朝鲜投资环境分析

朝鲜投资环境分析

从2002年开始，朝鲜就开始实施经济调整战略，采取联产承包责任制、精简机构、鼓励

三产以及按劳分配原则等措施发展经济，对外鼓励民间贸易和投资，以实现资源均衡。这些措施已使朝鲜发生了一系列积极的变化：经济出现增长，对外出口保持增长势头，对外资敞开大门。

专家表明：朝鲜将出现一个潜在需求巨大的市场。对于中国企业来说，现在投资朝鲜

可以说是恰逢其时。朝鲜市场是一片尚待开发的“处女地”，与同业竞争已达到白热化程度的中国国内市场相比，朝鲜将给中国企业提供一个良好的发展空间，目前朝鲜的“品牌”意识不强，对多数中国中小企业而言，朝鲜市场将为他们提供与知名大企业站在同一起跑线竞争的机会。

中国对朝鲜改革的示范作用很强，在引进外资时，朝鲜首先愿意引进中国投资，并已

向中国推出采矿、日用品制造、机械制造、旅游开发等诸多招商项目。经历了改革开放全过程的中国企业，对于朝鲜经济调整过程中将要出现的商机具有一定的把握能力和独特的预测能力。

朝鲜拥有良好的经济发展基础，人口素质也比较高，劳动力成本比较低，在自然资源

上，朝鲜与中国很多地区可以实现优势互补，这都有利于中国企业在朝鲜开拓市场。

根据2005年2月在北京举行的朝鲜投资说明会提供的情况，朝鲜2005年的经济政策和经济战略的主要内容是：

大力提高农业生产量，朝鲜要继续实施行之有效的种子革命、两茬耕作制、土豆种植

和大豆种植，同时大规模地播种高产品种并及时保障化肥和农药供应。另外，还要积极采用先进农业技术，提高农业生产机械化作业的比例。

加强电力、煤矿、金属工业和铁路运输。朝鲜要促进大规模的水力发电站的建设，实

现煤炭生产的正常化，提高火电厂的设备能力，以显著提高电力生产量，并积极运用主体的炼钢生产工序，在铁和钢材生产方面取得巨大转变。此外，铁路运输要及时保障货物运输和装卸。

繁荣全国的轻工业。朝鲜要实现轻工业工厂的改建和现代化，以便能够生产出各种优

质的人民消费品，提高人民生活水平。提高生产品和建设物的质量并有效地利用社会资源。朝鲜要更好地建设首都平壤市，在城市和农村兴建大批现代化的住房并建设更多的划时代的创作物，在所有部门实现生产的专业化，并积极采用生产的规格化和标准化。朝鲜还要在文

化部门和保健部门加大转变的力度

按照平等互惠的原则，扩大和发展同世界各国的经济合作，是朝鲜的一贯政策。据朝

鲜对外经济协力推进委员会执行局局长金正彬在2005年2月北京朝鲜投资说明会上的介绍，由于有稳定的政治制度环境和彻底的和平安全环境的保证，2005年朝鲜的投资环境比别的国家优越。

朝鲜开放和鼓励外国投资的领域。外国投资者可以在朝鲜境内投资工业、农业、建设、

运输、邮电、科技、流通、金融等领域。朝鲜特别鼓励向高新技术等现代技术、生产具有国际竞争力产品的工业、农业、建设、运输、邮电、科技、金融等部门投资，向资源开发和基础设施部门投资，向科学研究和技术开发部门投资。向朝鲜鼓励部门投资设立的外国投资企业，可享受减免所得税等各种税款和提供有利的土地使用条件、优先提供银行贷款等优惠待遇。

朝鲜已经建立了必要的基础设施。朝鲜的交通运输比较发达，从贸易港口到工业地区

的最长距离不过100公里左右，铁路网布置周密，大部分铁路已经实现了电气化，公路网也十分发达，完成了平壤至南浦的高速公路工程和几条筑路工程。通信设施也比较完善，建成了光纤维系统通讯网，以有线电话、传真和电传保障国际通讯，以加快通讯的现代化。为了提高电力生产，已投资改建火电厂，建设大规模的水电厂，积极建设中小型水电厂，完善全国范围内的电力供应系统。

