政府性固定资产投资审计方法研究
行政事业单位固定资产审计方法分析
行政事业单位固定资产审计方法分析摘要：为了能全面提升行政事业单位固定资产真实完整性，各项资产安全有效利用，目前行政事业单位需要建立完善的内控制度。
做好固定资产审计登记，提升各项固定资产真实性、合法性、完整性。
目前受到诸多原因影响，基层行政事业单位会计监督弱化相对明显，在财务收支审计中，需要不断强化固定资产审计。
基于财政审计、审计监督等提升固定资产审计成效。
关键词：行政事业单位；固定资产；审计方法行政事业单位在固定资产购置过程中，主要资金来源是财政资金，由于很多单位固定资产不计提折旧，所以在固定资产购置、管理、核算中存有较大的随意性，不能依照现有的制度规范要求实施处理。
近年来我国国资局间隔一段时间就会展开大规模的资产清查，但是也难以从根本上控制固定资产少计、漏计的情况。
加上受到诸多原因影响，盘盈的固定资产金额较大，间隔较久仍旧处于账簿以外。
所以当前需要整合行政事业单位固定资产审计中存有的问题，明确审计重点，优化审计方法，制定完善的审计措施，促进行政事业单位稳定发展。
一、当前行政事业单位固定资产现状概述行政事业单位购置的固定资产，资金来源主要是财政资金。
在经费支出中列支，部分资产未按规定要求计入，所以部分单位在固定资产购置中不受到约束，不能依照严格规范制度实施处理。
这样会出现较多账外资产以及私设“小金库”等问题，导致固定资产浪费现象始终存在。
近年来国资局间隔一段时间就要展开资产清查，但是也难以从根本上对固定资产少记、漏记情况进行控制。
加上受到较多要素影响，盘盈的固定资产涉及金额较大，迟迟不计入到账目中，会导致诸多腐败违法问题滋生。
固定资产不入账，长期发展会导致账实不符问题产生，限制了行政事业单位展开高效化、规范化管理。
加上固定资产长期游离在法定账簿以外，会导致部分有意侵占国有资产的不法分子可乘之机，对资产流失产生较大影响。
账外较多固定资产存在，会导致资产闲置，损失浪费情况始终存在，也会导致行政运行成本增大[1]。
固定资产投资审计的调研报告
固定资产投资审计的调研报告一、200x年度我市固定资产投资审计工作情况200x年，市审计局全年共发出审计通知并实施工程审计项目105项目，总送审金额亿元。
其中：已完成并出具审计报告项目54项，已送核并准备出审计报告项目10项，正在实施项目49项。
目前合计核减额5175万元，预计全年核减额将超亿元。
200x年的投资工作总体特点就是面广量大，其审计的范围和项目数均达到历史最高点，工作中基本做到了“五个一”。
㈠取得了一个阶段性突破。
200x年固投工作的最显著特点就是工作量大。
20XX年市审计局完成45个项目，总送审金额亿元，而今年工作量是去年的2倍多。
在不增加人的情况下，审计项目的效率得到了显著提高。
市审计局通过总结多年来的经验和教训，不断创新审计思路，解决了以往固定资产投资审计时间长，效率始终不能显著提高的难题，在审计效率上取得了一个阶段性的突破。
㈡维护了一个文件的落实。
20XX年我市出台了《江都市财政性公益性资金建设项目审计监督办法》。
但是，该办法在执行过程中始终存在一些阻力，总有一些部门和单位不能正确理解和贯彻。
今年以来，通过协调，改变了以往文件执行不顺畅的情况，建设、开发区两大系统不再将项目进行初审，交通、文化、卫生等一些以往不积极送审的单位也基本进行了送审，文件得到了更加充分的落实。
甚至有一些本不属于地方审计部门管辖的建设单位也主动上门咨询，请求审计。
㈢召开了一次座谈会。
为进一步规范固定资产投资审计聘用中介工作，年初市审计局召开了200x年度政府投资项目聘用中介签约仪式。
会上，江都市固定资产投资审核中心共与9家中介机构签订了200x年度聘用合同，通过签订合同，增加了政府项目聘用中介的公开度与透明度，进一步明确了双方的责、权、利，激发了中介机构立足社会、服务政府的责任感和荣誉感。
在全年的工作开展过程中，市审计局严格按照合同精神和年初工作计划安排分配任务。
对中介机构进行实时管理和考核，对某些中介机构违反合同规定的行为及时制止和纠正，并严格按照合同采取制约措施。
浅析政府固定资产投资效益审计
２未 按 照 国 家规定 执 行 基 本 ． 建设 程序 。 审计 中发 现 ， 些项 在 有 目为降低 审批 管 理权 ，采 取 化整
是 现 代 审 计 发 展 的 趋 势 ， 审 计 在投 资效 益 不理 想 ， ： 《 如 低水 平 重
维普资讯
缓衍政 固定谤声援谤效益 审针
■ 戚 征 宇
