26.中国华电集团公司工作票和操作票管理使用规定(试行)

中国华电集团公司

工作票和操作票管理使用规定（试行）

第一章总则

第一条为规范工作票、操作票管理，依据电力行业标准DL408-1991《电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）》、《电业安全工作规程（热力和机械部分）》（1994），结合公司安全生产实际，制定本规定。

第二条工作票是在电力生产现场、设备、系统上进行检修作业的书面依据和安全许可证，是检修、运行人员双方共同持有、共同强制遵守的书面安全约定。

操作票是在生产设备及系统上进行操作的书面依据和安全许可证。

第三条在电力生产现场、设备、系统上从事检修、维护、安装、改造、调试、试验等工作，必须执行危险点分析预控制度、工作票制度、工作许可制度、工作监护制度以及工作间断、转移和终结制度。

在电力生产设备及系统上进行操作，必须执行危险点分析预控制度、操作票制度和操作监护制度。

第四条各单位应注重操作票和工作票（以下简称“两票”）使用和管理标准化、规范化和程序化工作。加强对“两票”执行过程的管理，杜绝无票作业现象。

第五条本规定适用于华电集团所属各发电企业，其他企业可参照执行。各分支机构、区域子公司及发电企业应结合单位实际，制定相应的实施细则。

第二章工作票

第六条各发电企业应编制需要填用工作票的具体工作任务清单，经本单位分管副职或总工程师批准后，书面通知有关工作岗位。下列工作应填用工作票：（一）以下工作应填用电气第一种工作票

1、高压设备上工作需要全部停电或部分停电者；

2、高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者；

3、其他工作需要将高压设备停电或需要做安全措施者。

（二）以下工作应填用电气第二种工作票

1、带电作业和在带电设备外壳上的工作；

2、控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；

3、二次接线回路上的工作，无须将高压设备停电者；

4、转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作；

5、非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流；

6、更换生产区域及生产相关区域照明灯泡的工作；

7、在变电站、电缆夹层、电缆隧道、电缆沟，配电室、控制室、蓄电池室区域内进行动土、植（拔）草、粉刷墙壁、屋顶修缮、搭脚手架等工作，或在配电间进行粉刷墙壁、整修地面、搭脚手架等工作，不需要将高压设备停电或做安全措施的。

（三）下列工作应填用热力（水力）机械工作票

1、需将生产设备、系统停止运行或退出备用，由运行值班人员采取断开电源、隔断与运行设备联系的热力系统、对检修设备进行消压、放水、吹扫等任何一项安全措施的检修工作；

2、需要运行值班人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备安全措施的检修工作：

3、负压系统、油系统、温度超过50℃或带压设备上测量仪表的检修和校验工作；

4、在工程师站、上位机或编程器进行组态、参数修改及代码传送（数据下载）等工作；

5、需要停运或局部停运计算机控制系统、独立监测和控制系统及其所属设备(含操作显示装置、计算控制装置、接口、电缆、电源、就地执行装置、测量装置和传感装置等设备)的检修或局部检修工作；

6、在线热工试验工作。

（四）其他工作

对电力生产区域、人员、设备安全可能造成直接影响的工作，如：土建、装修、防腐、保温、搭设及拆除脚手架等，也应填用对应的电气或者热力（水力）机械工作票。

（五）关于票面合一

可采用电气第一、二种票票面统一的形式，也可采用电气第一、二种票、热力（水力）机械票票面合一的方式。但有关规定应不低于本规定对各种工作票的要求。

第七条下列工作项目可以签发一份工作票：

（一）电气工作，工作票上所列的工作地点，以一个电气连接部分为限。如果检修设备属于同一电压、位于同一楼层、同时停送电，且不会触及带电导体时，则允许在几个电气连接部分共用一张工作票。开工前工作票内的全部安全措施必须一次做完。

（二）在几个电气连接部分上依次进行不停电的同一类型的工作，可以签发一张工作票。

（三）若一个电气连接部分或一个配电装置全部停电，则所有不同地点的工作，可以签发一张工作票，但要详细填明主要工作内容。

（四）一台机组的一组热力设备（水力机械部分）或一个管路系统检修工作，若能全部有效采取隔离、消压、防水、降温等安全措施时，可以签发一张工作票，在全部工作期间有效。

第八条事故抢修工作(指生产主、辅设备等发生故障被迫紧急停止运行，需要立即恢复的抢修和排除故障的工作)可不填用工作票，但必须经值长同意，在做好安全措施的情况下方可进行工作。

预计抢修工作时间超过4小时，应填用工作票；夜间如找不到工作票签发人，可先开工，第二天白班上班时抢修工作仍需继续进行的，应履行工作票手续。

对上述可以不填用工作票的事故抢修工作，必须明确工作负责人、工作许可人，按《安规》和本规定要求做好安全措施，办理工作许可和工作终结手续。工作许可人应将工作负责人姓名、采取的安全措施、工作开始时间、工作结束时间以及处理情况记入值班记录簿。

第九条工作票一般由工作票签发人填写，工作票签发人根据工作任务的需要和计划工作期限确定工作负责人。工作票也可由工作负责人填写，填写后交工作票签发人审核无误后签发。

工作票执行程序及要求，请参见附录1。

第十条工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人。

第十一条工作票应统一编号，编号原则由各单位自行确定，纸质工作票要在印刷时排印编号，每份工作票的编号应是唯一的。微机工作票管理系统必须具备自动过号功能。

第十二条在防火重点部位及禁止明火区动火作业，除填用工作票外，还必须填用动火工作票，按动火工作票规定办理相关手续。

第十三条继电保护、安全自动装置工作，除填用工作票外，对一些重要设备，特别是复杂的保护装置或有联跳回路的保护装置，如母线保护、断路器失灵保护等可能造成主、辅设备跳闸的现场维护、校验工作，还必须填用继电保护安全措施票。

各单位应编制填用继电保护安全措施票的工作任务清单，规定填票人、操作人、监护人、审批人的资格、权限，经本单位分管副职或总工程师审批后书面通知有关工作岗位。

第十四条热工保护、安全自动装置、控制系统工作，除填用工作票外，对一些重要设备，特别是复杂的保护装置或有联跳回路的保护装置，如锅炉FSSS 保护、汽机主保护等的现场维护、投停、校验工作，还必须填用热工控制系统安全措施票。

各单位应编制填用热工控制系统安全措施票的工作任务清单，规定填票人、操作人、监护人、审批人的资格、权限，或者明确相对应的岗位级别，经本单位分管副职或总工程师审批后书面通知有关工作岗位。

第十五条布置工作票所列安全措施需要填用操作票时，必须履行操作票相关手续。

第十六条检修设备停、送电需要填用停、送电申请单时，必须按规定办理停、送电手续。

第十七条工作票签发人资格

（一）工作票应由车间主任、副主任签发，或由车间主任提出，经发电厂主管生产的领导人批准的车间专业工程师、技术员签发。必要时也可由车间主任提出，经厂有关部门考核、主管生产的领导人批准的正、副班长签发。

（二）车间主任、副主任、专业工程师、技术员签发本车间所管辖的设备系统的工作票；正、副班长签发本班组管辖的设备系统的工作票。具体签发的工作范围由电厂自行规定。