资本形成率变化趋势
44.00% 43.00% 42.00% 41.00% 40.00% 39.00% 38.00% 37.00% 36.00% 35.00% 34.00% 33.00%
? 重化工业化特征明显 ? 对投资和资源消耗的高度依赖特征 ? “二元结构”特征 ? 制造业“代工化”特征 ? 投资主体多元化特征 ? 高新技术产业快速发展特征 ? 产业集群化发展
精选课件
（一）重化工业化特征日益明显
? 2003年我国人均 GDP突破1000美元，我国经济 已经进入工业化中期，迈入经济增长的一个重要 阶段。
我国产业发展现状与发展战 略思考
国家发改委产业政策司 朱明春
精选课件
我国产业发展现状与发展战略思考
? 产业发展的基本状况 ? 产业发展的结构特征 ? 新时期产业发展战略与产业政策思考
精选课件
一、产业发展的基本状况
（一）三次产业发展的总体情况 （二）主要工业行业的增长情况 （三）第三产业增长情况
精选课件
（二）主要工业行业增长情况
? 机械制造
机械工业2003年产值和收入的总量与增量均创历史新高， 产销形势较好。各行业市场规模均有扩张，其中，工程机 械、重型矿山、仪器仪表、机床工具市场需求较大，行业 市场规模迅猛扩张。进出口贸易方面，进口额同比增长 50.91%，在全国进口外贸中的比重已达23.56%，出口 总额和新增额双创改革开放以来新纪录，10年来出口率增 加了14个多百分点。非公有制经济成为机械行业的盈利大 户和市场主力（在行业利润中，民营和三资企业已占到 90%以上）。
? 启动经济与财政投资 ? 城镇化加速 ? 新收入水平上的消费结构升级 ? “重化工业局部闭合循环”放大市场需
求，导致部分行业盲目扩张，民间投资 大量涌入
? 即期过度重化工业化是经济增长上升期出现过热的重 精选课件 要原因--总量问题总是伴随结构矛盾，这一轮更为明
? 此次重化工业特征形成的原因和增长机制 与过去的重化工业特征有着本质不同：前者
? 电信服务业是当前最引人注目的高增长服务行业，2003年业务总量 实现6739亿元，增长29.6%。
? 房地产业近年来也保持了快速增长态势，商品房销售面积和销售收入 等主要指标均保持了20%以上的增长速度，2003年房地产业更是实 现增加值2205.3亿元，增长5.3%。
? 交运、仓储等现代物流业发展迅速，2003年实现增加值7880亿元， 增长10.5%，占第三产业的比重已提高到20.9%。
是不计客观条件的“以钢为纲”、盲目“跨越”； 而后者结构变动的趋势基本上符合产业演变的规 律，是与我国近年来工业化加速、城镇化步伐加 快和消费结构升级所主导的市场需求结构变动基
本相适应的 。
精选课件
（二）产业发展对投资和资源消耗 的高度依赖
? 一是高投入。近年来，我国产业增长，特别是
重化工业的快速增长在很大程度上还是主要依靠 资金等生产要素的粗放投入实现的。
? 旅游业总体保持了平稳快速增长态势，近年来收入增长速度平均达到 15%以上，呈现出稳步增长的态势。
精选课件
（三）第三产业增长情况
从三次产业结构比例和内部结构看，第三产业占 GDP比重仍然过低，新兴服务行业发展仍然不足， 总体上还未扭转发展滞后的局面 。
? 2003年即使扣除“非典”的影响，第三产业的比重也只是延续了自 1992年（当年达到历史最高的34.3%）以来一直徘徊不前的局面。
15.4
2.5
14.8
第二 产业
13.6
48.5
3.2
41.6 13.9 48.8
9.4
50.2
9.8
51.1 12.5 52.9
第三 产业
5.9
21.4
2.3
31.3
8.4
30.7
8.1
33.4
7.5
33.5
6.7
32.3
合计 7.8 100 3.8 100 10.5 100 8.0 100 8.0 100 9.1 100 精选课件
ຫໍສະໝຸດ Baidu? 有色金属
在经历1999-2001年的低位徘徊和2002年的小幅回暖后， 2003年我国有色金属行业受供货趋紧、需求增长等因素 的影响，出现了产量增长，价格稳步上扬的全面复苏局面。 主要有色金属产品中，镍、铝、铜、铅、锌、锡，以及铜 材、铝材的新增资源与上年精选相课件 比也分别增长52.9%、
（二）主要工业行业增长情况
精选课件
表1.
