关于河南省建设国家大数据综合试验区的思考

１）。河 南 省 产业 集 群 发展 的基 本 格局 业 已初步 形 成造一批 “百千万”亿级优势
产业 集群 。这种 产业 大平 台 、大 集聚产 生了经济 运行 大数据 。
表 １ ２０１０－２０１４年 河南省 ＧＤＰ及排 名
时 间 ２０１０ ２０１１ ２０１２ ２０１３ ２０１４
一 、 发 展 基 础
从 河南 省情 分析 ，河南 发展 国家大 数据综 合试 验 区具备
相 应 的发展条 件和基 础 。
１．具备丰 富多样的 大数据优 势。 经济 运行 大数 据 。河 南省 是全 国重要 的经 济大省 ，经济
总量较为庞大，如 ＧＤＰ总量多年来稳居全国第 ５位 （参见表
议 。
关键 词 ：河 南 ；大数据 ；综合 试验 区
新 一轮 信 息 技 术 革命 与人 类 经 济 社 会 活 动交 融 ，引发 了数 据 的爆炸 式增 长和 大数 据浪潮 ，大 数据 正 日益 对全 球生 产 、流通 、分 配 、消费 活动 ，以及 经济 运行 机制 、社会 生活 方式 和 国家治 理能 力产 生重 要影 响 。河 南省 越来越 重视 大数 据产 业 的发展 ，而 在河 南建设 国家 大数 据综 合试 验 区意义重 大 ，将有 利 于探索 应用 大数 据打造 社会 治理 和公 共服 务 的新 模 式 ，有利 于探索 在重 点领 域率 先形 成大数 据 开放共 享 的新 机 制 ，有 利于探 索应用 大数据促 进 区域开放 合作 的新 途径 。
河南
２３０９２．３６ ２６９３１．０３ ２９５９９．３ １ ３２１９１．３０ ３４９３８．２４
（亿元 ）
排名 ５
５
５
５
５
全 国 （亿元 ） ４０８９０３ ４８４１２３．５ ５３４１２３ ５８８０１８．８ ６３６１３８．７
数 据 来 源 ： 《中 国 统 计 年 鉴 ２０１５》 交通 、物 流大数 据 。河 南地 处我 国腹地 ，承 东启 西 、连 南贯 北 ，区位优 势 突 出 ，交通 、物 流极 为发 达 。郑 州机 场是 全国八大 区域枢纽机场之一 ，已成为世界级航空货运枢纽 ； 郑州是 我 国唯一 的普 通铁路 、高 速铁路南 北 、东 西主 干线 “双 十字 ”交 汇 中心 ，以郑州 为中心 的 “米 ”字形 高铁 正加快建 设 ， 铁路 枢纽 地位将 更加 重要 ；全省高 速公 路通车 里程达 到 ６０００ 公 里 ，居 全 国第一 位 。航空 、铁路 、公 路等 客运 零换 乘和 物 流无缝衔接的综合交通体系 日趋完善 。交通、物流、客运等 数据大量汇聚 ，同时也带动了社会消费信息流 。 人 口大数据。人 口信息资源是国家的战略性基础性的资 源 ，河南有超过一亿人 口，为全国第一人 口大省，流动人口多 ，
农村 人 口多 ，城 乡差异 大 ，人 口大 数据极 为丰满 ，此外 大人 口、 大流动也 带动 了庞大 的社 会管理信 息流 。
农业 大数据 。河南 为传统农业 大省 ，拥 有全 国 １／１６的耕 地 ，生产 了全 国 １／４的小 麦 、１／１０的粮食 ，既是 全 国粮 仓 ， 也是全 国厨房 ，因此河南 省 的农业 大数据 极具代 表性 。
环 境治 理大 数据 。河南 自然生态 环境呈 现 多样化 ，具备 能源 水 、大气 、湿地 等各 类生 态环境 要素 ，其 中河南 地跨 长江 、淮河 、黄 河 、海河 四大流 域 ，是 南水 北调 中线 工程 的 核心 水源地 和受水 区 ，环境 治理大数 据多样 丰富 。
２．河 南省 大数 据 市场 潜 力 巨大 。 巨大 的人 口基数 、经济 体量对 大数 据带来 巨大 的需求 。 尤 其 当前 河南 正处 于工业 化 、城镇 化加速 推进 阶段 ，经济 社 会 发展加速 转型 升级 、社会事 业发展 和社会治 理模式 的改进 ， 更 将为 大数 据产业 发展 提供 广 阔的市场 需求 。全省 各级 政府 亟需利 用大 数据 提高社 会治 理 的精 准性 和有 效性 ，诸多 企业 迫 切需 要从 大数 据分析 挖掘 中优 化产 品生产 、企业 运 营 、物 流运输 ，实现精 准营销 。 另 外 ，全 省 大 数 据潜 在 个 人用 户 群 体 激增 ，截 至 ２０１４ 年底 ，全省互 联 网用 户达 到 ５６７２．１万户 ，移动互 联 网用 户达 到 ４４８３＿３万户 ，均 居全 国第 ６位；移动互 联 网接 人流量 为 １．０５ 亿 Ｇ，居全 国第 ５位 。２０１５年 上半 年 ，全 省互联 网 和移动互 联 网用 户分 别 比 ２０１４年底 增 加 ２４１．２万 户 和 ２５９．９万 户 ；移 动互 联 网接人 流量 同 比增 长 ７５％，继续保 持较 高增 长态势 。 ２０１４年河 南省 电子商 务交 易额 ５６６０亿 元 ；２０１５年上半 年 同 比增 长 ３６．４％，其 中 网络零 售 交 易额 增 长 ５２．６％， 比去 年 同 期 高 ５个百 分点 。 ３．信 息社会 快速发展 ，为大数据提 供 强有 力的基础 环 境 支撑 。 河 南 省信 息化 建 设加 速 进行 。依 据 ２０１５年 国家信 息 中 心 发布 的信息社 会测评 报告 结果 ，２０１５年 ，河南省 信息 社会 及其重要领域发展迅速，信息社会指数及信息经济指数 、网 络社会 指数 、数 字生 活指数 的 同 比增速 在全 国和 中部六 省 中 均居前 列 （参见表 ２）。长期来看 ，在 ２００７年 至 ２０１５年 间 ， 河南省信息社会指数年均增速高居全国第 ２位 ，信息经济指 数年均增速居全国第 ８位 ，数字生活指数年均增速居全国第 ４位 。
ＲＥＧＩＯＮ ＩＮＦＯ 数 字 地 方
关于河南省建设 国家大数据综合试验区的思考
◆ 毕彦斌
摘 要 ：大数 据 正 日益对 全球 生产 、流通 、分 配 、消费活动 ，以及 经济运行 机制 、社 会 生活方式 和 国家治理 能 力产 生重要影响 。 河南对发展 大数 据产 业尤为 重视 ，本 文对 河 南建设 国家大数据 综合试验 区进 行 了探 讨 ，分析 了河南建设 国家大数据 综合试验 区具备 的基础 、存在 的 问题等 ，并提 出了具体 建