政法工作思路

政法工作报告

一、2010年政法综治工作情况

一年来，我市政法各部门在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央、全省、**市政法工作会议精神，按照党政领导综治责任书要求，落实重点整治工作目标，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，做好灾后维稳、校园安全、基层基础建设等综治和平安建设工作，为**社会经济各项事业加快发展提供了坚强的法制保障。

一是维稳责任更加落实，保持了社会大局安定稳定。始终把综治和平安建设工作摆上重要议事日程，将“平安**”列入为民办实事项目，与经济工作同部署、同检查、同落实、同考评，建立形成了“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任体系。市委、市政府定期研究信访稳定问题、周二接访、市领导下基层接访、疑难信访问题救助等制度得到有效落实，诉求渠道进一步畅通，全市信访总量***件次，大量的矛盾纠纷在本市内得到解决，*****等一批疑难信访问题得到有效化解。

二是社会治安面防控有力，提升了住地群众安全感。政法部门始终保持严打整治高压态势，集中整治群众反映的社会治安等热点难点问题，进一步提高了人民群众的安全感和满意度。一年来，公安部门共受理治安案件****起，查处***起,查处违法人员**人；全市共立刑事案件***起，破获各类刑事案件***起，立八大类案件**起，破***起；

逮捕犯罪嫌疑人***人，移送起诉***人，抓获网上逃犯***人；破获各类侵财案件***起，抓获犯罪嫌疑人**人，摧毁盗窃犯罪团伙**个，追回被盗汽车**辆，盗摩托车**辆和一批的赃物；成功打掉*个的恶势力团伙。同时，我们还在全市中小学幼儿园开展了安全管理和治安防范专项整治“百日行动”，加强校园及周边安全隐患排查，完善校园安保硬件建设，加强校园安保力量配备，健全校安机制。

三是维稳安保成效明显，确保了重大活动圆满举办。贯彻中央省**市部署，认真完成上级下达的安保稳控任务，上海世博、广州亚运期间我市未发生任何到活动现******、***等系列大型活动安保工作及中央首长视察等10批次各级警卫安保任务，特别是圆满完成了第****博览会的安保任务，确保了期间近600家参展企业、8000多参展嘉宾、客商的安全，为我市承办全国性大型会展活动积累了经验，展示了**作为全省窗口城市的良好形象。

四是开展了重点整治，进一步优化了发展环境。对重点项目建设过程中引发的治安问题，组织开展了5次大规模的专项整治行动。针对违章搭建问题，组织了行政执法局、公安局干警和相关单位人员500余人，责令*处违章建筑停业，对两处违法建筑进行强制拆除。

五是开展新一轮平安建设，基层基础更加夯实。落实《关于深化“平安**”建设的实施意见》，深入开展平安县(市、区)、平安乡镇、平安村居等创建活动。加强基层综治力量建设，规范乡(镇)、街道综治服务中心建设，健全月例会制度；出台《在职村主干职业化管理的实施意见》，强化村主干对综治维稳责任要求，加强综治协管员和平

安中心户长队伍建设；加强维稳信息员、维稳群众工作队、网络舆情引导员“三支队伍”建设；加强应急处置能力建设，组建了一支巡防处突大队，提高对各类群体性事件、各种突发案（事）件的应急处置、各种大型活动的安全保卫和各项警卫工作能力。

六是加强政法队伍建设，进一步树立了政法队伍形象。在全市政法干警中按照完成执法工作任务成绩显著，公正执法社会效果好，维护国家人民利益有突出贡献等要求，开展“公正廉洁执法十佳干警”评选活动。开展了严荣禄同志学习活动，掀起向先进典型的学习热潮，有力地提高了广大民警的思想政治觉悟，营造了学习先进、争当先进的良好氛围。同时，公安部门落实《执法质量考评办法》，做到每月、每季度都对下属执法单位、执法民警的执法质量开展严格考评，不断规范干警执法行为；市检察院探索执法环节廉政风险点管理机制，开展分级防范管理，建立岗责体系、风险提示和分级控制“三位一体”的廉政风险预警管理体系；市法院积极开展“法官进四区”活动，主动为群众提供法律咨询服务；司法部门加强对基层法律服务机构和法律服务工作者的规范化管理，加大法律援助宣传工作力度，不断拓宽援助范围，积极弱势群体提供法律援助。