三次产业增长速度及构成
1980
1990
1995
2000
2002
2003
年份 增长 结构 增长 结构 增长 结构 增长 结构
增 长
结构 增长 结构
速度 比例 速度 比例 速度 比例 速度 比例 速 比例 速度 比例
度
第一 产业
-1.5
30.1
7.3
27.1
5.0
20.5
2.4
16.4
2.9
精选课件
高消耗
? 我国消耗每吨标准煤实现GDP仅为世界平均水平的30%。 2003年，我国GDP按现行汇率计算约占全世界的4%，但为 此消耗的各类国内资源和进口资源经折合后约为50亿吨。 其中原油2.52亿吨、原煤15.79亿吨、铁矿石3亿吨、钢材 2.71亿吨、氧化铝1168万吨、水泥8.36亿吨，分别占世界 消费总量的7.4%、31%、30%、27%、25%、40%。
（二）主要工业行业增长情况
? 建材
2003年继续保持上升态势。其中，水泥制造业、玻璃制 品业和耐火材料制品业增长态势良好，是拉动行业增长的 主要因素。
? 高新技术行业
2003年，高新技术产业实现总产值27515亿元，同比增 长30.8%，对整个工业产值增长的贡献率达到24.6%， 为近年来最好水平，已成长壮大为国民经济的支柱产业之 一。主要高技术产品生产大幅上升，部分产品产量居世界 前列。
? 与世界先进水平相比，我国火电供电煤耗高22.5%，大中 型钢铁企业吨钢可比能耗高21%，水泥综合能耗高45%，乙 烯综合能耗高31%。从资源消耗强度看，在现行汇率下， 我国单位GDP消耗的钢材、铜、铝、铅、锌分别是世界平 均水平的5.6、4.8、4.9、4.9和4.4倍。我国用水总量与 美国相当，但GDP仅为美国的1/8。
? 工业保持高速发展势头，成为国民经济增长的主 要支撑力量。第二产业对 2003年整个经济增长的 贡献率已达到 70%，在GDP增长9.1个百分点中， 第二产业占了 6.4个百分点。
? 重工业生产增长快于轻工业生产，形成了以汽车、 机械制造、石油化工、钢铁、有色金属等为龙头 的一批重化工业以及住精宅选课件业高增长产业群。
精选课件
（二）主要工业行业增长情况
? 石油化工
2003年我国石化工业现价工业总产值18402.9亿元，比 上年增长25.5%，工业增加值5703.8亿元，比上年增长 23%；销售收入18005亿元，比上年增长26.4%，实现 利润1763.7亿元，比上年增长43.6%。整个行业呈现出 良好的发展势头：生产增速有所加快，产销衔接顺畅，产 品库存不断下降，企业经济效益明显改善。
? 从结构看，2003年服务业中，商贸餐饮、交通运输等传统服务业比 重约占40.6%，加上传统服务业产品比重仍然较大的金融保险业， 整个传统服务业比重可达58%以上。而信息传输、计算机服务，科 研、技术服务业，企业管理服务、法律服务、咨询与调查等商务服务 业发展缓慢，总的比重仅30%左右。
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二、产业发展的结构特征
表2. 近几年三次产业对GDP的贡献度
年 份 2000
2001
2002
2003
GDP增长 速度
第一产业
8% 5.5%
7.3% 6.3%
8% 5.5%
9.1% 4%
第二产业 61.3%
59.9%
63.6%
70%
第三产业 33.2%
33.9%
30.8%
26%
精选课件
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精选课件
对投资和资源消耗高度依赖的增长难以为继
? 投资需求与消费需求增长不协调现象更加突出。 ? 加剧资源短缺矛盾。 ? 煤电油运超负荷，经济运行绷的过紧。 ? 造成环境污染。
精选课件
（三）产业增长“二元结构”特征
? 工业内部能源和基础原材料等上游行业紧 缺、消费品等下游行业相对过剩。
? 工业“偏热”、服务业“偏冷”。
自2000年以来，第二产业占GDP 的比重明显提高，增长速度一直 快于第三产业，2003年第二产业12.5%的增长速度为1996年以来的最 高值，属于高速增长。而第三产业的比重在1992年达到历史最高的 34.3%后一直徘徊不前。2001年虽达到34.1%后，2002、2003两年又持 续下降，共下降了3个百分点。
图1. 1980—2003年三次产业占 GDP比重变化
60 50 40 30 20 10 0
1980
1990
1995
2000
2002
2003
第一产业 第二产业 第三产业
精选课件
（二）主要工业行业增长情况
? 钢铁
2003年我国产钢22234万吨，同比增长22.38%，连续 第八年钢产量居世界第一位。产铁20231万吨，同比增长 19.65%；产钢材(含重复材)24119万吨，同比增长 24.3%。
? 汽车
2003年汽车工业继续延续了2002年的高增长态势，成为 国民经济第四大支柱产业。全年汽车产量达到444.4万辆， 同比增长36.7%，其中轿车产量202.0万辆，增长 85.0%；汽车销量439.08万辆，同比增长35.2%，其中 轿车销量达到197.16万辆，同比增长75.1%。
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即期过度重化工业化原因
? 化学纤维
2003年产量达到1181.14万吨，比2002年同比增长 19.2%，占世界化学纤维总产量的30%以上，已超过美 国、西欧、日本化学纤维产量的总和，位居世界第一。其 中粘胶纤维和合成纤维的产量分别同比增长19.6%、 17.3%。产品销售收入同比增长27.4%，利润总额上升 66.1%，亏损总额减少25.7%，出口交货值增加28.2%， 整个行业经济效益良好。
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（三）第三产业增长情况
§总体看，同工业相比，第三产业增长速度
略低一些，但目前仍保持较平稳的发展态 势。
2003 年受到“非典”影响，第三产业在第二季度 同比下降了 3.7%，但全年增加值实现了 37669 万元，同比增长 6.7%。
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（三）第三产业增长情况
§从主要行业的增长来看，我国第三产业发展呈现 出新兴行业发展势头不断增强的局面，服务业结 构有所改善。