谈会计的管理职能及其演变

为企 业 管理 的 重要 组 成 部分 。 会 计 产 生 发 展 的 过 程 是 经 济 环 境 变 化 的 过 程 ， 计 职 能 也 是 会 随着会计环境的变化而变化的 。传统会计环境下 ， 信息技术不 发 达 ， 工记 账 是 会 计 核 算 的主 要 方 式 ， 手 日常 工 作 繁 重 ， 占据 了会 计
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谈会计 的管理职能及其演变
李佃 坤 裕龙 集 团 有 限公 司 ２ ６ ７ ６０１
摘 要 ： 代 化 的软 件技 术 使 企 业 会 计逐 步摆 脱 了手 工 劳 动 ， 会 计 工 作 的 重 心 前 移 到 企 业 管 理 活 动 中 来 ， 直 接 接 现 使 其 触 企业 资金 运 动 的特 点 使 会 计在 企 业 决 策 及控 制 管 理 活 动 中的 影 响 越 来 越 大 ， 管理 职 能 不 断 突 出 ， 为 当下 企 业 财 成 务会 计 改革 的 主 要 内 容 。 本 文 对 会 计职 能 演 变 的必 然 性 进 行 了分 析 ， 并提 出 了企 业 顺 应 其 变化 所 需做 好 的 工作 。 关键词 ： 计 ； 会 管理 职 能 ； 变 演
二 、会计职 能转 变的必然 性分析
设 立核心 股公司和财务 中心 筹划策略集 团控 股公司是集 团进 行 舷 股权参与和控制而形成的—种组织结构。 由于集 团 内部 各个 企业之 间税 收课 征的范 围和税种存 有差 异 ， 税 率高低不一 ， 还可能存在减免税优惠的企业等。这样核心控股公司可 以通过财务决策和战略调整 ， 平衡集团税负 ， 降低集团整体的税负水
部 门的主要精力 ， 而且企 业经营也 比较单一 ， 规模 不大 ， 因此会计 只集 中于 核 算 职 能 ， 没 有 时 问 也 没 有 必 要 参 与 企 业 其 他 方 面 的 且 管理 ， 会计的监督与控制职能也体现不 突出。但 随着经济环境的 迅速 发展 ， 企业业务逐步多元化 ， 规模渐趋大型化 ， 经营管理越来 越 复杂 ， 同时信息技术 的更新与发展促进 了财务软件与管理 系统 的开 发和应用 ， 会计逐渐摆脱 了手工作业的繁琐工作， 会计人员的 工作重心开始前移 ， 由经济业务结 果的记录核算转 向经济业务 发 生 过程 的干 预 ， 计 的 监 督 与控 制 职 能 逐 渐 明 显 ， 且 会 计 信 息 越 会 并 来越成为企业财务决策甚至经营决策 的重要 参考依据 ， 会计部 门 也 越 来 越 多 的参 与 到 企 业 经营 管 理 中来 ， 理 职 能 日益 突 出 ， 能 管 职 作 用变 化 悄 然 实现 。
一
、
会计职 能概述
会计是一项贯穿企业经营全过程的管理活动 ， 其管理对 象是 企业 的资金运动 ， 因而在企业管理体系 中居于特殊的地 位。会计 的职 能即会计在企 业经营管理 中所发挥 的功能 ， 简单来讲 ， 核算 与监督是 公认 的会计 的两项基本职能 ， 特别是前者最为基本 。核 算职能很容易理解 ， 会计的基本工作就是对企 业发生的经济业务 通 过 凭 证 、账 簿 、报 表 进行 记 录 、计 算 、整 理 、汇 总 ， 面 、 完 全 整 、综合 的反映经济活动的过程 与结果 ， 侧重于价值量的反映 ， 是 会计发挥管理作用的基础功能。