经 济 效 益 审 计 是 指 对 被 审 计 单 位 （ 目 ） 理 和 使 用 资 源 项 管
出的重 要组 成部 分 ，是 国家调 整
实 ， 资项 目选址 不 当 ， 投 决策 中使
产 业结 构、 保证 国民经 济均 衡 发 用 的基础 数据 不 全 、 不实 ， 策工 决 的有 效 性 进 行 检 查 和 评 价 的 活 展 、 制物 价 水 平 、 大 内需 、 控 扩 提 作流于 形 式等 ，最 终 导致 无 法达 到投 资 目标 ，造成 严 重损 失 浪费
问题
固定 资产投 资 是 国 家财政 支
— ．
４ — ４ ．
维普资讯
４ ．项 目配 套 资 金 不 能 足 额
落 实。 一 些 经济 不发 达 地 区 ， 由 于 当地 经 济 基 础 薄 弱 ，财 政 资
２ 坚 持 效 益 性 审 计 与 合 法
管理 。 方面 ， 一 应重视 检 查党 和政
性 实性 计 相结 合 ， 行 以效 府 关 心 、 会 关 注 、 及 土 地 资 、 真 审 实 社 涉
环 益 目标 为主 的综 合 目标 审计 。评 源 利 用 、 境 保 护 及 群 众 利 益 的 促 管理 资 项 目 ， 进 改 善 社 会 效 益 和 环 境 金 总 量 有 限 ，致 使 一 些 依 靠 政 价 效 益性 应 以会 计 资料 、
国有资产审计步骤和方法
国有资产审计步骤和方法国有资产审计是维护国家利益、保障国有资产安全的重要手段。
本文将详细介绍国有资产审计的步骤和方法，以帮助读者了解这一领域的专业知识。
一、国有资产审计步骤1.准备阶段（1）确定审计目标：根据审计立项，明确审计范围、内容和重点。
（2）制定审计方案：根据审计目标，制定详细的审计计划，包括审计方法、时间安排、人员分工等。
（3）收集资料：收集与审计对象相关的法律法规、政策文件、财务报表、业务数据等资料。
（4）培训审计人员：对参与审计的人员进行业务培训，确保其具备必要的专业知识和技能。
2.实施阶段（1）入场调查：了解被审计单位的基本情况，包括组织架构、业务流程、内部控制等。
（2）审计取证：采用查阅资料、询问了解、实地查看等方法，获取审计证据。
（3）分析评价：对审计证据进行分析，评价被审计单位国有资产管理的情况，发现存在的问题。
（4）沟通交流：与被审计单位进行沟通交流，核实情况，听取意见。
3.报告阶段（1）撰写审计报告：根据审计结果，撰写审计报告，反映被审计单位国有资产管理情况及存在的问题。
（2）报告审批：审计报告经审计机关审批后，提交给被审计单位。
（3）反馈整改：被审计单位根据审计报告进行整改，并将整改情况报告审计机关。
二、国有资产审计方法1.文件查阅法：查阅被审计单位的财务报表、会计凭证、合同协议等文件资料，了解国有资产的来源、使用、处置等情况。
2.实地查看法：对被审计单位的实物资产进行实地查看，核实资产的存在、使用和保管情况。
3.询问了解法：向被审计单位相关人员询问资产管理的具体情况，了解内部控制制度的执行情况。
4.对比分析法：对被审计单位不同时间、不同项目、不同部门的资产数据进行对比分析，发现异常情况。
5.账务核对法：核对被审计单位的资产账务，检查资产账务的准确性、完整性和及时性。
6.评估法：对被审计单位的国有资产进行评估，以确定其价值及潜在风险。
综上所述，国有资产审计需遵循一定的步骤和方法，以确保审计工作的质量和效果。
政府投资项目审计模式研究
政府投资项目审计模式研究作者：穆大常王永军刘延红常茂松许瑞林来源：《理财·经论版》 2015年第6期穆大常王永军刘延红常茂松许瑞林近年来国家对政府投资项目的力度不断加大，全国各地都在加强政府投资项目建设，尤其是利用国债资金和财政性建设资金来加快进行政府投资项目建设。
2004 年国务院颁布的《关于投资体制改革的决定》中对“政府投资项目”的表述是“为了适应和推动国民经济和区域经济发展，从满足社会的政治、文化、国防和日常生活需要出发，由政府通过财政投资、发行国债或地方财政债券，利用行政性事业收入或外国政府赠款，或利用政府信誉和财政担保，在证券市场、资本市场融资的国内外金融组织贷款来建设的固定资产投资项目”。
政府投资项目是为生产部门和人民生活提供共同条件和公共服务的，是经济社会发展的基本前提条件，政府投资项目的建设状况直接影响着生产部门的成本和经济效益，影响着人们的生活质量。
政府投资项目往往投资大，建设时间长，关系到国家财政资金的有效使用，社会关注、群众关心，对地方经济发展有着举足轻重的影响。
因此对政府投资项目加强审计是加强党的执政能力建设的大问题。
