新时代我国基层公务员激励机制研究

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新时代我国基层公务员激励机制研究

“专业能力、专业精神、勇于担当、踏实做事、不谋私利”是新时代党中央对基层公务员提出的新要求。此二十字方针具体表现为基层公务员的能力素养、道德情感素养、职业心理素养三个方面。基层公务员在新时代中国发展中承担着重要的历史使命。研究表明,职业倦怠是制约基层公务员工作积极性的重要因素之一,如何克服基层公务员职业倦怠,增强服务于民的责任意识是一个亟待解决的新课题。

本文从完善基层公务员激励机制入手,以济宁市256名基层公务员为研究对象,通过问卷调查和访谈,发现目前基层公务员激励机制存在薪酬激励功能薄弱、非工资性激励缺乏、工作职责不清、工作压力过大等问题。随着新时代我国社会主要矛盾的转变,我国基层公务员对于非工资性激励的需求不断增强,但当前的基层公务员激励机制未能很好地契合基层公务员激励需求的转变,从而产生了激励不足、激励不到位、激励失灵的现象。本文基于公共管理专业知识、国内外相关经典激励理论和实践经验,从新时代党中央对基层公务员的要求出发,提出新时代基层公务员激励机制设计应该遵循激励相容、激励宽容、合法化、差异化四项原则,从物质激励、政治激励、精神激励、目标激励等四个维度完善当前基层公务员激励机制的对策。指出在激励机制的设计中应该使组织目标和个人目标相契合,为自由裁量权划定红线,鼓励基层公务员创新治理方式,发挥主观能动性,不断提高能力素养、职业道德和心理素养,努力成为新时代党中央政策和方针强有力的践行者。

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