区域水利规划中存在的不足与改善措施探讨

区域水利规划中存在的不足与改善措施探讨

发表时间：2019-02-25T11:23:37.570Z 来源：《防护工程》2018年第32期作者：康明[导读] 随着我国经济的快速发展，水利事业的已经取得较大进步，水利工程能合理有效地解决水资源配置不当，防洪计划不完善

康明

韶关市水利水电勘测设计咨询有限公司广东省韶关市 512000 摘要：随着我国经济的快速发展，水利事业的已经取得较大进步，水利工程能合理有效地解决水资源配置不当，防洪计划不完善，区域水利设施不完备等一系列问题。然而，我国的区域水利规划中仍存在许多不足之处，比如整体规划体系尚有缺陷，水利工作开展不到位，水资源配置不合理，防洪抗灾计划不完善等等，本文将针对区域水利规划中存在的不足进行详细的分析，然后探讨合理的改善措施。

关键词：区域水利规划；问题；改善措施

0引言

我国经济快速发展推动了各行各业飞跃式的进步，水利工程作为发展较快的行业之一，对我国当前以及未来的发展起着尤为重要的作用。然而，我国对于区域水资源保护仍存在诸多问题，如当前缺乏完善的区域水利规划体系导致无法有效地保障水利工程项目的质量及提升工程项目建设的管理水平，这对现如今社会经济发展产生某些不利影响，因此本文将对区域水利规划中存在相关问题提出优化策略。 1水利规划优化的基本原则 1.1针对性

区域水资源保护项目计划应该有针对性的对该地区农业和工业等许多行业的水资源需求进行规划，同时也要考虑周围建筑物的分布情况，以及是否会对环境造成一定的影响等等，而不是完全照搬其他区域的水利规划方案。水利工程完成规划后，随之进行施工建设，工程完成后，要确保当地的使用需求并保证其安全性，后期也应当并定期检查完善。

1.2深入性

在计划的早期阶段，有必要合理有效地管理规划的深度，并逐步深化规划的要求。首先，水利规划设计应满足工程项目各阶段的不同需求；其次，必须随前期中期后期的施工方案不断完善水利规划设计，同时确保结果真实可靠；再者，在项目准备中，也应当制定最优化的投资方案，将规划设计控制在合理预算之内。

1.3科学性

区域水利规划设计应当注重科学性。在制定方案前，首先应当对该地区的地质环境和周边建筑分布设施进行实地考察，在排除不利因素后再进行合理科学规划方案设计，这样才能制定出一个真正满足当地需求的，合适的水利规划方案。 2区域水利规划中存在的问题随着社会经济的发展，我国对于生态环境的管理也在不断进步，如对水资源的合理配置以及我国的综合生态环境系统已经取得了若干成果，但是同发达国家的节约用水的水利规划设计相比，我国区域水利规划设计还有待完善。其中整体规划体系存有缺陷，区域水利工作开展不到位，区域规划中水资源配置不合理，防洪排涝计划不详细等，这些导致我国区域水利规划不完备的重要因素。下面将针对当前区域水资源保护规划工作中存在的问题做简要分析。

2.1整体规划体系尚有缺陷

比如，考虑到城市和农村现实情况来规划可持续用水规划，能合理使用同时避免过度浪费水资源。在开展夏季防洪和冬季防旱灾的工作时，我们要尽量利用区域水利规划方案的优点进而减轻自然灾害对社会经济造成的不必要损失。此外，区域水利规划和生态建设，两者仍然是两个独立的个体，没有紧密联系起来。只有将区域水利的整体规划体系与生态环境建设两者有机结合才能更有效地解决水资源保护，水资源合理分配等问题。因此完善整体规划系统是现如今我们迫切需要解决的问题。

2.2区域水利工作开展不到位

由于夏季雨水较多，易造成洪灾，而冬季雨水较少，易造成旱灾，这些灾害将对农作物的生长产生诸多影响，因此根据城乡的不同需求制定合理的区域水利规划尤为重要，值得人们高兴的是，现如今各地区的水资源规划都工作进行的较为顺利，实施的效果显著。但是，由于区域人口增长加快，城市密度不断增加，区域水利工作的开展也在面临新的挑战和新问题。在极端天气的情况下，区域水利维护系统很容易麻痹，造成路面积水严重，阻碍交通运行，进而影响人们的日常出行和工作，甚至对人们的生命安全造成威胁。这是因为区域水利规划没有引起太多关注，规划体系的重要环节尚未得到实际的实施，区域水利工作开展还不到位。因而在面对洪水，暴雨等自然灾害时，将对社会造成巨大的经济损失。当前，区域水利规划者们还没有意识到问题的严重性，尚未制定合理有效的计划来完善区域水利系统。

