炼化企业环境保护管理规定

中国石油天然气股份有限公司

炼化企业环境保护管理规定

第一章总则

第一条为全面贯彻落实科学发展观，保护和改善生态环境，防治污染和其它公害，促进清洁发展，可持续发展，依据国家有关环境保护法律法规，结合炼化企业实际，制定本规定。

第二条环境保护工作坚持“以人为本，预防为主”的方针；坚持推行清洁生产、发展循环经济的原则，坚持实行污染物达标排放和总量控制的原则，追求“零事故、零伤害、零污染”，努力建设环境友好企业。

第三条本规定适用于股份公司所属炼化企业和各销售单位。

第二章管理机构与职责

第四条环境保护工作实行全员、全过程分级管理，“谁主管、谁负责”，炼化企业对所辖区域内环境问题负责，对本单位环境保护工作实行统一管理。

第五条各炼化企业应设立环境保护管理机构，配备专职环境保护管理人员。

第六条专业公司环境保护管理部门的职责主要有：

(1) 贯彻执行国家有关环境保护的法律、法规和政策及股份公司环境保

护规章制度，落实股份公司环境保护工作部署和总体要求；

(2) 负责组织建立环境管理体系，指导和检查各单位体系的运行；

(3) 制定炼化企业环境保护规划和计划，并组织实施；

(4) 组织、督促建设项目环境影响评价管理；

(5) 监督检查环境隐患治理项目的实施和评价；

(6) 组织开展清洁生产活动，组织进行清洁生产审核验收，指导循环经

济发展；

(7) 组织环境保护科研攻关，环境保护技术论证及推广应用；

(8) 组织环境保护管理和技术的交流培训，开展环境保护宣传教育和对

外交流，指导环保产业建设；

(9) 参与特大、重大环境污染和生态破坏事故的调查处理；

(10) 负责环境保护统计管理；

(11) 落实环境保护目标责任制，负责环境保护指标的制订与监督考核，

组织环境保护管理工作的考核评比。

第七条炼化企业总经理（厂长）是环境保护第一责任人，全面负责本单位的环境保护工作。炼化企业应当指定一名分管领导负责本单位环境保护工作。其他各业务分管领导负责分管业务范围内的环保工作。

第八条炼化企业应当成立HSE委员会（或环境保护委员会），环境保护第一责任人任主任。委员会应定期召开会议，研究部署本单位的环境保护工作。

第九条炼化企业HSE委员会（环境保护委员会）的环境保护职责包括：

(1) 贯彻政府及股份公司有关环境保护、清洁生产和水土保持等法律法

规和规章制度；

(2) 审定本单位环境保护长远规划和年度计划；

(3) 审定环境保护考核指标，并组织考核；

(4) 审查突发重大环境事件应急预案；

(5) 协调处理环境污染和生态破坏事故；

(6) 讨论决定环境保护工作中的其它重大事项。

第十条炼化企业应设立环境保护管理部门，健全环境保护管理组织网络，实行环境保护统一管理。

炼化企业环境保护主管部门中，应当配备专职负责环境保护的处长或副处长，设立环境保护科，配备专业环境保护管理人员。

炼化企业二级单位环境保护主管部门中，应配备专职负责环境保护

的科长或副科长，配备专业环境保护管理人员。

炼化企业主要基层生产单位应配备专职环保工程师或环保技术员；其他单位应配备环境保护管理人员，可由技术员兼任。

第十一条炼化企业环境保护管理部门的职责主要有：

(1) 贯彻执行国家、当地政府的环境保护法律法规和政策及股份公司环

境保护规章制度，落实上级环境保护管理部门的工作要求，制订本单位环境保护管理制度；

(2) 组织制定并落实本单位的环境保护规划、计划，监督隐患治理计划

制定和落实；

(3) 负责对生产全过程污染控制和生态保护进行监督管理，组织建立环

境管理体系，指导和检查基层单位体系的运行；

(4) 协调组织建设项目的环境影响评价和工程竣工环境保护验收；

(5) 推行清洁生产活动，组织清洁生产审核工作；

(6) 组织环境保护科研攻关和环境保护技术的论证及推广应用；

(7) 组织环境保护管理和技术的交流培训，开展环境保护宣传教育；

(8) 负责环境保护统计工作，建立环境保护基础资料；

(9) 组织环境保护监测计划的制订和执行；

(10) 组织和参与污染事故和环境纠纷的调查和处理；

(11) 落实环境保护目标责任制，负责环境保护指标的制订与监督考核，

组织环境保护管理工作的考核评比。

第十二条炼化企业各业务部门在各自的业务范围内履行相应的环保职责，其中：

(1) 规划计划部门的环境保护职责是：

1、负责将污染治理和清洁生产项目列入规划计划，组织污染防治、治理项目的实施；

2、协调组织审定环境保护项目计划，落实环境保护投资。

(2) 财务部门的环境保护职责是：

1、负责审定环境保护投资计划及财务预算，按照预算落实资金，

并考核预算执行情况；

2、落实国家资源综合利用政策，协助办理项目减免税事宜。

(3) 生产管理部门的环境保护职责是：

1、负责试生产、生产及开停工全过程的环境保护管理；

2、组织制定生产作业过程中的环境保护措施，并监督落实。(4) 设备管理部门的环境保护职责是：

1、负责设备日常维检修、装置停车检修等环节的环境保护管理；

2、负责污染处理、监测设施的日常维护和检修工作，将污染处理、监测设施纳入日常设备管理。

(5) 技术部门的环境保护职责是：

1、负责落实技术改造过程中的有关环境保护技术标准和措施；

2、负责将环境保护技术研究等科研课题列入科技计划，并协调组织实施。

(6) 人事和监察部门的环境保护职责是：

1、负责环保机构及人员的设置和配置；

2、负责督促落实全员环境保护教育培训计划，会同有关部门组织开展环境保护技术、岗位培训；

3、负责管理人员环境保护违纪违规行为处理处分，参与环境污染与生态破坏事故的调查。

(7) 法律部门的环境保护职责是：

1、负责环境保护普法宣传教育；

2、负责组织环境保护法律风险防控体系建立；

3、负责环境保护法律纠纷案件处理和合同管理；

4、参与环境保护事故的调查处理。

(8) 销售部门的环境保护职责是：

1、负责炼油化工产品及化工原料产品的销售环节的环境保护管理；

2、负责有关产品在使用过程中对环境造成影响的信息收集和传