固定资产投资项目审计发现的主要问题及对策101246567
浅谈固定资产投资审计存在的问题及对策
浅谈固定资产投资审计存在的问题及对策浅谈固定资产投资审计存在的问题及对策摘要:企业固定资产投资项目进行审计,能够最大程度促进企业可持续发展,是企业内部审计一项重要内容,也是财政审计的有机组成部分。
人们对审计质量要求不断提高,审计费用较高而审计质量较低的传统审计方法,已经越来越不适应社会发展。
审计制度只有适应社会经市场济发展,才能够有效发挥其监督、评价以及鉴证作用。
当地政府应协助审计机关,对审计中存在的困难与问题,积极探求对策并认真解决。
关键词:固定资产投资审计企业固定资产投资项目实施审计,不仅对固定资产投资能够进行规范管理,而且能够有效控制企业投资成本与提高企业投资效益。
对企业固定资产投资项目进行审计,能够最大程度促进企业可持续发展,是企业内部审计一项重要内容,也是财政审计的有机组成部分。
然而,随着企业固定资产投资的增大,固定资产投资审计也不断出现问题,因此,必须采取相应对策对固定资产投资审计存在的问题予以解决,具有非常重要的现实意义。
一、企业固定资产投资审计中存在的问题分析由于相关设计机构工作人员的观念与意识不能与社会发展同步、以及经费等因素,导致审计机关监督权力得不到有效实施,以致企业固定资产投资审计存在很多问题。
(一)建设项目审计问题1、企业建设项目中财务和设计同监理以及质检等单位之间存在的问题首先,由于企业建设项目设计水平较差、存在很多缺陷,以致项目设计不完善,导致项目施工不能够顺利实施。
其次,建设项目施工过程中,监理与质检单位监督控制不到位,相关人员不负责任,工作中存在纰漏,致使建设工程项目质量存在问题、造价结算不能够顺利进行。
第三,建设项目审计收费不按规定进行。
同时,很多建设项目没有进行有效勘察等工作,就实施设计与施工,导致设计不断变更、工期延长,甚至建设项目合同终止。
2、招投标文书以及合同内容不完善,引起工程结算纠纷建设单位工程没有对结算方式与造价调整予以有效审计,就会出现合同内容不严密、不全面等问题,不仅给建设工程结算造成不必要的麻烦,而且也会导致审计工作量加大与监督难度。
企业固定资产投资审计问题及对策分析
企业固定资产投资审计问题及对策分析提升固定资产投资审计质量对于规范化固定资产投资建设,提升资金使用效益和效率都具有重要意义。
本文围绕固定资产投资审计中存在的问题进行了分析,并提出了针对性建议措施。
标签:固定资产投资审计;对策一、固定资产投资审计中存在的问题在固定资产投资审计中,一些审计人员审计手段创新性不足,审计内容不够全面,没有充分实现审计技术与审计内容的有机结合。
审计机构、审计组织欠缺,尤其是在固定资产投资规模比较大的情况下,容易出现审计盲区。
同时固定资产投资审计涉及领域比较多,涉及到的内容和环节也比较繁琐,对于审计人员的专业素质要求和综合素质要求都比较高。
成本效益性原则往往不能够得到严格执行。
不仅如此,在固定资产投资审计中,一些审计人员审计范围不够明确,只是对资金的使用和管理情况进行审计,缺乏全过程、全环节的监督审计。
另外对于固定资产投资审计在审计证据的收集上也存在一定困难,尤其是在信息化不断发展的情况下,一些审计人员不能充分借助计算机审计手段,审计信息化水平有待提升。
固定资产投资审计工作量比较大,这对于审计人员来讲会增加其信息成本,不利于成本效益原则的严格遵循和执行,因此会导致企业付出较大的成本而带来不成比例的收益。
对审计人员本身的职业素质也是重大的考验,需要了解和把握哪些信息是固定资产审计中需要关注的信息,哪些信息是关键信息。
由于不能一一识别每一个审计项目的特点,因此审计人员的素质和能力就显得格外重要。
固定资产投资项目审计涉及内容多,环节多也可能会导致审计人员审计报告出现信息量超载的问题。
其中所描述的大量专业性信息和术语,也会对审计报告的使用者产生一定的挑战。
可能会导致财务报告和审计报告使用者难以理解。
最后由于固定资产审计报告需要根据审计人员自身的判断进行确定,因此对于不同领域不同层次的审计人员对审计报告反映内容上會有比较大的差异。
尤其是在新的审计报告模式下,由于增加了关键审计事项以及行业特性,在审计报告反馈内容上不同领域的审计人员会反馈不同的内容,这也会导致审计报告的可比性有所下降。
固定资产投资审计存在的问题及对策
⼀、审计监督的法定地位问题 对⼀些财政性投资项⽬,审计机关、财政部门、⾏业主管部门甚⾄中介机构对建设项⽬都可以监管,对建设项⽬的审查由于受利益的驱动,没有明确的法律法规对这些不同的部门、不同层次的监管加以规范,造成⽬前监管体系⽐较混乱的局⾯。
部门之间缺乏沟通与协调,交叉重复检查多,影响项⽬的正常建设,各部门各⾃为政,没有⼀个部门⾏使经常性的监督检查职责,出现了有的项⽬⼀年接受若⼲次检查,⽽有的项⽬从建设到结束没有监管部门过问的怪现象。
基层审计机关为了更好地履⾏法定职责,在协调与财政部门的关系上牵制了⼤量的精⼒。
⼆、审计中⾯临的法律诉讼问题 当前固定资产投资审计中发⽣的法律诉讼问题其实质是法律适⽤的冲突问题。
实践中主要涉及到?民法?、?合同法?与?审计法?的适⽤冲突,最为典型和普遍的是⼯程价款审计核减所引发的⼀系列纠纷问题。
建设单位⼀般以追回多付的⼯程款为⽬的提起诉讼,施⼯单位则为了多结⼯程款⽽提起诉讼。
法院在审理此类案件时,往往抛开审计决定及其反应的事实,以建设单位与施⼯单位是平等的合同关系为由,仅仅依据《民法》、《合同法》及双⽅签订的合同进⾏判决,并认为《民法》、《合同法》的效⼒⾼于其它法律,⼤多数情况下判决施⼯单位胜诉。
这也助长了许多施⼯单位为了维护⾃⼰的利益,对审计决定不服时,不是通过⾏政复议和⾏政诉讼途径进⾏救济,⽽往往是以合同纠纷为由,另⾏提起民事诉讼。
在这种情况下,当审计发现问题后,如何能在诉讼中让法院考虑审计中发现的问题和采纳审计意见,确实是⼀个难题。
按照宪法规定,审计机关受政府领导,审计⾏为属于⾏政⾏为,审计决定属于⾏政决定,审计决定是⼀种具体⾏政⾏为,是国家权⼒的体现,具有确定⼒、约束⼒和执⾏⼒,⼀经作出,就产⽣了法律效⼒,⾮经法定机关和法定程序不能撤销和变更,⽽现实中司法机关和国家⾏政执法机关并未完全正确⾏使法律赋予⾃⼰的权利,甚⾄否定法律赋予⾏政执法部门的权利,从⽽导致审计职能难以履⾏。
固定资产投资项目审计主要问题及对策
