中国入世过程及其分析

中国入世过程及其分析
摘要：应当认识到，当世界进入经济全球化的今天，任何国家只有积极对外开放，以自己的资源，通过国际交换，实现资源的国际间优化配置，才能获得经济发展。

20年来，中国以劳动力和若干自然资源和发达国家资金、技术、先进的管理相结合，使经济获得了迅速发展。

WTO是“经济联合国”，它所制定的规则已成为当今重要的国际经贸惯例，如果一个国家被排斥在WTO之外，就难以在平等的条件下进行国际间产品和服务交流，而且还要受到歧视待遇。

关键词：WTO、履行义务、积极影响
1986年7月，中国正式提出恢复关贸总协定缔约国地位的申请，开始了中国复关入世的谈判征程。

1987年3月，“关协”设立中国工作组，同年10月举行工作组第一次会议。

这一谈就是15个春秋，15年艰难的谈判，黑发人熬成白发人，中国代表团换了4任团长，他们是沈觉人、佟志广、谷永江、龙永图。

美国换了5位首席谈判代表，欧盟换了4位。

中国复关和入世谈判大致分为三大阶段：第一阶段从1980年初到1986年7月，主要是酝酿，准备复关事宜：第二阶段从1987年2月到1992年10月，主要审议中国经贸体制。

中方要回答的中心题目是搞市场经济还是计划经济；第三阶段从1992年10月到2001年9月，双方就市场准入和起草中国入世法律文件的多边谈判。

其中中美谈判25轮，中欧谈判进行15轮。

从1997年5月，与匈牙利最先达成协议，1999年11月15日，中美在北京签署关于中国加入WTO的双边协议到2001年9月13日中国和墨西哥就中国加入WTO的双边协议。

完成了与37个世贸组织成员的所有双边市场准入谈判。

正如外经贸部首席谈判代表，中国代表团团长龙永图坦率地说，谈了15年，我们在原则问题上坚持了15年。

如果我们什么都答应的话，谈判早就结束了。

谈判过程之难，时间之长，正说明我国为维护自身根本利益所付出的巨大努力。

另一方面，谈判多打几个回合，也为国内产业和企业争取了固本强体的缓冲期。

2001年11月，中国驻日内瓦代表团接世贸组织总干事穆尔通知：11月9日至13日，世贸组织部长会议在卡塔尔首都多哈举行，与会代表将审议通过中国加入世界贸易最后的法律文件。

“这是新世纪最大的事情”。

中国加入世贸组织，将会对中国产生积极有效地影响。

1.有利于中国更快、更好地融入国际经济社会。

世界经济一体化、全球化是当今世界经济发展的主流，加入这个主流，可以充分分享国际分工利益，与世界先进经济技术同步前进。

加入世界贸易组织可以帮助中国经济更好地融入国际经济社会，更好地利用国际资源和国际市场的优化资源配置功能，发展我国的社会主义市场经济。

2.有利于维护我国的经济利益。

WTO是三大全球性国际经济组织之一，被称为“经济联合国”。

WTO具有制订和管理世界经贸秩序的作用，目前WTO规则主要由美欧等发达国家制订。

加入WTO，将使我国在国际经济舞台上拥有更大的发言权，可以为建立公平合理的国际经济新秩序，维护包括我国在内的发展中国家的利益，作出更大的贡献。

3.有利于推进我国经济体制改革。

WTO是以市场经济为基点的一整套多边秩序。

加入WTO，与我国建立市场经济方向的改革目标相一致。

可以巩固我国经济体制改革的成果，并以WTO规则为参照，有力推进我国市场经济的健全和完善。

4.有利于扩大出口贸易。

加入WTO后，我国可获得多边、稳定、无条件的最惠国待遇，并以发展中国家身份获得普惠制等特殊优惠待遇，有利于实现市场的多元化，使我国出口贸易有较大的增加，短期内纺织品服装的出口将受益最大。

由于目前中国尚不是WTO的缔约方，中国的出口商品常常受到歧视性待遇，比如在一些国家我国不能获得普惠制待遇，在有的国家被实施配额限制，还有一些国家以中国为“非市场经济国家”，在反倾销案中主观选定类比国价格或生产成本作为测算中国出口商品倾销率的依据，致使针对中国的反倾销案不断增多。

加入WTO后，当与其他国家发生贸易纠纷时，可以通过WTO贸易争端解决机制，比较公正、合理地解决贸易争端，维护我国国家和企业利益。

5.有利于引进外资。

加入WTO，实施WTO的有关协议，中国的国内市场，尤其是服务市场将更加开放；对外商投资企业的产品外销比例将不再适用；外汇平衡制约不复存在；外经贸政策的透明度增加；中国将给予外商投资企业国民待遇。

这样，随着投资环境的进一步改善，外国直接投资的总量将大幅增加，投资方式实现多样化，从而大大活跃投资市场，扩大生产规模，有力地促进我国经济的发展。

6.有利于激发中国企业的竞争意识。

加入WTO后，将有更多的外国跨国公司进军中国市场，从而将强化竞争机制，激发中国企业的竞争意识，迫使国内企业注重研究开发和对品牌的培育，加大技术投入，竭力提高员工素质和企业管理水平。

竞争的压力会促使国有企业加快经济结构和产品结构的调整，加速改制、重组、联合、兼并的进程。

由于进口原材料价格的下降，有利于降低某些企业的生产成本，从而提高他们的竞争能力。

7.有利于我国技术进步。

我国是一个发展中国家，迫切需要引进国外先进技术。

由于我国不是WTO的缔约方，目前主要工业发达国对我国实行技术出口管制，同时由于我国未参加WTO知识产权保护协议，外国企业对我国知识产权保护的法律环境尚存疑虑，不愿向我国出售先进技术。

加入WTO后，我国在获得高新技术产品和先进技术方面的条件将大大改善。

8.有利于扩大就业机会。

参考文献：
1、石广生 .中国加入世界贸易组织读本[M].北京:人民出版社,2001
2、谢康 .中国与WTO:规则、挑战与应战[M].深圳:广州人民出版社,2001.12
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4、刘光溪 .入世:政策与实务[M].上海:上海书店出版社,2002
5、史晓丽.WTO与中国外贸管理制度.北京:中国政法大学出版社,2002。