科技经费管理培训
科研经费专题培训.ppt
流程，对科研急需的设备和耗材，采用特 事特办、随到随办采购机制，可不进行招
03
投标程序，缩短采购周期；对于独家代理
与国发〔2018〕25号文的规
或生产的仪器设备，按程序确定采取单一
LOGO
理中 办央 法财 相政 关科 规研 定项 总目 结资 ：金
管
4、财务验收：合并财务验收和技术验收。由项目 管理专业机构严格依据任务书在项目实施期末进行 一次性综合绩效评价，不再分别开展单独的财务验 收和技术验收。
5、结余资金：项目完成任务目标并通过验收后， 结余资金按规定留归项目承担单位使用，在2年内 由项目承担单位统筹安排用于科研活动的直接支出； 2年后未使用完的，按规定收回。
国家科技重大专项（民口）、国家重点研发资金管理办法
预算编制
1、会议费、差旅费、
国际合作与交流费科目，
按需编制，不超过直接
费用10%的，不需要
提供预算测算依据。
2、劳务费包含博士后。
3、间接费用按直接费
用减设备购置费的
1
20%/15%/13% 核 定 。
实行责任倒查和追究制度
对存在失职，渎职，弄虚作假，截留、 挪用、挤占、骗取重大专项资金等违法 违纪行为的，按照相关规定追究相关责 任人和单位的责任；涉嫌犯罪的，移送 司法机关处理。
2
4
会计凭证档案保 管期限延至30年
预算执行
1、课题参与单位不得再向外转拨资金。 2、执行“公务卡”结算，按照中央财政科 研项目使用公务卡结算的有关规定执行。 3、预算调剂同中办发〔2016〕50号规定。 4、间接费用不得调增，可调减。原规定是 不得调整。
3
建立健全材料消耗、统计 盘点制度
做好材料费购买、入库、 送货单、发票号、领用、 库存、报销等情况登记。
科技经费专项资金财务制度
科技经费专项资金财务制度一、总则为规范科技经费专项资金的管理和使用，保障科技项目顺利实施，提高科技成果转化效率，制定本财务制度。
二、科技经费专项资金的保障1. 科技经费专项资金主要来源于政府拨款、企业捐赠等非自筹资金，确保科技项目实施的资金来源稳定。
2. 科技经费专项资金归口管理，由专门设置的科技经费专项资金管理机构进行统筹和管理，确保资金使用合理、透明。
三、科技经费专项资金的管理1. 科技经费专项资金管理机构要建立完善的财务管理制度，包括经费预算、报销、审批等工作程序。
2. 对科技经费专项资金的使用要坚持经费公开、使用公正、监督公开的原则，确保公开透明。
3. 科技经费专项资金的使用必须符合相关规定和政策，不得挪用、截留经费，不得用于非科技项目。
四、科技经费专项资金的使用1. 科技经费专项资金主要用于科研项目的实施、设备购置、人员培训等与科技研究相关的支出。
2. 科技经费专项资金的使用必须按照项目预算和计划进行，不得私自调整和挪用。
3. 对于科技经费专项资金的使用情况要做到有据可查，详细记录每一笔支出，并建立相应的档案。
五、科技经费专项资金的监督1. 科技经费专项资金的使用要接受相关部门、监管机构和社会公众的监督，定期公布经费使用情况。
2. 对科技经费专项资金管理机构要建立相应的内部审计制度，加强对经费使用情况的监督和审核。
3. 对于违规使用科技经费专项资金的行为要依法追究责任，严肃处理。
六、科技经费专项资金的资金来源1. 科技经费专项资金主要来源于政府拨款、企业捐赠等非自筹资金，按照相关政策和规定进行分配和使用。
2. 对于科技经费专项资金的管理和使用要做到收支合理、财务状况良好，确保项目的稳定实施和顺利完成。
七、科技经费专项资金的报销1. 科技经费专项资金的报销是科研项目资金管理的重要环节，要按照项目预算和计划进行报销。
2. 对于科技经费专项资金的报销要做到凭证清楚、合规合法，确保每一笔支出真实有效。