固定资产投资项目审计主要问题及对策固定资产投资项目审计,是指对固定资产投资项目财务收支、工程管理及造价等方面真实、合法、效益的审计,是审计机关的一项重要审计工作。
通过对近年来的一些审计项目的分析,粗略归纳出项目审计中存在的一些问题,提出一些对策,与大家一起商讨,不当之处,敬请批评指正。
其中存在问题:一、违反基本建设程序基本建设程序反映了一定的自然规律和经济规律,只有严格执行基本建设程序,才能保证项目的效率和效益,不按该程序办事和否定该程序,往往造成重大损失。
国家对基本建设程序有明确的规定,但从项目审计情况看,一半左右的项目存在违反基本建设程序的问题。
主要表现在以下方面:1、前期工作没有做好。
按照有关规定,项目前期工作程序包括:项目建设书、可行性研究报告、初步设计、开工报告等工作环节;只有在完成上一环节后方可转入下一环节。
从审计情况来看,建设项目前期工作缺这少那的情况比较普遍。
一些项目,片面强调时间紧,任务重,前期工作往往被忽略,造成资金缺口大、工程变更多等许多问题。
2、建设项目没有报批或有关部门越权审批。
3、边设计,边施工。
如有的项目在没有施工图纸或图纸不齐的情况下进行施工,有的项目甲乙双方没有签定施工合同。
4、工程完工后未及时办理结算。
二、建设项目超概算概算是指初步设计阶段由设计单位编制的、经过有关部门批准的确定建设项目从筹建时起至竣工结束时止所发生的全部建设费用文件,是建设项目预决算体系的重要组成部分之一。
长期以来,我国投资领域一直存在着四算三超的问题。
从审计情况看,造成超概算的主要原因:一是工程考察不周详,深度不够,使得一些实际工程量没有列入初步设计概算,存在设计漏项和设计错误的问题,有些概算没有考虑物价上涨的因素。
二是套错定额。
三是征地拆迁超概算。
四是一些单位和部门,有意压低工程投资规模和概算。
三、未实行招投标或招投标不规范建设项目实行公开招标,是建筑领域改革的一项重要工作。
这项工作有利于推动公平竞争,有利于提高工程质量和降低工程成本,有利于加强廉政建设、防止腐败现象。
浅谈固定资产投资审计存在的问题及对策
浅谈固定资产投资审计存在的问题及对策【摘要】固定资产投资审计是企业重要的财务活动之一,然而在实际操作中常常存在着一些问题。
本文首先通过背景介绍引入固定资产投资审计。
然后针对存在的问题进行了分析,提出了加强内部控制和定期资产清查等对策建议。
在加强内部控制方面,可以加强资产登记、审计程序等方面的管理,避免资产的遗漏和错误登记。
而定期资产清查则可以帮助企业及时查明资产的实际情况,确保账面资产与实际情况一致。
在总结了本文对固定资产投资审计存在问题及对策的分析,展望了未来固定资产审计的发展趋势,呼吁企业在审计中更加重视内部控制与资产管理,提高审计效率和准确度。
【关键词】固定资产投资审计、问题、分析、对策、内部控制、资产清查、引言、背景介绍、研究目的、正文、加强、结论、总结回顾、展望未来1. 引言1.1 背景介绍固定资产是企业运营中一个重要的资产类别,对企业的经营活动和财务状况都有着重要影响。
固定资产投资审计是保障企业财务稳健运行的重要环节。
在实际审计过程中,常常会出现一些问题,影响审计的准确性和有效性。
固定资产投资审计存在的问题主要包括审计人员对固定资产的理解不深、审计程序不够完善、审计过程中存在的风险较大等。
这些问题都可能导致审计结果的失真,影响企业的决策和经营。
对固定资产投资审计存在的问题进行深入分析,找出问题的根源,并提出有效的对策建议,是当前亟需解决的问题。
加强内部控制,定期进行资产清查,是解决固定资产投资审计问题的有效途径。
在本文中,将结合实际案例和理论分析,探讨固定资产投资审计存在的问题及对策,希望能为相关企业和审计机构提供一些参考和启示。
1.2 研究目的研究目的在于深入探讨固定资产投资审计存在的问题,并提出有效的对策建议,以解决这些问题并提升审计工作的效率和质量。
通过分析当前固定资产投资审计中存在的各种问题,可以为相关企业和审计机构提供参考,指导其在审计过程中更加严谨和规范,避免出现漏洞和失误,确保审计结果的准确性和可靠性。
企业固定资产内部审计存在的问题及对策研究
企业固定资产内部审计存在的问题及对策研究
企业固定资产是企业长期投资的一部分,是企业生产经营的重要物质基础。
固定资产
的内部审计是保障企业资产安全和有效利用的重要手段,但在实际操作中存在一些问题,
需要及时采取对策加以解决。
一、存在的问题
1.审计人员素质不高
一些企业固定资产内部审计人员的专业素质不够高,缺乏相关的知识和经验,导致审
计工作质量不高,无法发现潜在的问题,并对企业的资产安全造成威胁。
2.审计程序不严谨
一些企业固定资产内部审计程序不够严谨,审计过程中存在疏漏和不完善之处,使得
审计结果不够准确可靠,严重影响了内部控制效果。
3.审计工作缺乏独立性
一些企业固定资产内部审计工作缺乏独立性,审计人员受到其他部门的影响,无法客
观公正地进行审计工作,导致审计结果失去可信度。
4.审计工作缺乏标准化
一些企业固定资产内部审计工作缺乏标准规范,审计流程不清晰,审计报告缺乏统一
的格式和内容要求,使得审计工作缺乏可比性和可评估性。
二、对策研究
1.加强审计人员的培训和学习
企业应该加强对固定资产内部审计人员的培训和学习,提高他们的专业素质和能力,
使他们能够全面理解和掌握审计知识和技能,更好地开展审计工作。
2.建立严格的审计程序和流程
企业应该建立严格的固定资产内部审计程序和流程,明确审计工作的具体内容和步骤,并对审计过程进行全程监控和管理,确保审计工作的严谨性和可靠性。
通过采取上述对策,企业固定资产内部审计存在的问题可以得到有效解决,进一步提
高审计工作的质量和效率,保障企业的资产安全和有效利用,促进企业的健康稳定发展。
关于固定资产投资审计中发现的问题分析及思考
四个加强确保建设资金高效、健康运行关于固定资产投资审计中发现的问题分析及思考摘要:结合本区建设工程造价审计实际情况,针对建设项目普遍存在的工程问题,分析问题产生的主要原因,并提出相应的解决措施,旨在提高政府投资建设项目资金高效、健康运行,规范工程建设领域秩序。
关键词:设计、招投标、施工、造价随着本区经济水平不断提高及人民物质文化需求不断增长,政府投资建设的基础实施工程数量越来越多,规模也越来越大,投入资金量更大。
如何使这么巨大的资金高效、健康地运行,成为大家和政府领导的关注点。
2009年度,区审计局共完成76项固定资产投资项目工程造价结算审计。
