选修三《国家与国际组织常识》复习课件

单一制
组成 按地域划分的普通行政区域 单位 或自治区域
中央政权享有最高权力；地方 权力 政权被置于中央政权的统一领 划分 导下，只能在宪法和法律规定
的权限范围内行使职权
权力 地方的权力是由中央授予的
来源
中央 全国只有一个中央政权
政权
法律 全国只有一部宪法、一种 体系 法律体系
国籍
一种国籍
对外 中央政权统一行使外交权，地 关系 方政权没有外交权
特 点
国王、议会和内阁三者之间有分权，又制约 宪法赋予议会至尊无上的地位，20世纪中期以来，议会权力萎
缩，权力重心向内阁和首相转移，首相成为英国最有权势的人
实质：资产阶级政权的一种组织形式。
英国国家机构
议会
最高立法机关
（立法者和监督者）
三者之间：既有 分权，也有制约 议会权力萎缩，权力重 心向内阁和首相转移
三权分立制
多党制
国家 国体
政体(国家管 理形式）
资产阶级 德国 专政
议会制共 和制
国家结构形式 权力运行原则 政党制度
联邦制
三权分立制 多党制
日本
资产阶级 专政
意大 利
资产阶级 专政
议会制君 主立宪制
议会制共 和制
单一制 单一制
三权分立制 多党制 三权分立制 多党制
俄罗 斯
资产阶级 专政
总统制共 和制
国家
中法英意日蒙
联邦制
享有相对主权的完整政治实体
联邦与联邦成员单位的权限范围由联邦 宪法规定，各自在自己的权限范围内享 有最高权力并直接行使于人民，相互间 不得任意干涉 成员单位的权力是它自身作为政治实 体所固有的
除有联邦中央政权外，联邦成员单位 也有自己的中央政权
除有联邦宪法外，联邦成员单位也 有自己的宪法和法律体系
法国政体的运行示意图
副署 重要 文件、 命令
任
据 总
命理
提
总理
名 任
政府成员 免
政府
信任 负责
总统
直 接 选 举
选民
直接或间接监督
解 散
议会
国民 参议 议会 院
选 举 直接 选举 人 团
● 8、美国的“三权分立”与权力制衡
A、选择三权分立原则的缘由：国体/历史条件/具体国情 B、三权分立的地位：是美国联邦政府组建和运行的基 本原则 C、三权分立的核心内容：权力分立、制约和平衡
（2）美国两党制的实质
——为资本主义制度服务的政党制度；维护资 本主义私有制的经济基础；维护资产阶级利益的一 项政治制度。
①从意识形态、阶级基础方面看：没有本质区别都 是维护…代表…赞同…推崇…
②从具体议题上的政策和主张方面看:存在明显差别, 两党制运行的基础。其结果是相互牵掣，避免任何 一方走向极端，背离美国的基本价值观。
联邦公民同时也是联邦成员单位的公民
联邦是外交主体，但有的成员单位有 某些外交权
美德俄印度巴西
★ 维护我国国家统一P17
A、我国的国家结构形式是单一制
B、在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体 （1） 人民的共同意志。 原因 C、世界上只有一个中国，大陆和台湾同属于一
个中国，这是国际社会的广泛共识。 D、中国的主权和领土完整不容分割任何旨在制 造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。
国体 指国家性质，反映社会各 区别 阶级在国家中的地位
政体
即国家管理形式是国 家政权的组织形式
① 国体和政体是内容和形式的关系
②国体决定政体，并通过一定的政体来体现
③ 政体体现国体，并服务于特定的国体，适当的 联系 政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。
④政体具有相对的独立性，国体是影响政体的决定 因素但不是唯一因素，由于地理环境、历史渊源、 文化传统、人口素质、发展程度、外来势力等的影 响，国体相同的国家政体未必相同。
不大可能的事也许今天实现，根 本不可能的事也许明天会实现。从 现在开始创造属于你的奇迹
教材内容的总体概括 一本、二形、四大国、四组织。 一本：国家的阶级本质，即国体。 二形：国家的管理形式（政体）和国家的结 构形式。 四大国：英、法、美、中。 四组织：联合国、WTO、APEC、欧盟。
国家 国体
人民 中国 民主
联邦制
三权分立制 多党制
加拿 大
资产阶级 专政
议会制君 主立宪制
联邦制
三权分立制 两党制
一、国家
●国家的性质
含义：阶级本质 决定因素：统治阶级的性质
●国家的历史类型