加强对政府投资项目审计模式的研究，无论从理论看还是从实践看，都是当前审计工作必须研究探索的重要课题。
一、政府投资项目存在的问题及原因政府投资项目是推动经济和社会发展的重要因素，将有限的财政性建设资金科学、合理地配置到能满足各种不同的社会公共需要方面，使其取得最大的社会效益和经济效益，这既是财政性资金支出的核心问题，也是各级政府履行公共责任的重要内容。
政府投资项目主要包括能源系统、水系统、交通系统、邮电通信系统、生态环境系统以及安全防灾系统。
近年来各级政府用大量资金来加快政府投资项目建设，对扩大内需，拉动国民经济增长，发挥了重要作用。
但是由于政府投资项目投入资源多、占用资金大、建设工期长、涉及环节多，多种利益关系错综复杂，因此在研究政府投资项目审计模式时，应首先调查了解在政府投资项目建设中存在的问题和原因。
政府投资项目全过程跟踪审计新技术、新方法
政府投资项目全过程跟踪审计新技术、新方法摘要：政府投资项目是指政府部门或者政府授权的机构以公共资金为主要来源，为满足社会公共需求而实施的建设、购置或者租赁固定资产的项目。
政府投资项目涉及国家和社会的重大利益，是促进经济社会发展、改善民生福祉的重要手段。
因此，对政府投资项目进行全过程跟踪审计，是提高政府治理能力、防范和纠正项目风险、保障项目效益的必要措施。
全过程跟踪审计是指审计机关在政府投资项目从立项到竣工验收的各个阶段，根据项目特点和风险点，采用不同的审计方法和手段，对项目的合法性、合规性效率和效果等方面进行持续地监督和评价，以及对发现的问题进行及时地反馈和督促整改的审计活动。
本文对此展开探讨，分析政府投资项目进行全过程跟踪审计的新技术与新方法。
关键词：政府投资项目；全过程跟踪审计；新技术；新方法一、政府投资项目进行全过程跟踪审计的关键意义（一）全过程跟踪审计有利于提高政府投资项目的效益政府投资项目涵盖了规划、立项、招标、实施、验收等多个环节，每个环节都可能存在不合理地设计、不规范的操作、不透明的信息等问题，导致项目的成本增加、质量降低、进度延误等后果。
通过全过程跟踪审计，可以及时发现和纠正这些问题，促进项目的顺利实施，提高项目的经济效益和社会效益。
例如，某地政府投资建设了一条高速公路，但由于规划不科学、招标不公开、施工不规范等原因，导致工程质量低下、安全隐患多、维护费用高。
经过全过程跟踪审计，审计机关发现了这些问题，并提出了整改意见和建议，促使相关部门采取了有效措施，改善了工程质量和运营效率[1]。
（二）全过程跟踪审计有利于防范政府投资项目的廉政风险政府投资项目涉及巨额资金和权力运行，容易成为腐败的温床和重灾区。
如果缺乏有效的监督和制约，就可能出现滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿等违法违纪行为，损害国家和人民的利益。
通过全过程跟踪审计，可以加强对政府投资项目的监督和问责，揭露和查处违法违纪行为，震慑和惩治腐败现象，维护国家法制和社会公平正义。
固定资产投资审计的调研报告
固定资产投资审计的调研报告固定资产投资是企业中重要的投资项目之一，它涉及资金规模大、周期长、投资回报率较低的问题。
针对固定资产投资的特殊性质，企业需要通过审计来确保固定资产投资项目的合规性和透明性。
为了深入了解固定资产投资审计的相关情况，本文对固定资产投资审计进行了深入的调研和分析，下面是调研报告。
一、固定资产投资审计的定义及作用固定资产投资审计是指对企业在固定资产投资过程中相关信息的真实性和合规性进行验证的一项审计活动。
审计机构在对固定资产投资进行审计时，会对企业实施的投资计划、投资标准、投资过程、投资结果等进行全面的审核，以确保投资项目的合规性和透明性。
固定资产投资审计的作用主要有以下几个方面：1、加强企业内部控制固定资产投资涉及到企业规模大、投资周期长等特殊性质，容易出现内部控制不严格的情况。
审计机构在对固定资产投资项目进行审计时可以加强企业内部控制，提高内部管理的效率。
2、确保投资项目的合规性对固定资产投资项目进行审计可以帮助企业确保投资项目的合规性，包括投资计划、投资标准、投资决策、资产购置和处置、报废处理等，减少企业因不合规而发生的风险。
3、提高投资项目的透明度固定资产投资审计可以提高投资项目的透明度，让企业内外部人员对投资项目有清晰的了解，包括资产的存放和使用情况、资产维修保养情况、报废处置情况等。
二、固定资产投资审计的内容和流程1、审计内容固定资产投资审计的内容主要包括以下几个方面：（1）投资计划审计：即对企业固定资产投资计划进行审核，包括审查投资决策的合理性和依据、投资方案的备案审核等。