施工单位报审金额为31313996.40元,审计认定价为246702607.11元,审计核减66437089.29元,核减率21.22%,提出审计建议148条,被建设单位和主管部门采纳68条,区政府根据审计建议出台了《宿豫区政府投资项目管理办法》,进一步规范了本区域工程建设领域建设秩序,促使建筑行业健康发展。
但我局在近两年固定资产投资审计中,发现我区在工程建设领域建设中任存在一些不可忽视的问题。
一、工程设计阶段存在的问题1.工程设计质量、深度未达到国家标注和地方标准,功能不能满足使用要求。
如区某道路及排水工程由于设计质量粗糙,设计路基高程和现场高程严重不符,导致路床和排水管道沟槽开挖土方量远远超出工程量清单中土方开挖量,多增加工程造价近15万元。
又如区某市政工程,由于设计深度不够,雨水管由φ800改为φ1200,仅此一项就增加工程造价30多万元。
2.拟建工程未实行限额设计。
如宿豫区军事指挥中心装饰工程,无设计限额要求,盲目追求高水平、高标准,重复过度设计,造成了大量资金损失和浪费。
二、工程招投标阶段存在的问题1.未进行公开招投标或主体公开招投标,附属连带工程分解规避公开招投标。
如教育局教师培训中心工程除土建安装工程进行了公开招投标,其余工程均未进行公开招投标,只签订了简单的施工协议,导致建设单位对施工的工程量、施工期间的材料价格等心中无底,大大增加了建设单位的建设风险。
固定资产投资审计(调查)查出主要问题
固定资产投资审计(调查)查出主要问题1、资金来源不合规:系指建设项目的资金来源渠道和筹措方式违反国家规定的金额。
2、资金不落实:系指建设项目资金来源不落实和资金不到位的金额。
其中配套资金不落实指项目建设资金来源工程中,按照有关规定和要求应该配套,但没有落实或到位的资金。
3、少补偿征地补偿款:系指固定资产投资建设过程中,在征用土地时未按国家规定足额计算、支付补偿款,实际支付金额小于国家规定的差额。
4、违规改变资金用途:系指违规金额中,被审计(调查)单位违反国家规定,将有专门用途的资金截留、挤占并挪作他用的款项。
5、工程价款不实:系指建设单位以工程价款名义,违规多(少)列的投资完成额以及违规多(少)结算工程款的金额。
6、拖欠工程款:系指固定资产投资建设过程中,未严格按照合同的规定的结算方式及时足额支付工程款,形成的拖欠金额。
7、账外资产:系指违规金额中,被审计(调查)单位未按规定入账或在财务报告中反映的资金、资产额,其中含私存私放金额。
8、少计少缴税费:系指未按税收征管法规定应计未计的各种税费和虽然已经计提但未缴纳的各种税费。
9、挤占建设成本:系指固定资产投资建设过程中,把不属于项目建设成本核算范围的事项纳入到项目成本,造成挤占项目建设成本的金额。
10、概预算编报不规范:系指违反建安工程费用项目组成或工程量计算规则,列报和计算不全面和不准确的概预算金额。
11、决算编报不规范:系指建设单位在编报项目年度财务决算和竣工决算时,违反有关规定列报的金额。
12、超计划超标准超规模:系指建设单位超过概(预)算核定的标准和规模,利用项目建设资金,扩大建设规模、提高建设标准部分的投资额。
13、违规收取费用:系指固定资产投资建设过程中,违反国家有关规定收取的费用。
具体包括项目设计单位多收取设计费、评估费,项目建设或施工单位在分包和转包中收取的各种管理费,项目监理单位多收取的监理费等。
14、损失浪费:系指在审计报告和专项审计[内审网注:各类审计方法案例报告模板关注公众号内审网查阅参考]调查报告中确定的,被审计(调查)单位由于决策失误或经营管理不善等行为造成的亏损、效益下降以及国有资产流失等损失浪费金额。
浅议固定资产投资审计存在的问题及对策
浅议固定资产投资审计存在的问题及对策【摘要】笔者根据自己的工作经验,从审计面、审计方式方法、审计机构组成、人员素质等几方面对固定资产审计作了论述,并对其产生的原因逐一进行了剖析,针对存在的问题,提出了对策。
【关键词】固定资产;投资;审计固定资产投资审计是指审计机关依据国家法律、法规和政策规定,对投资项目财务收支真实、合法、效益的监督行为。
它是国家对固定资产投资活动实行监控的一种重要手段,也是我国审计监督体系的一个重要组成部分。
固定资产因其投资金额较大、使用周期较长、投资主体和受关注程度高,所以适时地加强对其审计,是审计工作的一项重要课题,也是提高企业资金使用效率的有效手段。
一、固定资产投资审计中存在的问题(一)固定资产投资审计覆盖面不够广,审计力度不够大随着我国经济的高速发展,基础设施等公共建设规模不断扩大,但审计机关能够进行审计的投资项目占项目总数的比重、经审计的投资金额占投资总金额的比重还相当低。
造成这一问题的主要原因有:第一,审计机关在国家建设项目投资监督体系中的地位不明确,监管权力分散在财政、基建、审计及其他行业主管部门手中,审计的监督力受到一定的限制;第二,审计机关受人员、经费等因素的限制,没有足够的力量对投资建设项目全部加以审计。
(二)对投资项目的审计不能提前介入审计的提前介入是指审计人员从项目立项开始参与项目投资全过程,这样既有利于加强项目建设决策和程序的合法性、科学性,又有利于提高投资效益。
目前我们的投资审计大多是事后审计,主要发挥监督作用,缺乏必要的事前预防和事中监控,尤其是对投资项目选择的决策过程难以施加影响。
(三)现有审计队伍知识和能力结构不合理,缺乏复合型人才固定资产投资审计涉及的审计事项复杂、涉及面广、专业性强。
审计机关目前具备财务知识的人员比较多,具备工程、计算机、法律知识的人员比较少,而既具备工程知识又具备财务、计算机知识的人员则少之又少。
造成这一现象的原因是:第一,审计机关平时没有重视相关人才的培养和储备;第二,审计专业难以吸引工程造价师等专业人才加入审计人员队伍。
固定资产投资审计问题及对策分析
固定资产投资审计问题及对策分析【摘要】固定资产投资审计问题是企业发展中不可避免的挑战,本文从现状分析、原因探讨、解决对策分析、应对措施建议以及预防措施探讨等多个方面对该问题展开深入分析。
现状分析指出固定资产投资审计问题普遍存在于企业的财务管理中,原因探讨从管理制度、人员素质和技术水平等多个角度阐述了问题根源。
解决对策分析提出了针对性的解决方案,应对措施建议从管理体系建设、信息技术应用等方面提供了实用建议,预防措施探讨则强调预防胜于治疗的原则。
