湘潭市现代商贸与物流一体化发展规划

湘潭市现代商贸与物流一

体化发展规划

Modified by JEEP on December 26th, 2020.

前言

现代商贸物流产业由商贸服务业、物流业、区域商贸物流服务体系共同构成，涉及为城市和区域服务的原材料和产成品的采购、交易、销售、运输、仓储、包装、流通加工、分拔、配送等商贸、物流基本功能，相关的组织、管理和延伸服务业态，以及为商贸物流发展提供支撑环境与条件的金融服务体系和信息服务系统。加快现代商贸物流业一体化发展，对处于区域城市竞争、经济扩张和发展方式转变的湘潭市，具有重要的战略意义。对处于非沿海的内陆城市培育新的具有产业发展实质支撑的经济增长点具有积极的示范意义和探索作用。为落实湖南省环长株潭城市群发展战略，抓住“两型社会”建设、“两个率先”的推进以及中部崛起的重大机遇，推动湘潭市现代商贸物流业的集约化、区域化、网络化、信息化快速发展，培育新的城市经济增长点，实现湘潭市委、市政府提出的商贸物流“千亿产业”目标，特制定本规划。

规划期限： 2011～2020年（近期：2011～2015年，远期：2016～2020年）。

规划范围：湘潭市域全境，包括湘潭县、湘乡市、韶山市、雨湖区、岳塘区。总面积：5015平方公里。以规划城区范围为重点。

规划依据：《物流业调整和振兴规划》、《商贸物流专项规划》、《湖南省“十二五”商务规划》、《湖南省“十二五”物流业发展规划》、《湖南省人民政府关于加快现代物流发展的意见》、《湖南省人民政府关于加快服务业发展的意见》、《环长株潭城市群区域规划(2008-2020年)》、《湘潭市国民经济和社会发展“十二五”规划》、《湘潭市城市总体规划(2009—2020)》、《湘潭市“十二五”重点项目规划》、《湘潭市土地利用总体规划》、《湘潭市城市综合交通体系规划》、《湘潭市委、市政府关于加快发展现代物流业的意见》。

湘潭市现代商贸与物流一体化发展规划（2011-2020年）发展现状及存在的主要问题

随着湘潭市经济社会的快速发展，以及交通运输基础设施条件的改善，近年来，商贸服务业与物流业获得较快发展，产业规模和发展水平不断提升，为未来发展奠定了较好的基础。

（一）商贸服务业发展现状及存在问题

2010年，全市社会消费品零售总额亿元，同比增长%。其中，城镇消费品零售额亿元，增长%；乡村消费品零售额亿元，增长%。批发业零售额亿元，增长%；零售业零售额亿元，增长17%；住宿业零售额亿元，增长%；餐饮业零售额亿元，增长%。“十一五”以来，湘潭市城区社会消费品零售总额由2006年的亿元上升到2010年的亿元，年均增幅为%，2010年增幅为%，高于全国平均水平。

1．商业网点数量快速增加。2010年，湘潭市域有商业网点万多个，其中，市区商业网点数为万多个，市区每千人拥有商业网点22个。市区商业从业人员10万人，占全市就业总人口的15%。市区商业营业面积已达83万平方米，每人拥有的商业营业面积由2003年的平方米增加到2010年的平方米。湘潭市区是全市的商业中心，步步高、苏宁电器、心连心、大洋百货等大型商业网点布局于此，商业建筑面积总计万平方米，占全市商业建筑总面积的%，规模企业的商业功能较为发达。湘潭县、湘乡市也建成了大型超市等商业中心设施，且商业网点较为发达，形成了较好的商业发展氛围。

2．各类社区商业设施形式多样。目前，湘潭市城区共有农贸市场36个，其中雨湖区21个、岳塘区11个、高新区4个，主要马路农贸市场15个，总营业面积20万余平方米。呈现农贸超市、整体式、街市式和马路市场等多种形式并存的局面。其中相对规范的超市型市场20多个，块状整体布局，内部设置个体摊位，采取收费制的约占全市农贸市场总数的%，目前仍是湘潭市农贸市场的主体形式，建筑采用简单行列式布局的街市式占农贸市场总数的%，占用道路无任何配套设施的临时经营马路市场占市场总数的%。到2010年底，全市已拥有百货、生活、医药等连锁经营企业15家、门店50多个，初步形成了以本地连锁企业为骨干的社区零售网络体系，社区网点设施，体系日趋完善、服务设施日趋增多，宜居社区建设取得较大成果。

3．商贸旅游快速发展。湘潭旅游资源较为丰富，2010年，全市共接待国内外旅客万人次，实现旅游综合收入亿元，同比分别增长%、%。旅游产值占全市地方生产总值的比重已达到%，被国家旅游局认定为全国31个“中国优秀旅游城市”之一。旅游业的发展带动了住宿餐饮业和旅游商品的快速发展。湘潭市星级酒店共21家，其中5星级1家，4星级3家，3星级6家，形成了多层次的、一定的接待服务能力；湘潭市餐饮行业的主营业收入到达200万元以上的餐饮企业共有49家，住宿和餐饮业零售总额达到亿元，仍处于起步阶段；旅游商品以红色旅游商品开发为主体，辅之以一些特色食品和物品等。

4．专业市场规模不断扩张。目前，湘潭市城区现有各类商品市场36个，市场总建筑面积为50万平方米，2010年成交总额达150亿元，成交额过亿元的商品市场为10个，占市场总数的28%，从目前湘潭的市场情况看，湘莲市场、摩托车市场和农机市场等部分市场规模不断扩大，形成一定的对外辐射力。

5．农村市场和商业网点不断完善。农村惠民零售网络体系初具规模，自2005年实施万村千乡工程以来，共建设万村千乡农家店1401家，其中，生活日用品店893家，农资店508家，乡镇覆盖率达100%，覆盖行政村1022个，覆盖率达73%；万村千乡政策实施以来，湘潭市共计实现了近35亿元的销售额，共为社会提供了10600个就业岗位和10590万元税收收入，累计建成配送中心7个，带动社会投资13225万元，推动了农村消费理念和消费结构的变化。特色农产品市场带动了农产品商品化发展，湘莲作为湘潭的特色农产品享誉全国，初步形成了湘莲产供销体系。

6．商贸服务业发展存在的主要问题。湘潭市商贸服务业整体尚处于传统发展模式阶段，并以服务于城市自身发展为主，存在的主要问题：一是商业网点发展水平不高，缺乏辐射能力强的项目，缺乏高端品牌，缺少服务品牌，缺乏特色品牌。二是社区商业布局不完善，新旧城区不平衡、欠缺与饱和并存，规范市场与马路市场同时存在。三是商贸旅游业与领先地市有差距，吸引旅游者消费和娱乐的配套旅游商业设施不完备，经营方式粗放。四是专业市场规模较小、市场布局不合理、建设水平低和缺乏对周边的辐射能力。五是农村市场商品安全质量问题较为严重，商品配送能力不足，水平较低，农产品流通渠道不健全。

（二）物流业发展现状及存在问题

2010年，湘潭市社会物流总额为亿元，比上年增长%，物流业增加值亿元，比上年增长%，物流增加值占全市地方生产总值的%，物流行业营业总收入亿元，物流业已成为湘潭市经济发展的新兴支柱产业。

1．交通运输基础设施质量不断提高。2010年，湘潭市境内拥有铁路通车里程公里，京广、湘黔电气化铁路、武广高铁穿越市境，尤其是高速铁路的通车，改变了湘潭市与广州、长沙、武汉等城市