（2）投资决策审计：即对企业在固定资产投资过程中的决策程序进行审核，包括对决策过程的全面检查和评价、固定资产投资决策落实情况的审核等。
（3）资产购置和处置审计：即对企业在购置和处置固定资产过程中的合规性进行审核，包括资产购置的来源和流程、处置的程序和方式等。
（4）固定资产维护及报废处理审计：即对企业固定资产的维护和报废处理进行审核，包括对维护标准和程序的审核、资产报废处理的程序是否合规等。
县级政府投资项目效益审计研究
（ 二） 审计发 现的县级政府投资项 目建 设过程 中效益控制
环节存在的主要 问题 。
计。 要审查整个建设项 目的各项内控制度是 否按规 定建立 、 健
全 ，已建立 的内控 制度是否严格遵守 ，是否真正起到 促进管
长 期以来 ， 由于各种 主客观因素的影 响 ， 县级政 府投资建 理 ， 增收节支的效果。要通过审计 ， 查清有无制度不落实 、 非法 设项 目存在着较多需要逐步完善的 问题 。具体表现有 ： 项 目建 转包分包等造成损失浪费和其他违法违纪问题 。 设 程序不规 范 ， 建设项 目超概算 较为普 遍 ， 施 工现场 管理 （ 签 证） 不到位 ， 高估冒算 ， 套取 、 挪 用建设资金 ， 此外 ， 拖欠施工单
（ 三） 抓住投资造价审计这根主线 不放松 。整个建设项 目
的投资决算造价 ， 是 整个 建设 项目非常重要 的一 个环节 ， 理应
位 工程 款 ，也是县级政府投资建设项 目中普遍存在 的需要解 作 为县级审汁机关开展政府投资建设项 目效益审计 的重中之
决 的问题 。
二、 开 展 好 县 级 政 府 投 资 建 设 项 目效 益 审 计 的 思 路
区域 经 济
ＭＡＲＫＥＴＩ ＮＧ
县 级政府投 资项 目效益审计研究
◇秦 勇
摘要： 审计 机 关是 政 府 的 内部 审计 机 构 ， 对 各 类 政 府 投 资 项 目竣 工 决 算 和 财 务 收 支 的 真 实 性 、 合 法 性 和 合 理 性 的 审计 是 审 计 人 员的 主 要 工作 。本 文 阐 述 的 就 是 如 何 加 强 对 县 级 政
项 目竣工决算审计的 同时 ， 积极 向项 目前期延伸 ， 加强对项 目 （ 四） 完善制度 ， 责任 明确 ， 建立 审计评价指标体 系。如何 对政府 投资项 目效益进行评价 ， 是审计机关 的一个新课题 。行 业不 同 、 项 目不同 ， 审计评价的内容就不同 。因此 ， 审计机关应
固定资产投资审计内容【关于固定资产投资审计的调研材料】
固定资产投资审计内容【关于固定资产投资审计的调研材料】固定资产投资审计是对企业在购置、改建、扩建固定资产过程中的投资活动进行审计，以确保企业的投资决策科学、合理、依法依规，并规范企业的固定资产管理和使用。
固定资产投资审计内容通常包括以下几个方面：1. 财务信息审计：- 审计投资项目的财务预算，确认其是否合理；- 审计投资项目的资金来源，确认是否符合法律法规和相关规章制度；- 审计投资项目的资金使用情况，确认是否符合财务预算和合同约定；- 审计投资项目的固定资产加工、安装、试运行费用等支出，确认是否合理；- 审计投资项目的固定资产成本，确认是否按照规定计算，并确认是否包括了所有的直接和间接成本。
2. 合同与协议审计：- 审计固定资产投资项目的合同与协议，确认是否合法有效，并核查其履行情况；- 审计合同与协议的付款条件和进度，确认是否符合财务预算和合同约定；- 审计合同与协议的履约保证金支付情况，确认是否符合法律法规和相关规章制度； - 审计合同与协议的变更和解除情况，确认是否符合法律法规和相关规章制度。
3. 固定资产管理审计：- 审计固定资产的购置手续和相关凭证，确认是否合法有效；- 审计固定资产的进货检验程序，确认是否严格执行；- 审计固定资产的入账、计量和存储情况，确认是否符合会计规定；- 审计固定资产的机械设备和仪器设备维修管理情况，确认是否合理；- 审计固定资产的报废和处置程序，确认是否符合财务预算和法律法规。
4. 内部控制审计：- 审计固定资产投资审批程序和责任制度，确认是否规范有效；- 审计固定资产投资决策程序和决策过程，确认是否科学合理；- 审计固定资产投资项目的风险管理制度，确认是否完善；- 审计固定资产投资项目的内部审计和监督程序，确认是否有效。
以上是固定资产投资审计的一些基本内容，具体审计内容还需根据企业的特定情况进行调整和补充。
同时，审计人员还应结合企业的管理体系和相关法律法规进行审计工作，确保审计结果客观、可靠。