总结部分对固定资产投资审计问题及对策分析进行归纳总结,并提出了应对策略,为企业解决该问题提供了有益建议。
【关键词】固定资产投资审计问题、现状分析、原因探讨、解决对策分析、应对措施建议、预防措施探讨、总结、应对策略1. 引言1.1 固定资产投资审计问题及对策分析固定资产投资审计是企业经营活动中十分重要的一环,通过审计可以对企业资产状况进行全面的了解和评估。
在实际审计过程中,固定资产投资审计问题也随之而来。
这些问题包括审计人员对固定资产的核算不准确、审计程序设计不合理以及管理层对审计工作的不配合等方面。
这些问题的存在会影响审计结果的真实性和可靠性,给企业带来不利影响。
为了解决固定资产投资审计问题,需要从多个方面进行分析和对策。
应该对固定资产投资审计问题的现状进行深入分析,找出问题的根源和影响。
需要探讨造成固定资产投资审计问题的原因,包括管理不善、人员不足以及财务管理制度不健全等方面。
然后,针对这些问题提出解决对策,包括加强内部控制、规范审计程序和完善审计管理制度等方面。
应该给出应对措施建议和预防措施,以确保固定资产投资审计问题得到有效解决,并在今后的审计工作中得到规范和提升。
通过对固定资产投资审计问题及对策分析的全面研究,可以提高企业固定资产管理水平,确保资产安全和合理利用,为企业的可持续发展奠定坚实基础。
2. 正文2.1 固定资产投资审计问题的现状分析固定资产投资审计是企业管理中非常重要的一环,然而在实际操作中常常存在一些问题。
当前固定资产投资中存在的问题和建议
当前固定资产投资中存在的问题和建议伴随着新时代的来临,固定资产投资在衡量地方经济发展的指标中,地位越来越高,投资统计工作也越来越受到地方政府的重视,为更好地与发展合拍,与新时代融合,准确、及时地提供统计数据,为地方经济发展捕捉新情况、新信息,提供有价值的决策和参考依据。
下面针对东昌区分局投资专业在近两年报表过程中存在的问题,进行简单梳理。
一、当前固定资产投资中存在的问题(一)在固定资产投资项目入库方面。
一是上报项目入库审核材料不齐全,部分工作人员不按要求准备审核材料,延误项目入库;二是企业忽视项目入统计库的重要性,同时基层统计人员身兼数职,有时无法及时督促企业项目入统计库,导致个别项目漏统。
(二)在直报过程中,部分企业上报数存在失真问题。
东昌区分局对区域内企业单位固定资产投资情况报表进行了数字查询,发现部分影响数据上报质量的原因:一是部分企业报表人员专业素质偏低,对各项指标理解不到位,存在误报、错报现象;二是企业人员对统计报表工作重视程度不高,以省事为主,敷衍了事,与其他政府部门进行数据对比,存在漏报、不报现象;三是企业报表人员流动性大,报表期间,有时无法与企业取得联系,延误报表。
二、部分建议(一)积极开展统计普法宣传活动。
组织乡镇(街道)统计站结合自身工作实际开展普法宣传活动,通过开展活动,宣传统计法律知识,引导企业和社会公众充分了解《统计法》和统计工作,自觉遵守《统计法》,支持配合开展统计工作。
(二)定期开展统计专业知识培训班。
每半年组织企业报表人员学习统计报表制度,提高专业素质,确保上报数据准确有效。
(三)加强乡镇(街道)统计规范化建设。
确保基层统计站实现“六有”“八化”,能更好地负责固定资产投资项目入库工作。
(四)与名录库专业进行工作对接,详细登记联网直报企业联系电话,确保能联系到单位法人、项目负责人、统计报表人员,同时要有网络联系方式,例如QQ、微信、邮箱等,以便更好地开展投资报表工作。
固定资产投资审计中的问题以及应对方法
固定资产投资审计中的问题以及应对方法固定资产投资审计中的问题以及应对方法针对企业开展固定资产投资审计工作,是企业内部审计工作的重要内容,能最大限度的增强企业自身的核心竞争力,促进企业获取可持续的发展效果。
企业固定资产投资在不断增大的过程中,审计工作也将会不断的出现一些问题,影响到企业的经营发展效果,这时候就需要不断采用一些积极有效的应对方法。
一、固定资产投资审计工作过程中存在着的问题企业在开展固定资产投资审计工作的过程中,由于思想观念、意识方面不够先进,容易出现一定的问题,影响到企业的正常运行。
(一)建设项目审计过程中出现的问题现代企业建设项目设计工作本文由收集整理本身水平较低,同时设计方案中存在着较多的缺陷,给项目设计工作造成了一定的负面影响。
其次,企业建设想在实际施工的过程中,质检单位、监理单位工作不够严谨,容易导致出现较多的纰漏问题,导致工程质量得不到有效的保障,工程造价结算工作不够顺利。
再者,建设工程项目审计收费工作没有按照规定顺利进行,影响到了工程的实际施工建设效果。
(二)招投标文书、合同方面内容不够完善招投标文书是建设工程项目开展的重要依据和前提,合同能够给建设工程项目提供良好的指导,帮助合同双方有效处理相应的权利义务关系。
但是当前企业在招投标和合同设立过程中,存在着一些不够完善的问题。
(三)审计机关自身的问题在针对企业进行固定资产投资审计工作的过程中,审计机关自身采用的审计方式不够正确,使用的审计方法不够科学和合理,给审计工作的正确性、真实性和有效性造成了一定的负面影响。
现阶段审计机关工作过程中,审计人员专业知识掌握的不够全面,业务经验不够丰富,很容易给企业的审计工作增加了难度。
二、固定资产投资审计工作中的有效应对方法在开展固定资产投资审计工作的过程中,容易存在着一定的问题,需要积极采用切实有效的方式加以应对。
(一)健全和规范审计评价工作体系,积极创新审计的工作方式针对企业进行固定资产投资审计工作的时候,首先,需要针对工程项目的前期进行可行性研究,并将项目资金来源等各项内容进行全面审计,该工作内容对于有效保证建设项目的质量和效益具有积极意义。
浅谈固定资产投资审计存在问题和措施
浅谈固定资产投资审计存在问题和措施固定资产投资一方面是优化企业结构、改善社会基础设施建设、提高经济效益的关健工程。
同时又是投资大、建设周期长、施工过程和施工工艺复杂、工程材料和设备数量繁多,造价的不确定性因素贯穿整个建设过程的风险项目。
本文论述了固定资产投资审计存在的主要问题以及固定资产审计对策。
标签:固定资产;投资;审计固定资产投资一方面是优化企业结构、改善社会基础设施建设、提高经济效益的关健工程。
同时又是投资大、建设周期长、施工过程和施工工艺复杂、工程材料和设备数量繁多,造价的不确定性因素贯穿整个建设过程的风险项目。
因此,由其自身的特性所决定的固定资产投资审计工作,具有审计周期长、审计内容多且技术经济性较强、审计方法复杂、审计范围广泛以及审计要求较高等一系列特征。
