第六章 检察机关 法律文书

• 第四联是批准逮捕决定书的回执。内容包括： • ①法律根据，即根据《中华人民共和国刑事诉讼
法》第68条的规定。 • ②公安机关执行情况。即“现将我局执行你院×
号批准逮捕决定书的情况通知如下：”。执行情 况应填写准确、详细。如已经逮捕的，应写明何 时逮捕，现羁押于何处；尚未逮捕的，应写明未 能执行的原因。
• ③文书编号，即“检批捕［］号”。
• ④送达机关名称：二联及三联填写提请逮捕的公安、 国家安全机关名称；第四联填写作出批准逮捕决定 的人民检察院名称。
2 正文。
• 第一联按内容填写。其中的“批准人”、“承办 人”、“填发人”三项，由本人签名并写明时间。
• 第二联、第三联内容相同。包括：
• (1)公安机关提请批捕的时间、文书编号及犯罪嫌 疑人姓名，即：“你局(处)于×年×月×日以× 号提请批准逮捕书提请批准逮捕犯罪嫌疑人 ××。”
称)”。 • ②制作文书的年月日。 • ③盖人民检察院印。
• (三)拘留决定书的制作份数和送达、归卷要求
•
本文书以犯罪嫌疑人为单位制作一书四联，
第一联统一保存备查，第二联附卷，第三联送达
公安机关，第四联由执行机关执行后退回人民检
察院附卷。
四、逮捕决定书 • (一) 概念、功能
逮捕决定书，是指人民检察院在办理直接受理 侦查的案件过程中，依法决定逮捕犯罪嫌疑人时， 所制作的文书。 • (二) 结构、内容和写作方法
二、批准直接受理决定书
• (一) 概念、功能
•
批准直接受理决定书，是指省级以上人民
检察院对下级人民检察院的提请批准直接受理书
经过审查，认为符合法律规定的条件，决定批准
下级人民检察院直接受理案件时，所制作的检察
文书。
• (二) 结构、内容和写作方法
•
批准直接受理决定书为三联填充式文书。第
一联为存根，第二联为副本，第三联为正本。
• ①“此致”执行逮捕的公安机关名称。
• ②制作文书的年月日。
• ③盖人民检察院印。
• ④“附”项，即犯罪嫌疑人基本情况。包括：犯 罪嫌疑人的姓名、性别、年龄、民族、职业(工作 单位及职务)、现住址、身份证号码等。
• (三)逮捕决定书的制作份数和送达、归卷要求
• 本文书以犯罪嫌疑人为单位制作一书四联，第一 联统一保存备查，第二联附卷，第三联送达公安 机关，第四联由执行机关执行后退回附卷。
使用的检察文书，民事、行政案件使用的检察文 书和刑事、民事、行政案件皆可使用的文书三部 分。
• 2.按照文书重要程序和对外公开与内部使用的不 同，刑事案件的法律文书，又可以分为法律文书 和诉讼内部工作文书两部分。
• 3.按照文书的性质、作用、诉讼阶段的不同可分 为：立案文书；侦查文书；强制措施文书；起诉 和出庭文书；抗诉文书；监所检察文书；控告申 诉检察文书；刑事赔偿文书；审批延长羁押期限 文书和其他文书。民事、行政法律文书，可以分 为民事检察文书，行政检察文书。
写法是：
• 1 首部包括：
• ①制作文书的人民检察院名称。
• ②文书名称。为了格式规范，实际工作中，可以 只印首部内容作为本文书的首页，正文内容可以
手写或打印。本文书没有编号，实际工作中可以
不编，也可以按批捕案件顺序编号。
• 2.案由、案件来源及承办审查情况。
• 本文书以案件为单位制作。本部分已在格式中规 定了程式，应当统一按要求内容填写。有其他重 要相关情况，也可以写明。
• 1.首部。包括： • ①制作文书的人民检察院名称。 • ②文书名称，即《逮捕决定书》。 • ③文书编号，即“检捕［］号”。 • 2.正文。包括： • ①犯罪嫌疑人姓名及其涉嫌的罪名。 • ②制作文书的法律依据。即《刑事诉讼法》第60
条和第132条。
• ③决定事项及要求，即“决定予以逮捕。”
• 3.尾部。包括：
• ③文书编号，即“检立［］号”。“检”字前的空格内填写 人民检察院的代字。“立”字前的空格内填写办案部门的代 字。括号内填写年度，如［2003］。不要简写为［03］。 “号”字前的空格内填写立案决定书的顺序号(各种文书的 编号方法与此相同，以下文书不再重复)。
• 2.正文。包括两部分内容。
• ①法律依据。
• (一) 概念、功能
•
不批准逮捕决定书，是指人民检察院对公安
机关等侦查机关提请批准逮捕的犯罪嫌疑人进行审