2.3区域规划中水资源配置不合理

我国虽然国土十分辽阔，但是水资源的分配却十分不均衡，这就大大加剧了水资源合理配置的难度。有时也会出现区域水资源规划系统中不合理的分配。比如，在华北地区水资源匮乏用水紧张，而在西南地区却水资源丰富，甚至存在浪费水资源的现象。由于水资源的分布不均而一定程度上限制了某些缺水城市的发展，因此要推动各个城市均衡发展，必须综合考虑该城市的背景和发展的实际需求来制定合理的区域水利规划设计方案。

2.4未制定详细的防洪排涝计划

在雨水多发的季节，一旦之前的防洪工作做得不到位，各种问题就会凸显出来，特别是近几年来，我国多地都受到洪水的不同程度的影响，这就需要不断改善当前区域水利规划方案，以便能更好的应对洪水的袭击。比如在大雨过后，造成路面严重积水，车辆形容无法正常通行，地面的雨水涌入地下车库，农作物被淹没等等，这些问题不仅对社会造成了巨大的经济损失，同时也威胁着了人们的生命安全，因此制定详细的防洪排涝计划尤为重要。 3区域水利规划的改进措施 3.1.优化整体规划体系

鉴于我国不同地区的发展情况、社会条件和生态环境都存在不同程度的差异，区域水利规划应结合不同地区的情况确定不同的重点。首先，在规划区域水利之前，规划人员需要对该地区的社会经济发展情况、自然生态环境和临近区域的地理情况做详细的调查分析，得出其中存在疑难点和问题，以确保在规划区域水利时能够做到结构体系明晰和完整，协调好各个子项目标。其次，要结合现阶段提倡的可持续发展理念，对陈旧的区域水利规划理念进行革新，以实现城市农村水利规划发展促进社会经济发展和改善人民生活水平。最后，还要利用先进的水利规划理念，结合区域实际情况，使用系统论等科学方法，全方位的优化水利规划体系，提高区域水利规划的整体水平。

3.2适当提高城市防洪除涝安全标准

政府相关部门未重视城市的防洪排涝规划，使得其一直以来都是制约城市区域发展的主要影响因素。因此，必须提出符合城市发展规划的区域水利规划方案，落实好规划工作，满足城市发展需求。

（1）制定有效的规划方案，科学规划。基于地区经济发展存在的不足，有针对的提出防汛措施。

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（2）防洪标准的分类和制定。结合区域地理特征，制定易发洪区的防洪标准。

（3）建立全方位的控制系统。强化地区防汛的突发处理能力，完善防洪减灾工作要点，建立洪水预警、预报、防洪救灾等防洪信息综合指挥控制系统，实现防洪治涝的科学控制。

（4）理清区域水利规划和地区生态环境治理的关系，最大程度上减少水利规划对当地生态环境的不良影响，防治生态环境的破坏给防汛工作带来的次生不利影响。

3.3实现水资源的合理配置利用

要做到对水资源配置的最优化，必须要综合考虑社会经济、自然、生态环境等各个因素，进而制定科学合理的区域水利规划方案。在规划保护区域水资源的同时，有必要确保防洪排涝，灌溉等工作的完善，我们需要充分考虑当前该区域的水资源可用量，并对水资源合理利用，进而最终实现区域水资源的可持续性。

3.4将水利规划与生态建设相结合

尽管我们从小就被灌输保护环境的理念，而且现如今的人们也都有着较高建设生态环境的意识，但是水利工程作为我国生态环境建设最为基础的行业之一，仍然没有被大众所认识到。不少从事水利规划的技术人员在对某区域的水利进行规划时过于注重短期的效益，没有充分考虑以后的需求，使得区域水利规划不是很合理，甚至会造成该地区的生态环境遭受到破坏。因此，在对某一地区进行水利规划时，要充分考虑该地区的切实需求和长期需求，在尽可能减少对生态环境破坏的前提下，落实好水利规划工作。这样不仅能够给民生带来便利，也能对生态环境有益。

4结语

强化完善水利工程建设对我国国民经济的发展起着至关重要的作用，尽管房钱的区域水利规划仍然存在诸多的不足之处，但是只要根据实际情况制定科学合理的水利规划方案，从整体规划，坚持将水利建设与生态环境相结合，吸取实践工作中的经验和教训，最终定能实现区域水利规划的最优化。

参考文献：

[1]吴海亭.区域水利规划工作要点[J].水利规划与设计,2010(5).

[2]白桂林.乌兰察布盟农区三级区域水利规划概要[J].水利规划与设计,2014(8).

[3]王志兴.关于完善水利规划工作的几点意见[J].水利天地,2013(3).