固定资产审计评价的结果会被广泛认同为经费投向投量是否科学合理的真实判断。
对审计过程中存在问题做好分析和预想预防,有利于审计人员有效防范和控制风险水平,保障审计质量,提高审计效率。
一、固定资产投资审计存在的主要问题(一)未有效开展效益审计。
对于固定资产投资项目的真实性、合法性审计比较多,着重于查错纠弊,对于效益审计重视不够。
审计人员缺乏将固定资产投资审计向效益审计扩展的观念,固定资产投资建设市场秩序较为混乱,违法乱纪现象比较多,这客观上使审计人员不得不侧重于真实性、合法性审计,从而无法抽出足够的审计力量开展效益审计。
(二)未实现全过程审计。
对于固定资产投资项目事后审计比较多,事前介入和事中控制不够,特别是对投资项目选择的决策过程难以施加影响。
在中国固定资产投资领域,投资决策论证体系不健全,权责分明、制约有效、科学规范的建设项目管理体制和运行机制尚未完全建立,项目管理的科学化、专业化水平还不高,全过程的审计监督更显重要。
(三)审计力量弱。
固定资产投资审计人才短缺,现有审计人员队伍知识和能力结构不合理。
固定资产投资审计涉及的审计事项复杂、专业性强。
浅析我国固定资产投资项目审计存在的问题及对策
浅析我国固定资产投资项目审计存在的问题及对策投资审计是我国审计监督的重要组成部分,是审计机关依法对政府投资和以政府投资为主的建设项目的真实、合规和效益进行全面监督。
随着经济社会发展,我国固定资产投资规模不断加大,对政府投资审计提出了新的更高要求,深入研究审计机关如何适应经济社会发展的要求,对于全面履行法定职责,具有十分重要的意义。
一、固定资产投资项目审计的现状和存在的问题1、固定资产投资项目审计的现状回顾过去的二十多载风雨历程,我国年轻的投资审计事业快速成长,但与飞速前进的社会发展进程相比,投资审计现状还呈现一些不足:第一审计内容仍以查错防弊为主,真实性和合法性审计是重点。
第二审计方式多是事后审计,投资审计未能真正渗入建设全过程。
第三审计仍主要着眼于微观建设项目,就项目审项目,在宏观决策和宏观经济管理中发挥作用不够。
第四审计手段落后,仍以手工审计为主,投资领域的计算机辅助审计处于滞后状态。
2、固定资产投资项目审计存在的主要问题第一法律法规不健全,近几年,审计署颁布了《国家建设项目审计准则》、《政府投资项目审计管理办法》等法规,各地方审计机关也根据当地实际情况以地方法规和行政规章等多种形式,出台了建设项目审计管理办法,但是从全国范围看,依然缺乏统一的政府投资项目审计监督规定,对多元化投资主体的监督管理、国家建设项目全过程的审计控制,依然没有统一明确的法规规定。
第二投资审计不完全适应新形式发展要求,这些年,各地审计机关广泛开展了建设项目审计,主要从工程合同管理、财务核算等方面进行监督检查,发现了大量的多计工程价款、挪用建设资金等违法违规问题,取得了一定的效果,但目前工作中,多数审计机关、尤其是地方审计机关,还是停留于建设项目工程价款结算和建设资金使用等微观问题,对国家能源资源、环境保护等政策落实方面涉及较少,对投资宏观调控政策、管理体制机制等研究不够,还不适应新形势发展要求。
第三投资审计管理体系有待进一步完善,在投资审计计划管理、审计质量管理、效益审计指导和考核体系等方面都还不够完善,随意性还比较突出。
固定资产投资存在问题和措施
固定资产投资存在问题和措施固定资产投资是企业或机构长期投资的重要组成部分,它涉及到大量的资金和资源,因此也存在一些常见的问题。
以下是固定资产投资存在的问题以及相应的应对措施:1. 资金不足:固定资产投资需要大量的资金,但企业可能面临资金不足的问题。
这可能导致投资计划无法顺利进行或无法满足预期的投资需求。
措施:企业可以采取多种方式解决资金不足的问题,如寻求银行贷款、引入投资者或合作伙伴,寻求政府支持或补贴等。
此外,企业还可以优化资金运作,提高资金利用效率,确保资金充分利用。
2. 技术难题:固定资产投资往往涉及到先进的技术和设备,企业可能面临技术难题,包括技术引进、技术转化、技术应用等方面的困难。
措施:企业可以加强技术研发和引进力度,与科研机构或合作伙伴合作,共享技术资源和专业知识。
此外,企业还可以提升员工技术能力,培养专业人才,加强技术管理和创新能力。
3. 不确定性风险:固定资产投资往往需要长期的投入和回报周期,而市场环境和政策法规等因素可能发生变化,给投资带来不确定性。
措施:企业应进行充分的市场调研和风险评估,了解市场趋势和政策变化,制定相应的风险应对策略。
此外,企业还可以采取分散投资、多元化发展等方式降低风险,提高投资回报的稳定性。
4. 运营管理问题:固定资产投资后的运营管理是确保投资价值实现的关键,但企业可能面临运营管理不善、设备维护不当等问题。
措施:企业应建立完善的运营管理体系,包括设备维护计划、定期检查和保养、人员培训等。
同时,企业还应加强资产管理和绩效评估,确保固定资产的有效利用和价值最大化。
总体而言,解决固定资产投资存在的问题需要企业具备全面的规划和管理能力,包括财务规划、技术创新、市场调研、风险管理等方面的能力。
通过科学合理的措施和策略,企业可以有效应对问题,确保固定资产投资的顺利进行和价值实现。
浅谈固定资产投资审计存在的问题及对策
浅谈固定资产投资审计存在的问题及对策【摘要】固定资产投资审计是企业审计工作中的重要内容,但在实践中存在着诸多问题。
本文从加强内部控制、健全审计程序、加强信息披露、加强风险评估等四个方面提出相应的审计对策。
通过对这些对策的实施,可以提高固定资产投资审计的效率和准确性,保障企业资产的安全和可持续发展。
在结论中总结了审计对策的重要性,并展望了未来研究的方向。
审计对策的实施对于企业的经营管理具有重要意义,有助于提升企业的竞争力和可持续发展。
通过本文的研究,可以为固定资产投资审计相关工作提供一定的参考和指导。
【关键词】关键词:固定资产投资审计、内部控制、审计程序、信息披露、风险评估、重要性、未来研究方向。
1. 引言1.1 背景介绍浅谈固定资产投资审计存在的问题及对策引言固定资产是企业在生产经营过程中长期使用并为生产经营服务的长期资产,固定资产投资是企业进行资金投入的重要方向之一。
固定资产投资审计作为企业财务管理的重要环节,对于发现和解决资产投资中存在的问题起着至关重要的作用。
