水利工程造价影响因素
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由施 工 队 负责 请 示 项 目总 工程 师 ，必 要 的 还 须 报请 监理 人审 定 ，获 准 后 方可 改 变施工 方法 。
招投标阶段是实施水利工程造价控 制的第一关 ，直接影 响着后续阶段对工程造价控制 的方式和执行效果。招投标 阶
段 需 要做 到 如下 几 点 ：
（ 坚持公开 、公平 、公正 的原则 ，加强对招投标 的 １）
ห้องสมุดไป่ตู้
标应在合理低价 中标 的基础上 ，充分考虑投标单位的工程业 绩、社会信誉 、经济实力、设备状 况等进行综合评定 ，以便 选择一个既能降低工程造价成本 ，又能保证按质、按时完成 工程任务的中标单位。 ２设计阶段考虑造价因素 ． 实践证 明，只有在设计工作 尚未完成 ，在设计图纸未交 付实施之后就把好工程造价管理关 ，才能为总体工程造价控
③合理组织材料供应 ，确保正常施工 ；
④加强材料的检查验收 ，严把质量关 ；
人员的管理是造价控制 的决定 因素 ，包括所 有参 与工程
项 目施 工 的人 员 ，主 要 包 括 生 产 人 员 、 管理 人 员 、 工 程技 术
⑤抓好材料的现场管理 ，并做好合理使用 ；
⑥搞好材料的试验、检验工作。
水 工程造价影晌因素 Ｉ ｊ
■ 王 文波
水 利 工 程 是 土木 工 程 的一 个 分支 ，水 利 工程 是用 于 控 制
设计 项 目 的投 资 分析 ，能 动 地 影 响 设计 ， 以保 证 造 价 的 有 效 控制。
和调 配 自然 界的地表水和地 下水 ，达到除害兴利 目的而修建 的工程 。随着 国民经济的飞速发展 ，我 国的城市化进程也不
运用价值工程原理 等优 化设计方案 ，提高设计质量 ，做到技 术经济相统一。工程造价管理人员在设计过程 中要积极参与
对 人 、材 、机 进 行 有 效 的管 理 与 控 制 不 但 可 以提 高 水 利 工 程
②掌握材料信息，优选供货厂家；
质量 ，还 可以有效降低水利工程造价。
５１ 员 的管理 ．人
４设计、施工变更的影响 ． 设计变更是在工程 实施阶段影响水利工程造价的又一重
要 因素 。 设计 变 更应 尽 量 提 前 ，变 更 发生 越 早 ，其 所 造 成 的
损失越小。若变更发生在设计阶段 ，则只须修改图纸 ，其他
费用 尚未 发 生 ，损 失有 限 ；若 变 更 发 生在 采 购 阶段 ，不 仅 需
尽可能把 变更控制在设计 阶段 的初期 ，特别是对工程造价影
响较大的设计 变更 ，要先算账后 变更 。通常情况下 ，即使变 更在技术上是可行 的，也应全面考虑 ，将变更后所产生 的效
益 与现 场 变 更 增 加 的费 用 和 可 能 引 起 的 索 赔 等 所 产 生 的损
制打好基础 ，因为后续 的造价控制都是在施工 图预算 的基础 上进行调整的。如果设计人 员在设计阶段未能肩 负起优化设
要修 改图纸 ，而且设备、材料还须重新采购 ；若在施工阶段 变更，除上述费用外 ，已施工 的工程还须拆除，势必造成重 大变更损 失。施工前 ，要组织施工人员到现场踏勘 ，并对图 纸进 行会 审和技术交底 ，避免施工中 出现不应 有的返工。对 于通过设计 变更扩大建设规模和提高建设标； 隹的情 况，看是 否有原审批部 门的批准 ，尽量减少合 同外费用。对 不符合程 序的 口头变更 的工程量应不予认 可。要严格控制设计 变更 ，
计 与 有 效 控 制 造价 两 重担 ，则 势 必 增 加 不 必 要 的投 入 ，造成
浪费 。在设计 一开 始 ，就应将控制投资的思想根植于设计 人
员 的头 脑 中 ，通 过 设计 阶段 开 展 限 额 设计 、设 计 方案 竞标 及
失 ，加 以权衡 比较后再做决定。 ５施工现场管理的影响 ． 施工现场管理主要是对人、材 、机 的综合管理 与控 制