查后，认为犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪，依法作
出不批准逮捕决定时，所制作的文书。
• (二) 结构、内容和写作方法
• 不批准逮捕决定书为四联填充式文书。第一联为存 根，第二联为副本，第三联为正本，第四联为回执。
侦查案件的过程中，依法决定拘留犯罪嫌疑人时所制
作的文书。
• (二)拘留决定书的结构、内容和写作方法
•
本文书为四联填充式文书。拘留决定书第
一联为存根、第二联为副本、第三联为正本、第
四联为回执。现将拘留决定书正本的内容结构和
写法讲述如下：
• 1.首部。包括：
• ①制作文书的人民检察院名称。
• ②文书名称，即《拘留决定书》。
文书。
• (二)立案决定书的结构、内容和写作方法
•
立案决定书为两联填空式文书，第一联为
存根，填写比较简易，应按格式内项目的填写要
求，在项目后的空白处填写相应的内容即可。第
二联为正本。
•
正本联的内容结构和写法是：
• 1.首部。包括：
• ①制作文书的人民检察院名称。
• ②文书名称，即：《立案决定书》。
事、民事、行政等各种法律文书格式，再次作了全
面、系统的修改，并印发了《人民检察院法律文书
格式(样本)》。共规定了刑事法律文书(包括立案、
侦查、公诉、执行、申诉、赔偿等)139种，民事、
Βιβλιοθήκη Baidu行政法律文书15种，通用法律文书5种。共计159种
文书，为现行的检察文书。
• 三、人民检察院法律文书的分类 • 1.按照案件诉讼性质的不同，可以分为刑事案件
第六章 人民检察院法 律文书
第一节 概述
• 一、人民检察院法律文书的概念
•
人民检察院法律文书，简称检察法律文书，
是各级人民检察院为实现检察职能，依法制作的具
有法律效力和法律意义的司法公文。
•
人民检察院法律文书的性质与作用，是由人
民检察院的性质及职能决定的。
• 二、人民检察院法律文书的概况
•
最高人民检察院于2002年1月对原规定的刑
• 3.犯罪嫌疑人基本情况。
• 4.本案揭发和破案简要经过。
• 5.经审查认定的本案犯罪事实及证据，这是本文 书的重点。
• 就逮捕案件审查报告而言，其叙述事实分为两种： （1）符合逮捕条件的犯罪事实。（2）不符合逮 捕条件的案件事实。
• 6.结论性意见。
• 在客观、准确写明案件事实、证据的基础上，在 本部分应当对各个犯罪嫌疑人的行为性质、危害、
• 4.按照业务部门分工和案件来源的不同，可分为 刑事检察文书；直接受理侦查(反贪污贿赂与渎职 侵权检察)案件文书；监所检察文书；控告申诉检 察(包括刑事赔偿)文书和民事、行政检察文书。
• 5.按照文书制作形式的不同，分为文字叙述式文 书(如起诉书)、填充式文书(如批准逮捕决定书) 和表格式文书(如送达回证)等。
• 本文书以案件为单位制作二份。送达提请批捕 的公安机关一份，归检察内卷一份。
• (四)注意事项
• 应当逮捕犯罪嫌疑人意见书，仅适用于有证据 证明有犯罪事实、且符合逮捕条件的漏捕的犯 罪嫌疑人。对于尚不符合逮捕条件，需要立案 继续查证的，可以使用其他相应文书或适合的 方式提出意见。
八、不批准逮捕决定书
• (三)批准会见在押犯罪嫌疑人决定书的制作份数和送 达、归卷要求
•
本文书以犯罪嫌疑人为单位，每批准会见1名犯
罪嫌疑人制作一书四联。正本联送达申请律师；副本
联附卷；存根联统一保存；通知联送达羁押犯罪嫌疑
人的看守所。
三、拘留决定书
• (一)拘留决定书的概念、功能
•
拘留决定书，是指人民检察院在办理直接受理
引用我国《刑事诉讼法》第18条第2款、第83条和第86条。
• ②决定事项。即“本院决定对犯罪嫌疑人××涉嫌××一案 立案侦查”。依照顺序在空格内填写犯罪嫌疑人的姓名(如为 共同犯罪应填写所有犯罪嫌疑人姓名)和其所涉嫌的罪名。写 涉嫌罪名时，不写“罪”字。
• 3.尾部。包括： • ①检察长及其签名或盖章。 • ②制作文书的年月日。 • ③人民检察院的院印 • (三)立案决定书的制作份数和送达、归卷要求
执行机关填写后退检察院附卷。
七、应当逮捕犯罪嫌疑人意见书
• (一) 概念、功能
•
应当逮捕犯罪嫌疑人意见书，是指人民检察
院在审查公安机关提请批准逮捕的案件中，对发现