随着我国经济的不断发展和企业规模的不断扩大,固定资产投资审计面临着越来越复杂和多样化的挑战。
在审计实践中,经常会出现固定资产投资相关的审计问题,如审计程序不够健全、内部控制不够完善、信息披露不够透明等。
这些问题不仅影响企业的财务稳健性和透明度,也容易导致身陷风险和经济损失。
深入探讨固定资产投资审计存在的问题,并提出相应的对策,对于提高企业资产投资的安全性和有效性,保障企业经营的稳健性和可持续发展具有重要意义。
1.2 研究意义固定资产投资审计是企业管理中的重要环节,有着重要的研究意义。
固定资产投资是企业长期发展的基础,对企业的生产经营活动起着至关重要的支撑作用。
固定资产投资审计能够及时发现潜在问题,保障投资项目的合理性和稳健性,为企业的可持续发展提供保障。
固定资产投资审计对于保障投资者和利益相关者的利益具有重要意义。
审计结果的真实性和可信度,能够提供给投资者和利益相关者全面的信息,从而增加投资者的信心,维护市场秩序,促进企业的健康发展。
固定资产投资审计存在的弊端及对策分析
固定资产投资审计存在的弊端及对策分析一、固定资产投资审计概述固定资产投资审计是指按照国家相关法律、法规、政策,对企业进行的一项基本工作。
在建设项目前期进行的合法性审计,在建设过程中进行的监督审计,在建设项目决算进行的真实性审计,以及在建设项目竣工后进行的合法性审查。
企业的固定资产投资往往是一个庞大而又长期的过程。
对固定资产投资进行适时审计,既是对国家审计工作的一种回应,也是对企业资本运作的一种激励。
首先,审计程序要有综合性,既要有审计后又要有审计前和审计后的监控。
其次,结合“效率导向”理念,以促进强化项目管理,提高投资效率,深化投融资制度改革为目标,以“效率导向”理念为指导,强化“国计民生”领域的国家重点投资项目审计工作。
通过对固定资产投资效益的审计,重点发现并预防项目建设中出现的损失、浪费、欺诈和隐患,充分发挥审计监督在宏观决策和管理中的作用。
二、固定资产投资审计的主要方法审计方式的改变与审计对象、审计内容的改变是不一样的。
这一问题的解决,既受计算机应用和工程建设技术等客观条件的影响,又与审计师自身的主观努力有很大的关系。
这是审计人员通过对时间的调查得出的结论。
在我国,对固定资产投资进行审计的方式进行了改革,这只是理论上迅速发展的一个方面。
各种审计方式逐步涌现。
从整体上讲,我国审计方式变革的最大特点就是从单一方式向集成方式的拓展。
现行的固定资产投资审计方法已不能很好地处理实际工作中遇到的新问题,亟待变革。
但是,在现有的研究中,普遍存在着这样的问题,即:以往的研究多集中于单一的问题,效率较低,造成了资源的浪费。
随着审计方式的改变,人们对审计方式的期待也会从单维走向多元,也就是对审计方式的全面和综合的要求。
将各种审计手段有机地结合在一起,在实际工作中获得了很好的结果。
在我国,对固定资产投资进行审计的方式主要有两种,一种是财务审计,另一种是工程审计。
财务审计指的是对项目的财务信息进行审计。
首先,要对财务报表与总账和明细账进行核对。
固定资产投资审计存在的问题、风险和建议
固定资产投资审计存在的问题、风险和建议作者:高鸿文来源:《环球市场》2020年第04期摘要:本文从分析固定资产投资建设程序、工程投资管理、工程财务管理等方面,分析固定资产投资管理过程中存在的问题,通过全过程跟踪审计的开展,达到控制建设成本、规范建设程序、规范财务管理、提高投资效益的目的。
关键词:固定资产投资;问题;建议固定资产投资审计,按照建设过程,把项目划分若干阶段或若干重点建设事项,审计人员随着建设进程,及时对各阶段的审计对象或重点事项进行审计并提出整改建议。
促进被审计单位加强固定资产投资建设过程管理,促进建设项目规范、有序、有效运行,提供资金使用效益。
一、固定资产投资审计存在的问题(一)固定资产投资建设程序不规范固定资产投资存在先实施后审批现象,如:某项目在建设过程中基本履行了各项审批程序,并获得了批准文件。
但在基本建设程序实施方面出现颠倒、超前现象。
在国家发改委对可研报告批复前,该项目的主要设备和部分建安工程已进行了招标,确定了中标单位,发出中标通知书,签订了施工承包合同,并实现实质性开工。
即招标工作和开工均早于可研的批复。
不符合《关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》第一条“严格执行基本建设程序。
尤其是在建设项目前期工作阶段,必须严格按照现行建设程序执行。
现行基本建设前期工作程序包括:项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告等工作环节。
只有在完成上一环节工作后方可转入下一环节”的规定。
其他建设程序方面的问题,包括项目履行立项审批程序不规范,可行性研究报告未经批复,未办理建设项目规划许可证,未办理施工许可即开工建设,建设规模、范围及投资超批复概算未经过重新审批等。
(二)投资管理方面存在的问题工程投资管理方面存在问题主要包括工程招投标程序不规范、未按照发改委批复的招标方式履行招投标程序,采取化整為零的方式规避招标,虚假招标、串标;合同签订不规范,合同履约主体不具备资金实力、技术能力,预付款金额比例较高,为合同方承担资金;工程变更程序不规范,未履行必要的审批程序,造价控制不力,造成投资失控,超概算严重;工程进度控制不严,造成工程延期,影响固定资产投资使用效益的发挥等。
固定资产投资项目财务决算审计存在的问题及改进
MODERN BUSINESS现代商业172固定资产投资项目财务决算审计存在的问题及改进白明远中国航发北京航空材料研究院 北京 100095摘要:本文通过分析某单位“十一五”规划以来固定资产投资项目财务决算审计存在的问题,总结影响固定资产投资项目规范运行的因素,提出相应的改进措施,并对固定资产投资项目的精细化管理提出探讨,旨在为提升固定资产投资项目的规范执行提供参考。
关键词:固定资产投资项目;财务决算审计;改进措施中图分类号:F239.4 文献识别码:A 文章编号:1673-5889(2021)16-0172-04一、固定资产投资项目财务决算审计的背景分析固定资产投资项目是指单位在原有生产装置的基础上,通过设备改造,设备更新扩大产能,增加产品种类,改善产品性能。
军工固定资产投资项目是指按国家批复进行的用于提高军用产品研制生产能力,改善基础条件的设备采购、研制、改造及建安工程项目。
