奉新县农村清洁工程情况汇报(6。7)

奉新县农村清洁工程情况汇报

首先，我代表县委、县政府对省检查组来奉新指导工作，表示热烈的欢迎，请各位领导对我县工作多提出宝贵意见，我们一定借这次检查的东风，进一步总结经验，找准差距，把我县农村清洁工程建设推上一个新的水平。下面，我就农村清洁工程工作情况作个简要汇报。

一、建立领导机构，强化组织保障。全省新农村建设环境整治（垃圾处理）经验交流现场会召开后，县委、县政府高度重视，及时召开县四套班子专题会议，传达全省会议精神，对我县实施农村清洁工程进行研究部署。为加强组织领导，成立由县委副书记严美根同志为组长，副县长翟时四同志为副组长，县新村办、发改委、财政局等相关部门负责人为成员的县领导小组，负责领导、推进全县农村清洁工程建设。组建了专门的清洁办公室，抽调专人集中办公，主要负责抓好协调、督促、检查工作。各乡镇、各领导小组成员单位设立相应机构。每个清洁工程试点村点明确1名乡镇干部、1名村干部负责试点工作。

二、制订工作方案，明确总体框架。按照《2009年度全省农村清洁工程试点工作指导意见》要求，借鉴外地经验，根据我县实际，制订了清洁工程实施方案，做到了“四个明确”：一是明确目标任务。按照“政府主导、全民参与、因地制宜、讲求实用”的工作原则，坚持以人为本，逐步建立完善农村垃圾处理机制，有效解决群众普遍关心的环境卫生

和垃圾处理问题，实现我县农村垃圾资源化、无害化，确保省定“一年试点启动、两年面上推开、三至五年大见成效”目标的实现。二是明确处理模式。我县农村垃圾处理主要采取“三加五”和乡镇集中处理两种模式。三加五模式，即地处偏远、且农户数在50户—100户的自然村或中心村，配备保洁员，建设小型焚烧炉，由理事会组织。人口相对集中、农户数达300户的多个自然村或中心村、行政村，按每50户左右的规模配备一名保洁员，建设中型焚烧炉，由村委会组织。乡镇集中处理模式，即由农户对垃圾进行分类袋装，保洁员将袋装垃圾收集后送到各村的固定垃圾中转点，再由乡镇根据离县城远近情况，将垃圾运送至县垃圾处理场或乡镇焚烧炉集中焚烧，乡镇垃圾集中焚烧以建设中型焚烧炉焚烧为主。三是明确单位职责。县清洁工程领导小组办公室协调农村垃圾处理工作的具体事项，与各成员单位建立工作协作机制。各成员单位履行好《2009年度全省农村清洁工程试点工作指导意见》所规定的职责，并积极参加县领导小组组织的调查研究、政策协调、方案会审、检查指导、考核评比等各项工作。四是明确奖惩办法。实行农村垃圾无害化处理一票否决制，即凡工作不到位的乡镇、村不能评为“新农村建设先进乡镇”、“新农村建设和谐小康村”，不批准为下年度新农村建设点。设立专项资金，年终对垃圾处理基础设施建设任务完成到位、农村卫生长效管理机制建立健全运行良好的乡镇、村进行奖励。

三、强力推进试点，力促良好开局。我县2009年农村清

洁工程以2006-2009年205个新农村建设试点村、5个试点集镇以及117个非新农村建设点为重点，辐射378个自然村、18个集镇、33所学校和30所医院及诊所。工作中，我们一是全面开展宣传培训。各地以召开工作部署会、张贴宣传栏、开展清理垃圾大行动等形式，印发宣传单17000余份，制作宣传专栏260余套，大力开展了普及科学知识、宣传农村垃圾处理工作目的和意义、讲解农村垃圾分类必要性的活动，为提高农民的环境卫生意识，养成爱清洁、讲卫生的生活习惯和开展农村清洁工程营造了浓厚的社会氛围。在试点农村中小学校的劳动课中，增加了农村垃圾处理知识讲解内容。县清洁办于2009年6-8月，组织乡镇新农村建设分管领导及部分村支书共计60余人，分两批到浙江、江苏、安徽、湖北、九江、安义、鹰潭等地进行参观，以提高认识，学习经验；从贵溪市聘请专业技术人员，现场培训了20名焚烧炉技术工人。二是大力落实建设资金。2009年度，我县财政对2006-2008年155个新农村建设点，安排建设资金150万元。乡镇对2006-2008年新农村建设点垃圾处理基础设施建设资金按1：1配套，并对2010年新农村建设后备村点按每个点1万元的标准安排垃圾处理基础设施建设资金。2009年新农村建设村点垃圾处理基础设施建设资金，包含在16万元的各级财政直接统筹资金内。除县财政专项配套资金全部到位外，还实行多渠道筹资、多元化投入，激励乡镇加大投入，引导村组及受益群众出钱出力美化家园。目前，全县共投入基础设施建设资金425万元。三是努力探索工作创新。

在鹰潭模式的基础上，我们进行了“三个创新”：将相对集中、交通便利的多个自然村结合起来，采取集中建设焚烧炉，分村民小组聘请保洁员、建立保洁制度，由村委会组织开展“三加五”模式处理农村垃圾，提高垃圾炉利用率；将集镇、农村学校、乡镇机关、乡镇医院、集镇周边自然村结合起来，采取集中建设焚烧炉，分村民小组聘请保洁员、建立保洁制度，由乡镇集镇办组织开展“三加五”模式处理农村垃圾；将农户家家建沤粪窖改为集中建沤粪窖，与焚烧炉配套。四是切实进行面上推开。为确保试点工作在2010年度面上推开，我们提出了实施步骤和工作要求，各乡镇垃圾处理实施方案在4月底前制订，同时做好保洁员、垃圾运输车驾驶员及清运人员的选聘，可利用垃圾回收的网点布置工作；垃圾处理基础设施建设、相应设备购置在6月底完成；卫生清扫责任区制度、保洁员管理制度、农村垃圾处理理事会职责、垃圾集中收集处理制度等农村卫生长效管理机制在6月底前建立健全；12月底县清洁工程领导小组组织检查验收。五是强力开展督促检查。将农村垃圾处理工作纳入新农村建设年度工作目标进行考核，重点考核硬件建设和长效机制建立情况。试点工作开展后，县“两办”和清洁办定期不定期地开展了督查，主要是做到“四查”：已经开展工作的要查成效、工作正在进行的要查进度、没有开展工作的要查原因、影响工作落实的要查责任，从而及时掌握了工作动态，促进了工作进度。到目前为止，我县农村垃圾处理试点工作已基本走上正轨。目前，我县农村垃圾处理试点工作已覆盖378个自

然村、18个集镇、33所中小学校、30所卫生院及诊所，处理垃圾1400余吨；聘用村级保洁员、清运工人306人；设立可回收利用垃圾收购点20个；建大中小型垃圾焚烧炉91座；购买压缩垃圾车、垃圾运送车、保洁专用手推车等326辆、保洁员专用服装306套；配套扫帚铁铲各306把、“两桶一袋”31000套。