断加快 ，近年来 ，随着各地城市基础设施建设规模 的不断扩
大 ，政府在水利建设 方面投入了大量 的资金 ，大规模 的水利 工 程 建 设投 资使 得 水 利 工 程 造 价控 制成 为大 家 关 注 的 焦点 。 水利工程项 目干扰 因素多、设计周期短 、任务重、建设工期
紧 ，影 Ｄ ｒ ￣－程造 价 的 因素 也 显 得较 为复 杂 ，欲 确 定和 控 制工 －
程造价首先必须 分析影响工程造价 的主要 因素。本文即是 围 绕这一中心议题展开探讨 ，以供参考。
１水利 工程 招 投标 的造 价控 制 ．
的施工组织设计 ，并报请监理审批。一旦施工组织设计被批 准 ，施工单位就应严格依照这个施工组织设计进行施工。根 据施工组织设计及合同技术标准要求 ，明确质量控 制点的设 置 ，由项 目部技术人员向施工班组交底 ，使上岗人员明确工 艺、质量要求操作要领。如有重 大问题需改变施工方法 ，须
监 督 和 管理 ：
（ 不断提高标底编制质量及评标 人员的业务素质 ， ２）
切 实搞好招投标 ； （ 严 禁 招 标 人 利 用施 工企 业 “ 活 ” 心 切 的 特 点 ， ３） 找
人 为地 要 求施 工 企业 压价 和 提 出垫 资施 工 等不 正 当条 件 ； （－ 招 投 标 双 方都 要 有 利 可 图 ，达 到 双 赢 的 目 的。 评 ４）
３施工组织设计的影响 ． 众所 周知 ，施工组织设计与工程成本互相依赖 、相互制
约 。合 理 的施 工 组 织计 划 ，是 实 现 设计 要 求所 必须 的前 提 ，
其能够反映施工技术水平。优秀的施工方案 可以加快施工进
度 、 提 高 工 程 质 量 ，进 而 降 低 工 程 造 价 。 水 利 工 程 在 中 标 后 ，建设 单 位 一般 要 求施 工 单 位 在 工 程 开 工前 制 定 较 为详 细
５３ 械 的管 理 机
人 员、质检人员、后勤保障人员等。一切从 事生产管理 与操
作 的人 员 ，依 照 其 从 事 的 生 产 内 容 分 别 通 过 企业 及 项 目部 的
招投标阶段是实施水利工程造价控 制的第一关 ，直接影 响着后续阶段对工程造价控制 的方式和执行效果。招投标 阶
段 需 要做 到 如下 几 点 ：
（ 坚持公开 、公平 、公正 的原则 ，加强对招投标 的 １）
ห้องสมุดไป่ตู้
标应在合理低价 中标 的基础上 ，充分考虑投标单位的工程业 绩、社会信誉 、经济实力、设备状 况等进行综合评定 ，以便 选择一个既能降低工程造价成本 ，又能保证按质、按时完成 工程任务的中标单位。 ２设计阶段考虑造价因素 ． 实践证 明，只有在设计工作 尚未完成 ，在设计图纸未交 付实施之后就把好工程造价管理关 ，才能为总体工程造价控
③合理组织材料供应 ，确保正常施工 ；
④加强材料的检查验收 ，严把质量关 ；
人员的管理是造价控制 的决定 因素 ，包括所 有参 与工程
项 目施 工 的人 员 ，主 要 包 括 生 产 人 员 、 管理 人 员 、 工 程技 术
⑤抓好材料的现场管理 ，并做好合理使用 ；
⑥搞好材料的试验、检验工作。
水 工程造价影晌因素 Ｉ ｊ
■ 王 文波
水 利 工 程 是 土木 工 程 的一 个 分支 ，水 利 工程 是用 于 控 制
设计 项 目 的投 资 分析 ，能 动 地 影 响 设计 ， 以保 证 造 价 的 有 效 控制。
和调 配 自然 界的地表水和地 下水 ，达到除害兴利 目的而修建 的工程 。随着 国民经济的飞速发展 ，我 国的城市化进程也不
运用价值工程原理 等优 化设计方案 ，提高设计质量 ，做到技 术经济相统一。工程造价管理人员在设计过程 中要积极参与
对 人 、材 、机 进 行 有 效 的管 理 与 控 制 不 但 可 以提 高 水 利 工 程
②掌握材料信息，优选供货厂家；
质量 ，还 可以有效降低水利工程造价。