政府投资审计特点、重点及审计对策研究
94 |2020 APRIL政府投资审计特点、重点及审计对策研究♦♦李勇杰所谓政府投资项目，是指以政府为主导，以满足公共需求为目的，以公务公产和公有公共设施公产为内容，以国有资产投资或者融资方式兴建的行政性、公用性、公有性项目。
随着国家经济建设的快速发展，政府投资的公务公产和公共设施公产越来越多，投资项目的审计也就显得越来越重要。
一、政府投资建设项目特点（一）政府投资项目大多数集中在为社会发展服务，非营利性的公益性项目这是由政府投资项目的性质所决定的，这种性质就是非营利性。
因为在市场经济体制下，一般经济组织的投资活动都追求自身利益的最大化，所以除政府财政基本建设资金以外的投资都会追求高收益的回报，而对非盈利、难以盈利或投资回收期较长的项目则不会涉足，但这些非盈利、难以盈利或投资回收期较长的项目又往往是国家或区域发展经济必不可少的基础设施，是关系到改善投资环境、改善人民生活、加强国防安全的设施，所以国家财政基本建设资金必须集中投资在这些公益性的基础设施上。
正是由于这个特点，政府投资主要用于以下领域的项目：1.本行政区内政府基础设施建设，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、政法机关、人民团体的基础设施建设项目；2.城乡基础设施项目；3.环境保护、生态建设、资源节约与综合利用项目；4.非营利性的教育、文化、卫生、体育、旅游文物、社会保障等社会公益事业项目；5.对推进高新技术产业化和经济结构调整具有重要作用的产业项目；6.政府确定的其他项目。
（二）超大型是政府投资项目又一鲜明特点这是由政府在国家公共利益中肩负重任的性质所决定的。
有些投资大、风险大的超大型政府投资项目，如果没有政府资金的介入，任何其他投资都不可能承受如此巨大的投资和风险。
但是一旦项目决策上马就将形成巨大的生产力，并影响着与该生产力相关的诸多产业、诸多部门，影响着区域经济的发展与产业结构的深度调整，甚至影响到整个社会经济的发展与人民生活质量的提高。
国家审计机关搞好固定资产投资审计的探索
国家审计机关搞好固定资产投资审计的探索随着我国经济的快速发展，固定资产投资已成为社会经济发展的重要支撑。
由于管理混乱和资金管理问题，固定资产投资也存在着一些问题。
面对这些问题，国家审计机关积极探索固定资产投资审计，力求提高审计效率和质量，为国家经济发展提供有力保障。
一、固定资产投资审计的意义固定资产投资是国民经济的重要组成部分，对于国家的经济发展具有重要的支撑作用。
由于固定资产投资项目通常规模庞大，耗资巨大，一旦管理不善或出现财务问题，就会给国家带来严重的经济损失。
对固定资产投资的审计工作显得尤为重要。
固定资产投资审计可以有效的监督和管理国家的大规模资金，确保资源的合理利用，避免浪费和挪用，维护国家和纳税人的合法权益。
固定资产投资审计可以及时发现企业财务风险和违规行为，保障国家经济的稳定发展。
固定资产投资审计可以提高企业的管理水平和经济效益，推动企业的可持续发展。
固定资产投资的审计是一个复杂的系统工程，涉及到资金、技术、管理等多个方面的问题，因此也存在着一些困难和挑战。
固定资产投资项目通常耗资巨大，涉及到多个部门和多个环节，需要审计人员具备较高的专业素质和综合能力。
固定资产投资项目具有较高的技术含量，需要审计人员具备一定的技术水平和专业知识，才能够有效的开展审计工作。
固定资产投资项目管理混乱，信息不对称，存在着一定的风险和违法行为，审计人员需要具备较高的风险意识和敏锐的洞察力，才能够及时发现和解决问题。
针对固定资产投资审计存在的困难和挑战，国家审计机关积极探索固定资产投资审计，取得了一些探索性的成果。
一方面，国家审计机关加大对固定资产投资审计的投入，不断完善审计的法律法规和标准，提高审计人员的素质和水平，确保审计工作的科学性和专业性。
国家审计机关推动审计技术的应用，建立了一套先进的审计技术和工具，提高了审计工作的效率和质量。
国家审计机关不断改进审计方法和手段，充分利用信息化技术和大数据分析，深入挖掘审计对象的内在问题，提高审计工作的针对性和前瞻性。
国家审计机关搞好固定资产投资审计的探索
国家审计机关搞好固定资产投资审计的探索随着中国经济的飞速发展，固定资产投资已成为国家经济发展的重要支撑。
由于固定资产投资的巨额资金和复杂性，投资过程中也存在着诸多问题和挑战，包括资金使用效率低下、项目建设质量不达标、违规行为和腐败问题等。
