公文文种的种类

一、公文文种的种类按照国务院印发的《国家机关公文处理办法》（以下简称《办法》），行政机关的公文种类有13种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。如果按行文的不同方向来划分，公文可分为上行文、平行文和下行文。以上13种公文中，请示和报告、议案是上行文，函是平行文，意见是通用文，其他的8种都是下行文。

二、报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况、提出意见或建议，答复上级询问。报告有的是主动向上级报的，有的是上级要求报的。为了方便上级领导阅读、办理，报告内容要尽量做到简明扼要，不必给上级讲什么大道理，篇幅不宜过长。此外，报告是向上级汇报工作，或答复询问的文件，上级可以只看不答复。因此，报告不要加杂请求上级答复的事项，如果有就用“请示”这个文种，否则可能会耽误工作。本来是挺急的请示，写成报告，领导看了没下文了，就有可能误事。各种会议的工作报告，包括领导的述职报告，这些都不属于正式公文的报告。正式公文的报告常用的主要有三类。1.汇报工作报告。就本单位主管业务范围内的事项，提出建议、措施或新的规定，并报请上级机关转发各有关单位共同遵守执行时使用。这类报告一经上级批转就具有权威性，各有关单位必须照此执行。比如，给《市处关于……总结报告》《市处关于……的专题报告》。写法：正文内容一般包括：基本情况、主要成绩、经验教训、存在问题、今后设想等几部分。2.反映情况报告。下级机关向上级机关汇报某种情况、某一问题、某项活动，或工作中某些方面状况时使用。比如处里按市局要求开展了一个专项活动，可以给上级正式行文写一个报告。写法：⑴上级何时、何形式布置了什么任务，接任务后领导态度如何，任务完成如何，简明扼要说明；⑵办理的具体措施、过程和实际效果，主体部分应着力反应；⑶简要说明有何经验或有何尚未解决的问题；⑷当否，请指示。主体部分一般分条列项逐一阐明工作的要求和措施，结尾“以上报告如无不妥，请批转××部门执行”。3、答复问题报告。对上级机关查询、查办、催办的事项做出专门的回复时，使用这种报告。这种报告要求迅速、及时、准确、简要，有时一两句话即可，答复事项指针对所提问题答复的意见或处理结果，既要写得周全，又要注意不要节外生枝，答非所问。写报告需注意：要在掌握充分材料的基础上进行综合分析，提炼出正确的主题和新颖的观点，后用简洁的语言来表述。要做到：1.立意新颖：提炼主题，应该在占有大量材料的基础上进行分析研究，归纳出新颖的观点，从而提炼出能反映本质的、带规律性的主题；2.内容具体：报告的内容必须是真实的，实事求是；3.重点突出：报告的内容要根据主题的要求来安排，分清缓急轻重。重点的、主要的内容安排在前面，应详写，非重点的将要的内容可略写；4.不能夹带请示事项。

三、