划分依据：国家的性质 类型：奴、封、资、社
★国体与政体的关系 ●国体与政体 国家制度包括国体与政体
专制政体与民主政体
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★ 国体与政体的关系
③从民众参政治生活与和执政党的施政过程看：提出 符合选民利益的政策主张，实质上两党制是资产阶级 不同利益集团之间的相互监督和制衡的机制保障。
④从两党制的运行看：是有钱人的游戏
● 10 人民代表大会制度（我国政权组织形式即政体）
（1）含义
（2）地位：——根本政治制度（原因） 含义
①
（3）组织和活动原则——民主集中制 表现 ②
②人大与其他国家机关的关系--人大是国家权力机关, 统一行使国家权力;其他国家机关都由人大产生、对 人大负责、受人大监督,依照法定分工依法行使各自 的职权；
③中央与地方的关系--中央和地方各级国家机构按民 主集中制的原则划分职权,各级地方利益是国家整体 利益的一部分,地方必须服从中央;在保证中央统一领 导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主 动性和积极性。
（2）、“行政双头制”
分工
施政方向
地位
施政重点
总统 掌握大政方针
主导地位
国防外交
总理 负责具体行政
听命于总统
内政经济
总统与总理权力来源不同，来自不同党派 出现“左右共治”现象
3、 多党制：
（1）始终未能形成两个左右政治局势的大党；（2）党外有党， 党内有派，党派林立；（3）随着中间阶层壮大，左右翼政党都 出现向中间靠拢的趋势。
●D、三权分立与权力的制衡
E 、三权分立制的含义
F、三权分立制的利弊与本质
立法否决权、行政权、立法倡议权
总统
国会
行政权
财政权、监督权
立法权
三权的分立 与制衡
联邦法院 司法权
总统 行政权
否决立法、发布行政命令、倡议立法
国会
批准机构设置、经费，监督
立法权
三权的分立 与制衡
联邦法院 司法权
●9、国的两党制在美国政治生活中的表现和实质
（1）、美国的两党制在政治生活中的表现 ①美国是实行资产阶级两党制的典型国家。
民主党（驴）和共和党（象）长期轮流执政（驴象之争）
②美国两党制的主要表现：
主要表现：两大政党通过竞选争夺执政地位
A、总统选举 获胜的党 败北的党
执政党 掌握政治权力 在野党
B、国会选举 获多数席位的党 多数党 主导国会事务 少数党 制衡作用
维护民族 的团结
增强全体人民的 凝聚力和向心力
（2）如何
反对任何外来势力 维护国家领土 的入侵或占领 和主权的完整 反对分裂国家行为
（3）我国对台方针：一国两制，和平统一
●美国的联邦制的基本特征
特点内容
联邦政府
州政府
分享政治 宪法明确“列举的权 保留的权力，州范
权力
力”及引申出的权力 围内的事务
最高立法、行政、司 在各自的 法机关，统一宪法法 权力范围 律，国际交往主体。 内享有最 不能任命、监督、考 高权力 核州官员或施政行为
专政
资产 美国 阶级
专政
资产
英国
阶级 专政
政体(国家管 国家结 权力运行原
理形式）
构形式 则
人民代表大会 制度
单一制
民主集中制
总统制共和制 联邦制 三权分立制
议会制君主立 宪制
单一制
三权分立制
政党制度 中国共产党领 导的多党合作 和政治协商制 度
两党制
两党制
资产 法国 阶级
专政
半总统制半议 会制
单一制
相互独立，议员不能 兼任政府官员，政府
官员也不能兼任议员
●
A、国王： “虚位元首”
作用：①国家统一和民族团结的象征； ②英国政党斗争和社会矛盾的协调者； ③向首相和大臣提供意见和建议；
结 ④成为联系英联邦各成员国的纽带。 构 B、议会：国家最高立法机关，主要扮演立法者
和监督者的角色
C、内阁：国家最高行政机关，从议会产生，由议 会多数席位的政党组成，并对议会负责
立法机关与行政机关的关系
委员会制
现代资本主义国家基本形式
社会主义国家的管理形式 ——人民代表大会制度
●3、 民主共和制与君主立宪制
（划分依据：国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围）
a.民主共和制：
遵循民主的基本原则建立起来的， 国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。
b.君主立宪制： 国家元首由世袭的君主担任，君主的权力受宪 法限制