应当逮捕的犯罪嫌疑人而公安机关没有提请批捕的，
依法向公安机关提出追捕意见时，所制作的法律文
书。
•
• (二) 结构、内容和写作方法
• 本文书为文字叙述式文书。根据最高人民检察院印 发格式(样本)，其内容结构及写法是：
五、逮捕案件审查报告
• (一) 概念、功能
•
逮捕案件审查报告，是指人民检察院承办案
件的检察人员对提请批准逮捕或审查逮捕的案件进
行审查后，将所审查认定的案件事实、证据情况及
是否应当逮捕的意见报请检察长审定时，所制作的
诉讼内部工作文书。
•
• (二) 结构、内容和写作方法
•
本文书为文字叙述式文书。其内容结构及
• 四、制作人民检察院法律文书的总要求 • (一)准确规范 • (二)严格依法 • (三)说理充分 • (四)办理及时
第二节 刑事案件立案法律文书
一、立案决定书
• (一)立案决定书的概念、功能
• 立案决定书，是指人民检察院对本院管辖范 围内的案件线索，经过审查，认为有犯罪事实需
要追究刑事责任，决定立案侦查时，制作的检察
• 3.尾部。
• 第一联不加盖公章，因为检察长作为“批准人” 已有签名；第二、三联写明制作文书的年月日并
盖院印；第四联由执行机关填写制作文书的年月 日并盖章。
• (三)批准逮捕决定书制作份数和送达、归卷要求
•
本文书以一人为单位制作，每批准逮捕一人
制作一书四联。第一联由承办部门保存备查，第
二联附卷，第三联送达公安机关执行，第四联由
• ③文书编号，即“检拘［］号”。
• 2.正文。包括： • ①犯罪嫌疑人的姓名、性别、出生年月日及居住
地。 • ②犯罪嫌疑人涉嫌的罪名。 • ③制作文书的法律依据。即我国《刑事诉讼法》
第132条。 • ④决定事项及要求，即“本院决定对其刑事拘留，
请即执行。” • 3.尾部。包括： • ① “ 此 致 ×× 公 安 局 ( 执 行 拘 留 的 公 安 机 关 名
•
对于贪污贿赂犯罪、国家机关工作人员的渎职犯罪，
国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供，
报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯
公民民主权利的犯罪的案件，引用我国《刑事诉讼法》第
83条、第86条。
•
对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯
罪案件，经省级以上人民检察院决定直接由本院受理的，
证据、法律责任、是否符合逮捕条件及其理由等，
分别归纳分析，提出明确意见。
• 7.尾部。
• 应当由承办本案的检察人员签名，写明审结时间， 以表明责任。
• (三)逮捕案件审查报告制作份数和归卷要求
•
本文书制作一份。归检察内卷。
六、批准逮捕决定书
• (一) 概念、功能
•
批准逮捕决定书，是指人民检察院对公安
• 1 首部。包括：①制作文书人民检察院名称。②文 书名称。③文书编号。即“检捕意［］号”。④提 请批准逮捕的公安机关名称。
• 2.正文。包括（1）案件来源。（2）应当逮捕犯罪 嫌疑人的犯罪事实及证据。 (3)结论性意见。
• 3.尾部。写明制作文书的年月日，并加盖人民检察 院院印
• (三)应当逮捕犯罪嫌疑人意见书制作份数和送 达、归卷要求
• (2)人民检察院的审查意见，即：“经本院审查认 为，该犯罪嫌疑人涉嫌××犯罪”，这里填写检 察机关审查认定的罪名。
• (3)法律根据。即符合《中华人民共和国刑事诉讼 法》第60条规定的逮捕条件。
• (4)决定事项。即：“决定批准逮捕犯罪嫌疑人 ××。请依法立即执行，并将执行情况三日内通 知本院。”
机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人的案件进行审查后，
依法批准逮捕犯罪嫌疑人时，制作的文书。
• (二) 结构、内容和写作方法
•
本文书为四联填充式文书。第一联为存根，
第二联为副本，第三联为正本，第四联为回执。
其内容结构和写法如下：
• 1 首部。包括：
• ①制作文书的人民检察院名称。
• ②文书名称：第一联为批准逮捕决定书(存根)；第二 联为批准逮捕决定书(副本)；第三联为批准逮捕决定 书；第四联为批准逮捕决定书(回执)。