朝鲜的各种生产资料的使用费较低，电费用为每1000千瓦53欧元，用水费用为每1000

立方米33欧元，土地费用为每平方米7.5美元至40美元，工人工资相对而言也非常的低，朝鲜实行普遍的11年制义务教育，所有成年人都受到了中等以上的教育，普通劳动者的素质较高，将近数百万名具有大专毕业生水平的科技人员在各部门从事重要工作，管理人员和技术人员资源丰富，具备了引进国外最新管理和技术所需要的国内人才和人力条件。

朝鲜已建立了与投资有关的法律体系。1984年，朝鲜公布了有关鼓励外国投资企业的

合营法，从此开始建立与外国投资有关的法律体系，到2005年2月，朝鲜已制定公布了40多个有关外国投资的法规。现在，朝鲜已经在法律上明确了与在朝鲜成立的合营、合作和外国企业的关系，建立了使外国投资者能够享受法律保护、放心投资的充分的法律环境。朝鲜已经实行了较低标准的最低工资制。朝鲜规定的最低工资标准是每月30欧元，各企业可以根据自己的情况作适当的调整。这个最低工资标准在世界各国中是比较低的，不仅比发达国家的标准低得多，而且也比许多发展中国家如印度（每月55美元）、印度尼西亚（每月66美元）、泰国（每月81美元）、菲律宾（每月97美元）等都要低。

朝鲜对外国人投资企业的税收优惠

朝鲜适用于外国投资者投资企业的税种有企业所得税、交易税或营业税、地方税三种。

企业所得税的税率是结算利润的25%。

在朝鲜的经济特区的企业所得税税率是结算利润的14％。

鼓励投资部门的企业所得税的税率是结算利润的10%，鼓励部门的投资企业经营期在10年以上的，可以从开始获利的之年度起第一年至第三年免征企业所得税，第四年和第五年减半征税。投资总额为3000万欧元以上的基础建设部门的外国投资企业，可以从开始获利润之年起第一年至第四年免征企业所得税，其后三年期间减征50%的企业所得税。外国投资企业将从企业取得的合法利润再投资于朝鲜境内，经营期5年以上的，属于基础设施建设部门的，可以退还其在先期投资部分已经缴纳的全部所得税，其他部门的可以退还50%的所得税。

分配所得、利息所得、租赁所得、专利权使用费等的所得税的税率为20%。

外国投资企业在朝鲜境内进行企业活动而取得的分配所得，免征税款。

交易税是适用于生产部门的税。

交易税的税率为产品销售额的1%至15%。

在朝鲜经济特区，交易税为产品销售额的0.5%至7.5%。朝鲜按交易的商品适用不同的交易税率：电器制品适用的交易税率是4%至10%，矿物制品适用的交易税税率是4%至5%，金属制品适用的交易税税率是4%至7%，化工制品适用的交易税税率是2%至6%，建材制品适用的交易税税率是2%至10%，有关商品制品适用的交易税税率是2%至8%，纤维制品适用的交易税税率是5%至9%，食品适用的交易税税率是10%至20%，白酒和啤酒适用的交易税税率是50%，海产品适用的交易税税率是4%至10%，农产品适用的交易税税率是3%至10%，畜产品适用的交易税税率是2%至5% ，奢侈品适用的交易税税率是16%至50%。

出口产品免征交易税。

根据朝鲜国家需要，在朝鲜境内销售的部分商品也可以免征交易税。

营业税是适用于服务部门或建设部门的税。

营业税的税收范围为交通运输、动力、商业、贸易、金融、保险、旅游、广告、旅馆、给养、娱乐、卫生服务等部门的服务收入金额和建设部门的建筑物交付收入金额，税率为收入金额的2%至10%。

在朝鲜的经济特区，营业税的税率为收入金额的1%至5%（商业、给养业、娱乐业不减征营业税）。

地方税包括城市使用税和汽车使用税。

城市使用税是企业每月工资总额的1%。