５１ 员 的管理 ．人
４设计、施工变更的影响 ． 设计变更是在工程 实施阶段影响水利工程造价的又一重
要 因素 。 设计 变 更应 尽 量 提 前 ，变 更 发生 越 早 ，其 所 造 成 的
损失越小。若变更发生在设计阶段 ，则只须修改图纸 ，其他
费用 尚未 发 生 ，损 失有 限 ；若 变 更 发 生在 采 购 阶段 ，不 仅 需
尽可能把 变更控制在设计 阶段 的初期 ，特别是对工程造价影
响较大的设计 变更 ，要先算账后 变更 。通常情况下 ，即使变 更在技术上是可行 的，也应全面考虑 ，将变更后所产生 的效
益 与现 场 变 更 增 加 的费 用 和 可 能 引 起 的 索 赔 等 所 产 生 的损
制打好基础 ，因为后续 的造价控制都是在施工 图预算 的基础 上进行调整的。如果设计人 员在设计阶段未能肩 负起优化设
要修 改图纸 ，而且设备、材料还须重新采购 ；若在施工阶段 变更，除上述费用外 ，已施工 的工程还须拆除，势必造成重 大变更损 失。施工前 ，要组织施工人员到现场踏勘 ，并对图 纸进 行会 审和技术交底 ，避免施工中 出现不应 有的返工。对 于通过设计 变更扩大建设规模和提高建设标； 隹的情 况，看是 否有原审批部 门的批准 ，尽量减少合 同外费用。对 不符合程 序的 口头变更 的工程量应不予认 可。要严格控制设计 变更 ，
计 与 有 效 控 制 造价 两 重担 ，则 势 必 增 加 不 必 要 的投 入 ，造成
浪费 。在设计 一开 始 ，就应将控制投资的思想根植于设计 人
员 的头 脑 中 ，通 过 设计 阶段 开 展 限 额 设计 、设 计 方案 竞标 及
失 ，加 以权衡 比较后再做决定。 ５施工现场管理的影响 ． 施工现场管理主要是对人、材 、机 的综合管理 与控 制
断加快 ，近年来 ，随着各地城市基础设施建设规模 的不断扩
大 ，政府在水利建设 方面投入了大量 的资金 ，大规模 的水利 工 程 建 设投 资使 得 水 利 工 程 造 价控 制成 为大 家 关 注 的 焦点 。 水利工程项 目干扰 因素多、设计周期短 、任务重、建设工期
紧 ，影 Ｄ ｒ ￣－程造 价 的 因素 也 显 得较 为复 杂 ，欲 确 定和 控 制工 －
程造价首先必须 分析影响工程造价 的主要 因素。本文即是 围 绕这一中心议题展开探讨 ，以供参考。
１水利 工程 招 投标 的造 价控 制 ．
的施工组织设计 ，并报请监理审批。一旦施工组织设计被批 准 ，施工单位就应严格依照这个施工组织设计进行施工。根 据施工组织设计及合同技术标准要求 ，明确质量控 制点的设 置 ，由项 目部技术人员向施工班组交底 ，使上岗人员明确工 艺、质量要求操作要领。如有重 大问题需改变施工方法 ，须
监 督 和 管理 ：
（ 不断提高标底编制质量及评标 人员的业务素质 ， ２）
切 实搞好招投标 ； （ 严 禁 招 标 人 利 用施 工企 业 “ 活 ” 心 切 的 特 点 ， ３） 找
人 为地 要 求施 工 企业 压价 和 提 出垫 资施 工 等不 正 当条 件 ； （－ 招 投 标 双 方都 要 有 利 可 图 ，达 到 双 赢 的 目 的。 评 ４）
３施工组织设计的影响 ． 众所 周知 ，施工组织设计与工程成本互相依赖 、相互制
约 。合 理 的施 工 组 织计 划 ，是 实 现 设计 要 求所 必须 的前 提 ，
其能够反映施工技术水平。优秀的施工方案 可以加快施工进
度 、 提 高 工 程 质 量 ，进 而 降 低 工 程 造 价 。 水 利 工 程 在 中 标 后 ，建设 单 位 一般 要 求施 工 单 位 在 工 程 开 工前 制 定 较 为详 细
５３ 械 的管 理 机
人 员、质检人员、后勤保障人员等。一切从 事生产管理 与操
作 的人 员 ，依 照 其 从 事 的 生 产 内 容 分 别 通 过 企业 及 项 目部 的