一年来，政法综治工作取得的成绩来之不易，关键在于市委、市政府的正确领导，把政法综治工作作为维稳第一责任全面部署，促进了政法综治工作的顺利开展。得益于各级党委、政府高度重视、有力指挥，得益于各级各部门扎实工作、通力合作，得益于人民群众积极参与大力支持，得益于广大政法干警扎实工作。在此，我代表政法委

向关心支持政法综治工作的各级领导和大力支持政法综治工作的各级各部门的同志表示衷心的感谢。

二、2011年的政法综治工作思路

当前，**市政法综治工作的形势总体情况是好的，同时，我们也要清醒看到，经济社会发展呈现新的阶段性特征，影响社会稳定的消极因素仍大量存在，政法综治工作面对着诸多可以预见和难以预见的风险挑战。一是因经济快速发展引发的社会矛盾仍处于高发阶段。特别是随着经济加快转型升级，带来经济结构、发展方式以及就业结构、劳动关系等方面的深刻变化，由此产生新的大量不稳定因素。呈现出案件数量不断增加、解决纠纷难度不断加大、新类型案件不断出现等特点。如重点项目建设引发的征地、拆迁、补偿纠纷，等社会矛盾大量存在，而且影响面广、涉及人数众多、化解难度大。二是历史遗留矛盾纠纷化解面临的考验更加复杂。不少长期积累的深层次矛盾和问题，随着时间推移，新的政策出台，变得更加繁杂，化解难度明显变大。一些群众的诉求更加高企，同时还会有新的矛盾和问题产生。三是化解社会矛盾面临的挑战更加严峻。由于现阶段发展不平衡、不协调、不可持续问题比较突出，城乡发展差距和收入分配差距不断拉大，社会事业发展相对滞后，许多民生问题还没有得到很好解决，引发了大量社会矛盾。随着一批重点项目的陆续开工建设，因征地、拆迁等引发的不稳定、不和谐因素增多。随着人们民主意识、权利意识、法治意识、监督意识日益增强，对维护自身权益更加关注，因企业改制、涉法涉诉、劳资纠纷、医患纠纷、工资福利待遇、城市公共服务管理

等问题引发的矛盾增多。如何及时有效化解社会矛盾、更好地保障社会公平正义、维护社会和谐稳定，是政法综治工作面对的现实挑战。四是加强社会管理面临的任务更加繁重。经济转轨、社会转型，整个社会的开放性、流动性增大，诱发违法犯罪的因素增多，社会管理面临许多新情况新问题。从我市情况看，刑事犯罪总量仍在高位运行，暴力犯罪、侵财犯罪仍然突出。交通、消防、安全生产监管还存在不少隐患。创新社会管理、惩治违法犯罪、维护社会治安是政法综治工作面临的繁重任务。

面临新形势、新要求，2011年我市政法工作指导思想是:贯彻落实上级政法工作会议精神，牢牢把握科学发展的主题和加快转变、跨越发展的主线，紧紧抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平正义问题，以提升人民群众幸福指数为导向，以深化三项重点工作为着力点，以加强政法机关党的建设为保证，推动政法工作全面发展进步，顺利实施“十二五”规划，创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。主要是围绕深化三项重点工作，突出做好以下13项工作：

（一）进一步推进社会矛盾化解。主要做好5方面的工作。

1、落实矛盾纠纷排查化解机制。继续坚持近年来我市制定出台一系列行之有效的矛盾排查化解工作制度，畅通诉求渠道，坚持用群众的工作统揽政法综治工作全局，维护社会大局的持续稳定。一是继续落实好市委、政府主要领导定期研究信访事项工作制度。加强对重大疑难信访问题化解力度，条件成熟一个，及时解决一个，做到逐案