e、社会主义国家的管理形式 ——人民代表大会制度
与资本主义的管理形式比较： 共同点：同属于代议制。
不同点：最显著、最重要的特点在于国家机构的 组织和活动实行民主集中制
（由经济基础和国家性质决定）
三种资本主义国家政权组织形式的比较
议会制君主立宪制 议会制共和制 总统制共和制
国王、天皇、 国家元首的称谓 女王等 国家元首的产生 世袭
二、现代国家的管理形式（政体）
●1、共同特征：代议制（含义 、原因、作用）P6
●2、多样性：
●原因：决定因素：国体 影响因素：地理环境、历史渊源、文化传
统、 人口素质、发展程度等
●民主共和制 国家权力机关和国家元首的
表现：
●君主立宪制
●议会制 ●总统制 半总统制
产生方式及其职权范围 现代国家两种基本形式
有立法、行政、 司法机关，宪法、 法律。不干涉联 邦事务
联邦地位 高于州
联邦宪法法律及以 联邦名义缔结的条 约全国范围适用
相抵触时无效
发生冲突时联邦宪 法优先
●
美国联邦制
（1）、坚持民主集中制必须正确认识民主与集中 的辩证统一关系
前提和基础
必要条件和保障 （2）、坚持民主集中制必须克服官僚主义和极端 民主化、无政府主义两种错误倾向
（3）、坚持民主集中制必须正确行使公民权利、 履行公民义务
各级国家
人民
直接 人大代表
间接选举
组成
权力机关
产
负
生
责
统一行使 国家权力 管理国家
内阁
制约
最高行政机关
英王 虚位国家元首
（没有实权） 形式上任免权、磋商权和警告权
●6、法国政体的运行P31-32
总统根据宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥重 要作用，是国家的权力中心
总理领导政府具体行使国家行政权力，政府要对议会 负责
议会拥有监督和制约政府的权力
（1）审议政府施政纲领、各项改革方案、立法修正 案和提案。
行政机关、司法机关 具体行使 和社会的 权力
三、现代国家的结构形式
●1、含义：（与国家管理形式的区别） ●单一制（中央集权型和地方分权型）
●2、类型
●联邦制
复合制
邦联制
阶级、民族、历史、文化等综合作用的
●3、影响因素： 结果 人口、领土、政权、主权（国家存在与发
单一制
展的基本条件)
●4、我国的国家结构形式 ●维护国家统一与主权
③
如何坚持 （4）如何坚持和完善人民代表大会制度
①坚持和改善党对国家事务的领导
②坚定不移地实施依法治国基本方略
③加大人大的自身建设 ④更好地把坚持党的领导、人民当家作主、依 法治国统一于社会主义政治文明建设的实践
民主集中制原则的表现：
①人大与人民的关系--各级人大都由（人民）民主选 举产生，对人民负责，受人民监督；各级人大代表人 民统一行使国家权力；
总统 选举
总统 选举
国家元首的职权 政府的产生 政府首脑的称谓
职责多为礼 仪性
由议会产生
首相等
只拥有虚位, 没实权
由议会产生
总理等
总揽行政权力， 统率陆海空三军
当选总统组织
总统
议会的权力
权力机关与行 政机关的关系
立法、组织、 监督政府等
立法、组织、 监督政府等
立法、监督等
组织、监督政府， 组织、监督政府， 政府对议会负责 政府对议会负责
●4、 总统制与议会制
（划分依据：立法机关与行政机关的关系）
a、议会制（内阁制、议会内阁制、责任内阁制）
政府总揽行政权力，以议会为基础产生，向议会负责， 受议会监督，定期报告工作。
政府首脑由占议会多数席位的政党或政党联盟领袖来 担任。政府首脑挑选阁员提请国家元首任命。
当议会通过对政府的不信任案时，政府必须集体辞 职或提请元首解散议会
（2）审议年度财政预算。 （3）制约政府行动，追究政治责任
依据“政府对议会负责”规定 通过质询、投不信任票、弹劾等方式
● 7、法国政体的特点
（1）、半总统制半议会制
总统制 半总统制 的特点 半议会制 议会制
的特点
总统由普选产生，掌握最高行政权力，任免总 理和组织政府，不对议会负责
政府对议会负责而不对总统负责，议会可以 通过不信任案决定政府的去留。
b、总统制
总统既是国家元首又是政府首脑，直接行使国 家最高行政权力。
总统独立于议会之外，由选民直接或间接 选举产生，有任期
总统只对选民负责，不对议会负责。
c.半总统制： 总统作为国家元首，掌握一定的行政权。 政府中仍设内阁总理，向议会而不向总统负责。 d.委员会制： 立法机关和行政机关合二为一，议行一体。