重庆市文明单位建设与管理办法-06.2.21

重庆市文明单位建设与管理办法

渝委办[2004]46号 2004.3.29

创建文明单位，是群众性精神文明创建活动的重要内容，是加强社会主义精神文明建设，促进物质文明、政治文明、精神文明有机结合落实到基层的有效形式，也是创建文明城市，全面建设小康社会的一项重要基础工作。根据党的十六大精神，为了进一步推动文明单位创建活动在全社会广泛深入开展，加强对全市文明单位的管理，充分发挥文明单位的示范带动作用，特制定本办法。

第一章总则

第一条文明单位是社会主义物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设都取得显著成效，由党委、政府或精神文明建设委员会授予的综合性集体荣誉称号。

第二条文明单位分为国家级，市级、市级标兵，区县(市)级和委(局)级，分别由同级党委、政府或精神文明建设委员会批准命名。全国文明单位、文明村镇由中央精神文明建设指导委员会批准命名。

第三条全市辖区内的机关、团体、企事业单位、行业、街道、社区(小区)和农村的村、镇，均属创建范围，都应通过自建或各类共建活动，争创文明单位。

第四条创建文明单位活动，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线和基本方针，认真贯彻落实党的十六大精神和十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，围绕经济中心，服务工作大局，以培育“四有”公民为核心，坚持“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，通过开展创建活动，提高干部群众的思想道德素质和科学文

化素质，弘扬民族精神，倡导社会新风，改善工作和生活条件，维护社会稳定，促进改革开放、经济发展和社会全面进步。

第五条各级党委、政府应把创建文明单位活动作为本地区、本单位建设和发展的基本任务，加强领导，广泛发动和组织群众参与，并纳入目标管理责任制，制定有效措施，保证创建活动落到实处。

第六条创建文明单位活动在各级党委、政府的统一领导下，由各级精神文明建设委员会办公室组织实施。有关部门密切配合，互相支持，做好工作。新闻单位要加强宣传报道。

第二章文明单位、文明村镇评选条件

第七条文明单位条件

(一)组织领导有力，创建工作扎实。单位党组织能够认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定执行党的路线、方针、政策，自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，创建活动摆上重要议事日程，规划周全、目标明确、措施具体、责任落实。领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉政，以身作则，在创建活动中发挥模范带头作用。单位内部层层落实创建工作责任制，全体员工普遍参与创建活动，积极开展军民共建、拥军优属活动，热心支持社会公益事业，努力为当地文明创建工作作出贡献。

(二)思想教育深入，道德风尚良好。切实加强思想道德建设，进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，“二十字”公民基本道德规范人人皆知，人人皆行。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为。高度重视对

青年职工、青少年学生的思想道德教育，建立了行之有效的工作机制。

(三)学习风气浓厚，文体卫生先进。坚持对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式。落实卫生防疫制度。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率100％。坚持开展群众性文体活动，文化设施基本健全，职工精神文化生活丰富多彩、健康向上，文明氛围浓厚。

(四)加强民主管理，严格遵纪守法。健全民主管理制度，落实厂务公开、政务公开等公开办事制度，坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度，保障职工的合法权益，社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。单位内部治安状况良好，工作纪律严明，安全生产落实。领导干部无违纪违法案件，全体员工无严重违纪违法案件及刑事案件，单位无重大安全质量责任事故，无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。

(五)内外环境优美，环保工作良好。内务管理规范有序，内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象，搞好绿化、美化，为职工创造良好的工作生活环境。环保制度健全、措施落实。工业企业建立了切实有效的环境管理体系，环境宣传教育工作好，环境污染控制指标达到国家环保标准。

(六)业务水平领先，工作实绩显著。生产经营单位积极适应社会主义市场经济的发展，改革进取，诚信经营，科学管理，质量第一，经济效益和社会效益稳步提高，主要经济指标居于地区和行业前列。党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民，重大决策民主公开，群众满意率高。服务性单位工作规范，周到细致，优

质高效，业务工作处于地区和行业领先水平。

第八条文明村镇条件

(一)抓发展致富，经济效益好。坚持社会主义方向，坚持以提高农民的思想道德素质和科学文化素质、建设社会主义新农村为目标，认真贯彻党在农村的各项方针政策，大力发展集体经济，广开致富门路，经济效益和社会效益显著。总的经济发展水平居本地同类村镇先进行列。

(二)抓组织领导，思想建设好。村镇组织健全，党政班子团结协作，坚强有力，党风正，工作实，廉洁奉公，群众信任。重视创建文明村镇活动，有目标，有规划，有措施，各项工作落实。坚持思想道德教育，广泛开展争做“四有”公民、党员“三带”、评选“三户”、“十星级户”等群众性精神文明创建活动，破除封建迷信，消除陈规陋习，倡导科学健康文明向上的新风尚，干部群众的思想觉悟显著提高。

(三)抓科普教育，文化建设好。广泛开展科教、法律、卫生等知识的普及教育，认真推行九年制义务教育，扫除青壮年文盲成效显著。因地制宜兴建各种群众性文化活动设施，积极开展各种健康有益的文化体育活动，“讲精神文明、比科技致富、建文明村镇”等活动效果明显。环境保护、计划生育等达到国家要求。

(四)抓综合治理，治安秩序好。建立健全了群众性自防自治的治安保卫组织和人民调解组织，积极宣传法律法规、《市民公约》和乡规民约，干部群众遵纪守法，无虐待妇女、儿童、老人等现象，无拐卖妇女儿童、封建迷信、乱砍滥伐等不法行为，无黄赌毒等社会丑恶现象，无重大治安刑事案件和人为重大灾害事故，生活稳定，秩序良好。