为了加强对固定资产投资的监督和管理，国家审计机关积极探索固定资产投资审计工作，提高审计的精准度和专业水平，保障国家资金的有效使用，推动经济发展的可持续和健康发展。
一、固定资产投资审计的意义固定资产投资审计是国家审计机关对政府采购、基础设施建设和其他固定资产投资项目的经济合法性、有效性和稽核性的审计活动。
固定资产投资是国家经济建设和社会发展的重要支柱，对于提高国家综合国力、促进经济增长、增加就业机会、改善人民生活水平等方面都具有重要意义。
加强对固定资产投资的审计监督，有利于保障国家资金的有效使用，维护国家财政收支平衡，推动经济结构调整和转型升级。
通过固定资产投资审计，可以及时发现和纠正固定资产投资项目中的违规行为和腐败问题，维护国家财经秩序和社会公平正义，有效防范和惩处腐败现象，确保国家资金的安全和合法性。
固定资产投资审计还可以为政府决策提供重要的经济信息和风险评估，为审计机关和相关部门提供科学的决策依据和管理建议，提高资金使用效率和项目建设质量，促进国家经济的良性发展和可持续性发展。
固定资产投资审计工作面临着一系列的难点和挑战。
固定资产投资项目的资金规模巨大，审计对象复杂多样，审计工作所涉及的领域广泛，资金使用过程繁琐复杂，审计难度较大。
固定资产投资项目的审计过程需要依托大量的技术手段和专业知识，包括财务审计、工程审计、成本审计、风险审计等多种审计方法和技术，需要审计人员具备较高的专业素质和技能水平。
固定资产投资项目的审计工作还需要充分了解各种复杂的法规政策、行业标准，需要深入了解投资项目的实际情况和内部运作机制，需要与多个相关部门协调配合，需要采取有效的调查取证方法和手段，需要全面深入地分析和评估审计结果，需要及时报告和建议解决方案等多项工作，审计难度极大。
探究审计方法在固定资产投资项目审计中的应用研究
术 的帮助下 提高审计 的准确性 ， 如利用远程通信技术 、 实现审计档案和 证据 的电子 化等 。
（ 三） 审计 中应 把 握 的原 则 首先 ， 要把握 重点环节 突出原则 。 把 握 承 包 合 同签 订 、 工 程 计 算 定
展 起 到 了一 定 的 制 约 ， 加 强对 审计 方 法 的 研 究 ， 成 为从 业 者 必 须 思 考 的
问题。
单、 往 来 账 目和 材料 采 购 等 事 项 是 否 合理 。 （ 二） 审计 方珐 的选 择 在建 阶段 的 审计 十 分 繁琐 ， 也 十分关键。在该阶段 ， 可 使 用 关 键 点 测 试 法 对 项 目 的 关键 点 进 行 测 试 ， 排 查 问题 ， 找 出 审计 重 点 。 并 派 出 审 计专员 ， 以掌 握 第 一 手 资料 ， 对 项 目实 施 监 督 。 在本阶段 。 可 采 用 的 审 计 方 法 包 括 内查 外 调 法 、 实 物 图纸 对 照 法 、 实地丈量法 、 重 点 内容 详查 法 、 现场取样法等 。
（ 三） 审 计 中应 把 握 的 原 则
关键词： 审计 方 法 固定 资 产 投 资 项 目 应 用 固定资产投 资资金需 求多 ， 技 术要求高 ， 且 投 资期 限 较 长 ， 即 使 是 短 期 投 资 也 需 要 一 两 年 才 能 完 成 ，而 期 限较 长 的 甚 至 需 要 十 几 年 来 完 成 。固定 资 产 投 资 比 其他 投 资项 目面 这 这 更 大 的 风 险 。因 此 ， 对 固定 资 产 投 资项 目进行 审 计 十 分 有 必 要 。针 对 当前 固 定 资 产 投 资 项 目中 的 问 题， 笔 者 在 文 中 就 审 计 方 法 在 固定 资 产 投 资 中 的 应 用 进 行 了分 析 ． 希 望 能 对 相 关 人 士有 所 帮 助 。
固定资产投资绩效审计评价方法
固定资产投资绩效审计评价方法从固定资产投资绩效评价的内容来看，可以对社会综合效益、经济效益、环境资源效益、建设效益进行评价。
针对审计项目各自不同的特点，在绩效评价中也应有不同的侧重点，在选择评价指标和考核办法上不能笼统对待。
一、社会综合效益评价用社会综合效益评价的项目大多是为了提高人民群众的生活水平而投资建设，其建设的主要目的大多不是为了营利，而是公益性的，如城市道路、市民广场、园林绿化等。
主要审核项目实施后是否为百姓的生活带来便利，有无由于建设投资超出本地经济条件的许可标准而带来的社会负面影响等内容。
社会综合效益考核时要仔细研究项目的立项背景，弄清当初投资的决策依据，是为了解决什么问题而建，审计人员应以立项背景中的建设目的作为社会综合效益的考核依据。