监督职能是指会计以国家财经法 规 、政策 、制度为依据 ， 对企业 已经进行 的和将要进行的经济活 动进 行 合 理 合 法 的监 控 ， 括分 析 会 计 核 算 资 料 、检 查 遵 纪 守 法 包 情 况 、评 价 活 动成 果 等 内容 ， 重 于 从 质 的管 理 ， 节 着 某些 方 面 侧 调 的 关 系 。 会 计 这两 项基 本 的职 能 是 密 切 相 关 、相 辅 相 成 的 ， 计 会 核算是会计监督职能履行的基础 ， 会计监督促进会计核算 的准确 完整 ， 会计核算 的过程实际也渗透着会计监督 ， 而会计监督的过程 也离不开 会计核算。正是核算与监督职能的紧密结合才使会计成
２ Ｂ 现代商业 ＭＯＤＥ Ｎ ＳＩ ＳＳ ８ Ｒ ＢＵ ＮＥ
３企业集团税务筹划经济风险。企业集团税务筹划经济风险是企 ． 业集团在制定和实施税收筹划方案时， 所面临其预期结果的不确定性， 而可 能使 发生 的纳 税筹 划成 本付 之东流 ， 要承 担法律 义 务 、法 律 可能 责任 的现金流 出和无 形之 中造 成的损失 。 （ ） 业集 团纳 税 筹划 风 险 防范 措 施 － 企 １ ． 增强企业集团财务人员的法律意识。企业集团要时刻树立纳税 筹划的风险防范意识 ， 在实施筹划方案的时候要时刻关注国家相关政 策的变化， 保证企业集团纳税措施的合法 性、合理Ｉ 并且要注意税务 生， 风险的控 制。 ２构建适合有效的风险顽警系统。 ． 企业集团进行纳税筹划时应该意识到， 纳税风险是客观存在的， 因 此纳税人和从事税收筹划的专业人员应该在企业的正常生产经营的过 程中时刻保持高度的风险警 性。充分利用现代企业的先进设备和先 进的管理方法， 建立—套适合企业集团内部给关联企 业的税收筹划预 警 系统 ， 行实时 监控 和防范 。 进 ３贯彻成本收益原则。纳税筹划应遵循成本收益原则 ， ． 既要考虑 纳税筹划的直接成本， 还要在比较选择 中将纳税筹划方案所放弃方案 的可能收益作为机会成本加以考虑。只有当纳税筹划方案的成本和损 失之和 小于 所得 的收益 时 ， 纳税 筹划方 案 才是合理 的 和可 以接受 该项
平。
般可以考虑的操作方法有 ：． １核心控股公司设在经济特区或高 新技术开发区， 可以有较大的主动性享受税收优惠和开展税收筹划活
—
动。
２兼并收购亏损企业。通过低成本扩张， ． 实现产业重组， 而且也可 以毂 盈亏抵补的税收好处。 ３分立或组建企业。集团在分立或组建新企业时， ． 对其组织形式 的选择拥有决策权， 为了降低分立或组建公司的风险， 对设立分公司还 是子公司应进行税负测算。 ４利用集团的资源和信誉优势， ． 整体对外筹资， 然后层层分贷， 解 决集团内部企业筹资难的问题 ， 调节集团资金结构和债务比例。
四企业集团纳税筹划存在 的风险及防范措施
（ 企业集团纳税筹划存在的风险 一） 企业集团纳税筹划风险是企业集团的财务目标落空、偷 逃税罪的认定及其 由此而发生的各种损失和成本支出。主要风险为 １ ． 法律风险。企业集团税务筹划法律风险是企业集团在制定和实 施税务筹划方案时， 所面临其预期结果的不确定陛， 而可能承担补缴税 款自 懈 义务和偷逃税的法律责任。 ２企业集团税务筹划行政执法风险。企业集团税务筹划行政执法 ． 风险是企业集团在制定和实施税收筹划方案时， 所面临预期结果的不 确定 性， 而可能承担 因税务行政 执法偏差导致 税收筹划失败 的风 险。