国防科技工业政府固定资产投资项目是由国防科工局负责审批或审查后报国务院审批,全部或部分使用中央政府预算资金的固定资产投资项目[1]。
本文所指的固定资产投资项目主要是由国家投资的军工项目,建设内容主要包括工艺设备的新购和改造、配套厂房条件建设等,其中工艺设备的新购和改造是固定资产投资项目里最核心的内容,配套厂房条件的建设是按工艺设备台套数量来配备[2]。
随着国防科技工业的飞速发展,国家提出了加快推进军工核心能力建设的要求,由此带来了军工固定资产投资工作的新形势。
为提高国防科技工业的整体水平,“十一五”规划以来,国家对国防科技工业的投入大幅增加,各单位军工固定资产投资也大幅增加。
在国防科工局的领导下,军工固定资产投资成效显著,军工固定资产投资越来越规范和高效,进而有力地保障了军工科研生产任务的完成。
但是随着军工固定资产投资的逐年增加,投资目标能否实现,实施过程是否规范、实施结束后能否通过验收等,需要通过有关部门组织开展的财务决算审计。
固定资产投资存在的问题及建议
固定资产投资存在的问题及建议介绍如下:
1.投资决策不够科学:有些企业在进行固定资产投资决策时,缺
乏科学的评估和分析,只是凭借经验和直觉做出决策,容易造
成投资失败。
2.投资规模不合理:有些企业在进行固定资产投资时,过于追求
规模效应,一味扩大投资规模,导致资金占用过多,资产负债
率过高。
3.投资风险控制不力:固定资产投资具有较高的风险,如果企业
没有进行风险评估和控制,容易出现资金损失和经营风险。
4.投资回报不够稳定:固定资产投资的回报周期较长,有时需要
数年甚至更长时间才能实现回报,这对企业的现金流和盈利能
力带来一定的压力。
为了解决这些问题,提高固定资产投资的效益,我建议企业在进行投资决策时,应该进行科学的评估和分析,包括市场需求、竞争状况、技术发展等因素的考虑,确保投资规模不过大也不过小,避免过度占用资金导致资产负债率过高。
同时,企业应该加强风险管理,提高投资回报的稳定性,确保投资能够切实带来经济效益。
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固定资产投资项目审计发现的主要问题及对策101246567一、固定资产投资项目审计发现的主要问题固定资产投资项目审计(以下简称项目审计),是指对固定资产投资项目财务收支、工程管理及造价等方面真实、合法、效益的审计,是审计机关的一项重要审计工作。
笔者对近年12个项目审计进行了分析研究,粗略归纳出项目审计发现的一些主要问题,提出一些对策,与大家一起商讨。
不当之处,敬请批评指正。
问题:一、违反基本建设程序基建程序反映了一定的自然规律和经济规律,只有严格执行基本建设程序,才能保证项目的效率和效益,不按基建程序办事和否定基建程序,往往造成重大损失。
国家对基本建设程序有明确的规定,但从项目审计情况看,一半左右的项目存在违反基建程序的问题。
主要表现在以下四个方面:1、前期工作没有做好。
按照有关规定,项目前期工作程序包括:项目建设书、可行性研究报告、初步设计、开工报告等工作环节;只有在完成上一环节后方可转入下一环节。
从审计情况来看,建设项目前期工作缺这少那的情况比较普遍。
特别是一些重点项目,片面强调时间紧,任务重,前期工作往往被忽略,造成资金缺口大、工程变更多等许多疑难问题。
2、建设项目没有报批或有关部门越权审批。
3、边设计,边施工。
如有的项目在没有施工图纸或图纸不齐的情况下进行施工,有的项目甲乙双方没有签定施工合同。
4、工程完工后未及时办理结算。
二、建设项目超概算概算是指初步设计阶段由设计单位编制的、经过有关部门批准的确定建设项目从筹建时起至竣工结束时止所发生的全部建设费用文件,是建设项目预决算体系的重要组成部分之一。
长期以来,我国投资领域一直存在着四算三超的问题。
从审计情况看,造成超概算的主要原因:一是工程考察不周详,深度不够,使得一些实际工程量没有列入初步设计概算,存在设计漏项和设计错误的问题,有些概算没有考虑物价上涨的因素。
二是套错定额。
三是征地拆迁超概算。
四是一些单位和部门,为上项目,有意压低工程投资规模和概算,搞“钓鱼工程”。
三、未实行招投标或招投标不规范建设项目实行公开招标,是我省建筑领域改革的一项重要工作。
这项工作有利于推动企业公平竞争,有利于提高工程质量和降低工程成本,有利于加强廉政建设、防止腐败现象。
从审计情况看,这方面的主要问题是:1、未按规定进行招投标。
根据国家有关规定,全部或部分使用国有资金或者国家融资等项目,都必须进行招标。
在审计的12个项目中,有个别项目没有按规定进行招投标。
另外,虽然有关文件明确规定监理应当实行招投标,但是,目前我区各地普遍没有执行,有关部门的解释是,监理招标的条件尚不具备。
2、招投标不规范。
一是在资料不齐的情况下进行招投标。
按规定,实行施工招标的工程应具备有持证设计单位设计的施工图纸和有关设计文件。
但是,一些建设项目的招投标,或是没有初步设计、或是没有施工图纸,由于没有这些基四、挤占挪用建设资金个别项目存在挤占挪用建设资金的情况。
五、高估冒算当前,工程造价中脱离实际,高估冒算,弄虚作假,多列费用等问题比较普遍。
对工程造价进行审计,起步相对较晚,经验不是很多,在12个项目中,核减投资30%.对工程造价进行审计,主要是对施工单位编制的或经过中介机构审核的工程结算书进行审计。
发现的主要问题是:1、虚增工程量。
工程量是计算直接费的基础,它从根本上决定着建筑工程造价。
近年来工程预决算审计中的主要问题表现在工程量中,存在的主要问题是重复计列,计算错误,有意虚大等。
2、高套预算定额。
预算定额是各地区或各行业确定完成单位合格建筑安装产品所需的人财物的数量标准。
它是施工图编制的主要依据之一,也是审计的重要依据。
审计发现的主要问题是高套定额和换算错误等。
3、虚增费用。
一是随意增加和重复计算直接工程费和间接费;二是各项费用的计算过程和费用标准出现错误。
六、施工管理不善或违规1、施工签证手续不健全。
如不是现金签证,而是事后补签证。
2、超拨工程进度款,或要求施工单位带资施工。
3、工程进度滞后。
损失浪费。
主要原因:一是设计错误或设计变更;二是决策失误,三是各类事故;四是设备及材料保管不当,五是上当受骗。