例如，某污水管道是为了解决多大范围内居民污水排放问题而建设的，设计流量有多大，绩效审计时就需要考核这些指标是否达到。
在选取具体指标时，为了保证审计证据的`可靠性和可比性，尽量选取可以量化的指标，除了传统的从被审计(延伸)单位获取证据，还可以采用设计调查问卷在审计现场直接收集资料的方式。
二、经济效益评价经济效益的评价考核，主要对项目经营运营管理水平做出评价。
政府固定资产投资审计项目具有财政资金投入量大、政策性强、受到社会较多关注的特点，有的还直接关系到社会稳定，因此资金的使用效益是必须考核的指标。
要对各级地方政府及项目单位资金管理情况进行全面检查，针对资金是否及时足额到位、建设单位是否建立健全严格的资金管理制度、资金有无被滞留、转移、挪用或者套取等方面给出直接评价，这些问题的取证和评价较为直观，也相对容易。
此外，要关注建设过程中是否存在由于无完善成本控制制度而造成不合理超概算、返工重复建设、利用不合理价格转移利润等问题，这类现象会造成资金的浪费，直接影响资金使用效益，但这类问题的取证存在一定的困难。
例如，如何认定项目的材料采购价格是不合理的，由于市场价格的动态性、地域性特点，特别是工程材料质量千差万别，仅仅使用审计人员从不同渠道获得的“市场价格”作为参照标准来对审计项目进行评价，往往难以得到被审计单位的认可。
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政府性固定资产投资审计方法研究
发表时间：2018-01-22T14:45:17.483Z 来源：《防护工程》2017年第26期作者：冯杨峰
[导读] 固定资产对于企业资产有着无比重要的意义，固定资产和企业货币资金、无形资产等都是企业价值的重要组成部分。
海门市固定资产投资审计中心江苏海门 226100
摘要：固定资产对于企业资产有着无比重要的意义，固定资产和企业货币资金、无形资产等都是企业价值的重要组成部分。
固定资产管理可以更好的降低企业经营的成本和提高利润，对于企业资源管理也有深远的影响。
但是，虽然市场竞争越来越激烈，固定资产的管理确依然没能够得到所有企业的关注和重视，所以有不少的问题也随之显现出来，致使与企业现代化管理也相去甚远。
下文阐述政府性固定资产投资审计方法。
关键词：政府；固定资产；管理
1前言
固定资产作为政府存在和发展的基础，对实现我国政府发展的“十三五”规划提供了重要保障。
积极构建适应我国政府发展的固定资产管理和审计体系，通过体制创新、制度创新与技术创新化解固定资产管理的瓶颈，进一步明确资金和资产并重的运营思想，把资产管理和财务管理、审计工作结合在一起，让价值管理和实物管理彼此结合，合理配置政府发展的各类资源，促进资产得到有效利用与保值增值，对政府的健康发展十分重要。
2政府固定资产投资审计释义
固定资产投资审计指的是审计机关按照国家法律、法规与政策规定，对固定资产投资项目财务收支情况的真实性、客观性、合法性和效益性进行监督的行为，属于国家对固定资产投资行为进行监督和管理的重要手段。
（1）固定资产投资审计的特点
在进行固定资产投资审计时，首先保证审计投资计划的安排与国家的投资政策相符，还要确保审计投资的资金来源合法合理。
通常情况下，固定资产投资的建设时间较长。
为了能够准确、及时、有效地对固定资产投资项目的资金使用与建设项目管理情况进行反馈，审计部门要分阶段对固定资产投资项目的全过程进行跟踪审计，从投资项目资金筹措、使用到建设项目开工直至竣工决算阶段，都需要审计持续跟进。
（2）固定资产投资审计的内容
第一，对固定资产投资项目中资金的筹集与使用情况进行的审计。
依据来源不同分为基建拨款审计、基建投资借款审计以及其他借款审计和项目资本审计等。
第二，固定资产投资项目开工前审计。
其指的是对投资项目从筹备建设至开工建设之前的时段中所要进行工作内容的审计，内容涉及投资立项审计、设计管理审计以及招投标审计等。
第三，固定资产投资项目在建审计。
其指的是对投资项目从正式开工至竣工验收之前的建设实施阶段所涉及内容开展的审计，内容涉及工程管理审计和工程监理审计以及工程造价审计等。
第四，固定资产投资项目竣工决算审计。
其指的是针对那些已经完工的建设项目进行的初步验收和试运行情况分析以及合同履行情况进行的审计等。
（3）固定资产投资审计的必要性
固定资产投资审计对国民经济增长产生推动作用，能够强化政府对全社会投资行为的监督和管理，并借助对项目立项、论证的监管，能够提供有关投资项目收益的关键信息，让各级政府在投资行为中谨慎言行，让公共资金得到更加经济、有效的使用。
