西南丘陵山地农业科技需求分析

西南丘陵山地农业科技需求分析

唐丽桂，黎莉莉，沈 琦

（重庆市农业科学院农村经济与乡村发展研究所，重庆４０１３２９　）

１西南丘陵山地农业的内涵界定

１．１西南丘陵山地地理位置

西南丘陵山地主要是指长江沿线及武陵山、大巴山

山脉一带的丘陵山区，包括四川（宜宾、乐山、达州、泸

州、南充、广安、巴中）、云南（昭通）、贵州（毕节、铜

仁、遵义）、湖北（恩施、十堰）、陕西（安康）、湖南（湘

西、怀化）和重庆等１市１７个地区１８２个区、市、县。整

个地区呈东高西低，东部以山地为主，西部则以丘陵为

主。

１．２西南丘陵山地农业产业界定

在本研究中，特指种植业及相应的加工业。通过多

年的发展，西南丘陵山地的种植业已形成了以粮、油、果、

药、茶、菜为主的农业产业格局。

２西南丘陵山地农业的主要特点

西南丘陵山地区以山地和丘陵为主的特殊地理条件

决定了本区域农业生产具有以下特点：　（１）人地矛盾突

出；　（２）农业机械化程度低；　（３）农田水利基本建设差，

不能满足新农村建设和经济社会发展的需求；　（４）农业

灾害多；　（５）农业生态环境脆弱；　（６）农业产业结构单

一。

３西南丘陵山地农业科技需求分析

３．１粮食安全保障

在粮食安全保障上，要求进行超高产、高品质粮食

作物新品种的选育及配套栽培技术的研究，推进农业结

构调整，发展无公害农业，研究生产绿色、有机食品，研

究水稻、小麦、大豆、玉米等主要粮食及西部特色农产

品的增产技术，提高科学技术在粮食增产中的贡献率。

３．２产业提升

西南丘陵山区的农作物品种创新、农业水资源合理

利用、农业标准化生产技术、农业机械开发、病虫害防

控措施及应急机制、农产品质量安全等产业发展与提升，

对其相关科技提出新的需求。因此，必须充分利用西南

丘陵山地特有的物种资源、地理位置及水源、水利设施

条件，加速西南丘陵山区良种化进程、优化农作物空间

布局规划以及开发更具有实用性的农业机械，使该地区

的水资源得到合理有效的利用，农业生产标准化技术得

到规范，病虫害防控措施及应急机制得到提高与完善，农

产品质量安全得到保障。

３．３新产业培育

（１）生物质产业。西南丘陵山地复杂的地形特征形

成的独特的立体气候类型，赋予西南丘陵山地丰富的生

物能源作物。应通过利用农作物秸秆等和畜牧业生产废

弃物提取生物质能源技术的研发，发展生物质产业。

（２）农产品精深加工产业。西南丘陵山地区农村面

积大，农业人口多，农产品产量大。应发展农产品精深

加工产业，从而改进和提高农产品品质，使农产品大幅

增值，增加农民收入和就业机会。因此。对农产品精深专题论述南　方　农　业

Ｓｏｕｔｈ　Ｃｈｉｎａ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ

２００８年５月

Ｍａｙ．　２００８

第２卷第５期

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加工产业技术提出了新的要求。

（３）花卉产业和休闲观光农业。随着社会和经济发展，现代花卉及农业休闲观光市场日渐兴旺，应根据产业发展需求，加强相关科技研究，提高科技含量，增加这些新兴产业的经济效益。３．４生态安全

西南丘陵山地区农业现存在许多生态安全问题，如自然资源得不到充分利用、化肥和农药不合理施用、水土流失严重、生态环境脆弱和三峡库区成库后的生态环境改变等。应加快生态环境治理技术、农业环境污染治理技术和农村废弃物资源化技术的研究，保障农村生态安全，推进环境友好型和资源节约型农业的发展。

４

西南丘陵山地农业科技供给及供需

缺口分析

４．１科技创新机构与人才团队

科技创新机构主要开展与科技创新直接相关的信息

交流、决策咨询、资源配置、技术服务以及科技鉴定等业务，可大大增强面向市场的动力和活力，从根本上扭转科技与经济脱节问题，加速农业科技的发展。

当前，专业人才队伍建设还不能满足西南丘陵山地农业科技创新建设的现实要求，培养和引进新型农业科技人才，是加速农业科技创新，解决西南丘陵地区科技人才不足的当务之急。４．２研发设施及装备分析

目前，西南丘陵山地的研发设施及装备主要有以下几个特点：　农业研发装备设施落后且存在重复购置现象；研发设施的利用率偏低，投资效果不明显；　农业装备机械化水平不高。４．３科技投入分析

在西南丘陵山地，对于农业的科技投入存在以下几个问题：　（１）科研投入增长较慢且总量偏低；　（２）农业科研单位事业费入不敷出；　（３）农业科研课题资助强度偏小；　（４）原创性研究经费投４入比例过少。４．４农业成果推广与应用分析

由于农业科技推广投入不足、农业推广模式落后以

及农业技术市场发育不完善等原因，在西南丘陵山地不少科技成果得不到很好的推广和利用。４．５农业科技供需缺口分析

一方面农业科技成果转化率偏低，　科研成果的潜力还没有充分得以发挥，　从而形成农业科技的有效供给短缺；另一方面，　尚未在农户中真正形成对农业技术的采用与扩散既有动力又有压力的需求机制，构成农户对农业科技的有效需求不足。

４．５．１农业创新成果供给分析

第一，有效供给不足。受体制不顺、经费不足的限制，农业科研工作一直沿袭着部门立题、科研攻关、专家鉴定、政府评奖的模式，存在以获奖为目的、对市场需求考虑不足的问题，造成科研与生产脱节，研究与应用脱节，

再加上有些科技成果本身就不过硬，从而形成农业科技成果的无效供给。

第二，成果供给结构失衡。过去，农业科研集中在种植业尤其是粮棉油上，对养殖业、多种经营重视不够；　集中在产中环节上，对产前、产后尤其是农产品加工技术、优质高效技术重视不够，从而形成不合理的农业科技成果供给结构，难以满足新阶段农业发展的迫切需要。

第三，农业科技成果研究周期长，利用周期短，导致适用技术供给相对缺乏。４．５．２农业科技成果需求分析

第一，农业生产经营规模小使其对新型农业科技需求不足。

第二，农业生产比较效益低，制约了采用新技术的动力。

第三，农民科技文化素质低，对农业科技成果的接受能力差。

第四，农业生产的不稳定性和技术风险较大，影响到农业科技成果的需求。

５

加强西南丘陵山地农业科技自主创新的对策

５．１调整农业科研方向

调整农业科研方向，要把农业科研目标由增产向增

专题论述

南　方　农　业

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