七、违规转包分包工程对策与其他审计业务相比,固定资产投资审计有其鲜明的特点:一是不仅审计财务收支,而且审计工程,工程技术专业特点很强;二是审计的建设项目往往投资数额巨大,审计范围大,内容广泛,需要投入的审计力量很多,很难做到真正意义上的全面审计;三是涉及面广,特别是审计造价与各方面利害关系大,在法规不是很健全的情况下,审计难度大。
上述特点,决定了工程项目审计是一项十分复杂的工作。
如何做好固定资产投资审计本人认为主要依靠以下几方面一、政策、法规是基础。
现阶段有《审计法》、《国家建设项目跟踪审计内部操作规程》(此处加上政府投资的相关法律法规目录)等文件为投资审计提供了法定保障。
二、把好审核关(插入《如何做好建筑安装工程造价的审核》三、合理安排全社会审计资源是做好固定资产投资审计的有效途径。
由于国家审计力量不足,必需调动全社会审计力量。
首先国家审计人员时刻要有审计监督的观念,这是区别社会审计人员的关键。
必需有较高水平工程人员,他们能对社会上工程人员的审计材料进行复审。
其次要调动社会上有职业道德和较高业务水平的工程技术人员,让他们来做大量的烦琐的日常事务。
四、审计经费是固定资产投资审计质量的物质保证。
目前不成规定的审计经费标准与相同项业比较太低,影响了工程审计人员的积极性。
二、工程审计中存在的主要问题笔者将基础建设工程审计中存在的主要问题归纳为以下几点:1(对工程项目可行性研究不够,事前审计不充分实践中,很多工程单位没有对工程项目的可行性进行详细的研究,事先审计工作做得不到位,这也会给以后的项目施工带来很多不确定的风险。
还有一些单位,尽管做了一些事前审计工作,但是制定的项目方案不够科学具体,缺乏严谨的科学论证。
因此,相关单位在工程项目可行性审计研究方面还要做更多的工作。
此外,一些单位在施工前的事前审计工作做得不够充分,常常出现边设计边施工的局面,这也往往会造成工期的延长以及投资浪费等情况的发生。
2(内审作用没有得到充分的发挥在许多基础建设审计中,内审作用没有得到充分有效的发挥。
在实践中常常会出现像施工方与建设方之间的矛盾,审计中介机构与甲乙双方之间的矛盾等,而这些矛盾常常会给建设方造成比较严重的损失。
内审机构作为基本建设审计的组织者,需要发挥更多的协调作用与监督作用。
3(内部审计人员的业务素质有待提高基建审计是一项专业性比较强、对业务人员素质要求比较高的工作,在当前许多审计部门中,财务审计专业的人员居多,但是大多数工作人员缺乏项目审计工作的基本专业知识,工程审计和日常审计工作相比要求会更高,这也导致一些内部审计人员不能很好地胜任相关的工程审计工作,因此,在一些项目建设单位,内部审计人员的综合专业素质有待进一步的提高,这也是工程审计工作本身要求的。
4(对工程项目变更的审计不够严格由于地质环境等复杂条件的影响,许多工程项目常常会存在设计变更的情况,而这些变更又经常导致项目本身的投资超出预算,一些单位在项目变更后的审计工作做得不够严格规范,相关的审计监督工程预算的调整没有依照国家相关的规定与标准去执行。
对设计变更的内容是否符合相关法律法规的规定没有做到细致的审查,致使许多手续不够齐全,人为提高建设投入、盲目扩大建设规模的情况屡有发生。
此外,由于工程变更程序上的不规范也会导致人为虚增隐蔽工程费用的现象发生,这对于核实资金是否及时到位以及相关资金是否按规定使用都有很大的阻碍作用。
5(项目评价工作不到位,审计工作不够细化一些单位在工程建设中,项目评价工作往往过于宽泛,缺乏相应的细化评价指标,个人主观评价的影响因素较大,很多施工单位没有建立一套科学客观的工程评价指标系统,这也是今后值得进一步完善的地方。
同时,相应的审计工作不够细化,与工程建设部门的反馈工作不够。
6(对施工合同的审计不到位工程施工合同是建设单位与施工单位基于权利和义务关系而订立的协议,在实际的工程审计中,审计部门常常忽视了对合同内容规范性、可靠性、完备性以及适用性的严格审查。
在一些合同中会出现语言组织不严密的现象,这就使得工程单位双方在责权利的明确性以及后续工程价款的支付方面产生分歧。
三、加强基本建设工程审计的对策建议1(加强对工程项目的可行性研究,做好事前审计对一个工程项目应该首先进行综合性的技术评价,不断地优化建设方案,从中选择综合效益最优的实施方案,并且编制出技术科学、合理可行的研究性报告。
在经过科学论证的基础上完成立项审批,这些可行性研究也是日后项目建设的基础依据,相关单位在审计过程中要保证它的合理性与规范性。
与此同时,相关单位要做好事前审计工作,要认真审核项目资金来源是否与国家相关的规定相适应、建设资金是否足额到位以及工程项目的审批手续是否符合规定等情况。
建设单位要充分做好施工设计工作,认真做好事前审计工作可以及时发现并纠正在项目施工前出现的问题,有力地保障工程项目的建设。
2(内审应发挥在基建审计中的协调作用对于基础建设审计中出现的矛盾,内审部门应该充分发挥好协调作用,将这些矛盾很好化解,以避免给建设方造成损失。
内审部门作为基本建设审计的组织者,需要以组织者的身份果断采取相应的措施,结合外部条件进行相关的协调,使得各个利益关系方的矛盾在有利于项目投资控制的前提下得到很好的解决。
因此,只有充分有效地发挥内审部门的协调作用,才能最终保障工程建设的顺利实施。
此外,内审部门还应充分发挥其监督评价的作用,对一些中介机构的工作成果初稿要进行详细的复核,以此避免项目建设方的利益受到损害。
而且,内审的监督和评价作用还体现在选择中介机构方面,对与一些新合作的中介最恰当的方式是先委托一些小的项目,在经过合作磨合证明其工作质量以后,再逐渐地增加委托项目。
3(加强培训,提高内审人员业务素质内部审计部门开展基本的项目建设审计工作的关键在于审计人员的业务素质。
由于基础工程审计是一项专业要求比较高的工作,因此,相关单位要加强对内部审计人员综合素质的培训,使内部审计人员多熟悉和掌握工程项目中的财务信息与流程。
通过相关的业务培训不但可以使内部审计人员全面掌握各项工程建设审计中的专业技能,而且也有助于他们更好地熟悉国家各项政策与法律法规,从而进一步发挥其监督职能,最终提高工程审计的质量。
基建审计是一项专业性比较强的工作,建议内审部招聘具有工程造价师资格的专业人员,必要的时候也可以委托具有专业胜任能力的第三方机构,提供专业方面的支持。
4(对工程项目变更进行严格审计,控制工程成本工程建设相关单位要制定规范的工程项目变更审计程序,对于由工程项目变更而导致的项目投资超出预算的部分,必须严格进行审计和控制。
要严格监督工程预算的调整,一切以相关的规定程序为准。