借助固定资产投资审计能够对投资项目进行全方位的跟踪监督———事前监督、事中监督与事后监督，让公共资金可以投向最具经济性和效益性的投资领域，提升投资资金的效率。
3政府固定资产的内部管理存在的问题
3.1管理职责标准不统一
通过分析和研究，可以发现，在我国少数政府中，对固定资产进行管理的时候，各个岗位的管理职责存在着不够明确的问题。
在固定资产的配置和使用中，往往存在部门利益的考量，却无法做到全局着眼，而在出现新增资产时，资产管理和审计缺少刚性预算。
3.2缺乏管理规范
在政府中，固定资产的管理权被分散地摊派在了财务科、行政科、办公室、后勤部门等多个部门，使得管理权责不够明确，且权利分散，影响决策力。
而在政府的管理组织结构中，由于缺少集约化的全院管理，使得财务部门在面对固定资产管理和审计时丧失了实际权利，无法对单位中的预算进行有效管理。
由此可见规范化的管理制度在该政府内尚未建立。
3.3管理人员的管理意识淡漠
制度建设的滞后，会造成少数政府内部的管理人员的管理意识不足的问题出现。
例如政府中的现金付款流程，根据制度要求，需要对现金的长短款做到日清月结，但是在盘点过程中，重钱轻物的思想导致报告、财务、实物无法相统一，彼此之间存在着巨大的统计隔阂；在面对固定资产采购时，也可能出现资产乱拉随意出借的现象，造成设备的利用率极低。
4内部审计控制的测试方法分析
对于政府内部存在的诸多问题导致的固定资产管理和审计存在漏洞，本文拟通过对固定资产使用的各个环节进行测试的方式来对固定资产的使用和审计进行监督。
4.1对业务流程中固定资产记录进行测试
在业务流程对固定资产进行审计和控制的过程中，由于部分入库手续在未付完全款时已经通过设备使用使利益流入，或者采购设备的货物到达滞后，或者采购完成时供应商赠品没能及时入账都可能导致固定资产的记录存在误差，这是由于管理制度上对于业务流程的要求不够明确造成的，因此在进行控制时，本文通过几种测试方法对其记录情况和实际情况进行测试。
首先需要对验收日期和资产交接日期进行检查，从而判断时间和财务账面是否一致，从而断定手续办理是否存在滞后；可以对验收日期和资产入账日期时经手会计进行检查，判断是否由同一人进行操作；还可以调阅财务部门总账和一级明细账，并与资产管理部门的二级明细账进行对比，判断财务处理是否正确。
4.2固定资产的采购、处置规范性进行测试
在固定资产的采购和使用过程中，因为相关部门缺乏对于管理的重视，往往会造成采购的机器设备得不到合理的利用，在一定程度上造成资产的流失。
资产流失在政府当中一般表现为有形资产的流失和无形资产的流失，有形资产指固定资产的损毁和遗漏，而无形资产则是设备的使用率低，设备闲置无法有效创造经济价值。
为了解决这一现状，避免资产因管理不善造成的流失，也可以通过测试的方法对固定资产管理中的种种问题进行检查。
首先对固定资产在进行购置时是否经过了充分论证进行检查，从而判断出资产购置过程中哪一科室未能按照要求对购置进行有效论证和批复造成了无效购置；检查固定资产购置的相关设备是否存在未到使用年限而提前报废的现象，并根据设备购置时间的记录和设备成新状态进行比较，断定是否在管理过程中有管理人员玩忽职守。
4.3账实不符的测试
在管理当中，因管理制度的匮乏导致存在较多的如实物不知去向、责任人不明确、交接手续模糊不清、账面资产无法落实的现象，从而导致了账实不符，十分影响固定资产的管理。
当出现账实不符的问题时，也需要通过测试的方法进行问题分析。
对管理制度中固定资产的管理流程进行审核，判断其各个阶段是否存在工作疏忽的现象，在资产入口到出口之间，资产购置、验收移交、处置手续等环节都不能疏漏；检查资产管理部门、财务部门是否尽职尽责，并对相关责任人进行询问，从而断定其是否清楚自己的工作职责；对于资产卡片进行调查，对资产责任人和保管使用人进行询问，了解是否有相关的资产交接单，以及资产卡片是否由资产管理部门回收存档。
4结束语
政府在面对固定资产的管理时，往往存在因管理者的管理权限不清，管理机构冗杂和管理人员意识淡漠造成诸多的管理问题。
固定资产出现问题需要及早发现并探究出原因，因此本文对各种资产管理问题进行归纳和设计出资产管理的控制测试方法，力求能够在问题出现时探寻出问题原因，并积极予以解决。
参考文献：
[1]金建,王浩桢.从理念到实践:“互联网+审计”的考量与应用——以天津市联网固定资产投资审计为例[J].天津经济,2016,(06):61-65.
[2]廖洪,陈波.固定资产投资审计的现状和对策[J].审计与经济研究,2005,(03):3-5.。