科研经费管理及使用政策培训
科研经费管理及使用政策培训一、前言科研经费是支撑科研活动的重要资源，其管理和使用直接影响科研活动的进展和成果。
科研经费管理及使用政策培训是为了有效规范科研经费的管理和使用，提高科研经费使用效益，保障科研经费的合理使用和安全管理。
本次培训将系统地介绍科研经费管理及使用政策和要求，帮助与会人员深入了解科研经费管理的基本知识和相关政策，提高科研经费管理工作水平，确保科研经费的合理使用和管理。
二、科研经费管理的重要性科研经费是支撑科研活动开展的重要资源，其使用和管理直接影响科研工作的质量和成果。
科研经费的管理应该合理规范，透明公开，严格执行各项政策和法规，防止浪费和滥用。
科研经费管理应该以提高科研活动的效率和水平为目标，保障科研经费的合理使用和安全管理。
三、科研经费管理及使用政策培训的主要内容1. 科研经费管理政策及要求科研经费管理政策主要包括科研经费的来源、使用、管理、监督等内容。
科研经费主要来源于国家、地方和学校等渠道，使用范围主要包括科研装备、实验材料、人员支出等。
科研经费管理主要包括经费的申请、审批、分配、使用、结余的归集和管理等。
科研经费的使用应该在项目的研究目标和科学需要的范围内，合理使用，不得挪作他用。
科研经费的管理应该建立完善的制度和流程，强化监督和审计，防止出现违规使用、浪费、滥用等问题。
2. 科研经费管理的基本原则和要求科研经费管理应该遵循公开、公平、公正、公正、公正的原则，依法合规，严格执行各项规定和制度，提高资金使用的透明度和可靠性，防范和纠正各种违法违规行为。
科研经费的使用应该符合科研项目的研究目标和科学需要，切实提高经费使用效益。
科研经费管理应该实行科学、严谨的决策机制，建立健全的内部控制制度，预防和纠正各种违规行为。
3. 科研经费管理中的相关风险和对策科研经费管理中存在各种风险，主要包括资金使用不合理、审批程序不规范、内部控制体系缺失等。
为有效防范和化解风险，科研经费管理应该建立健全的内控制度，强化监督和审计，依法合规，严格执行各项规定和制度，及时发现和纠正各种违规行为，确保资金使用的安全和合理性。
企业科技经费管理制度
企业科技经费管理制度第一章总则第一条为了规范企业科技经费的使用管理，提高科技创新能力和竞争力，促进企业持续健康发展，本制度制定。
第二条本制度适用于企业内部所有涉及科技经费的使用和管理活动。
第三条本制度内容包括科技经费管理的组织机构、管理体制、经费使用范围、经费管理程序、经费管理原则等内容。
第二章组织机构第四条企业设立科技经费管理委员会，负责制定科技经费管理规定和年度预算计划，审批重大科技项目的立项和结题报告，对科技经费使用情况进行监督检查和评价。
第五条科技经费管理委员会由董事长担任主任，经理负责人或专职副经理担任副主任，相关部门负责人和专业技术人员组成，秘书处设在经济部门。
第三章管理体制第六条企业逐级分解年度科技经费预算，制定使用计划，完成绩效目标。
第七条企业内部各部门对科技经费使用情况进行监督检查，建立经费使用台账和档案。
第八条企业建立科技经费使用评审制度，鼓励和奖励科技创新成果。
第四章经费使用范围第九条科技经费主要用于科研项目和技术开发、试验验证、成果推广等与科技创新相关的用途。
第十条企业科技经费不得用于奖金发放、设备购置、场所租赁等日常经营开支。
第五章经费管理程序第十一条科技经费使用程序包括项目申报、实施方案制定、经费发放、成果评审和结项报告等环节。
第十二条科技经费发放应当按照履约规定和绩效评价情况，及时足额支付。
第十三条项目成果应当通过评审验收程序，经费结项报告须经科技经费管理委员会审批通过。
第六章经费管理原则第十四条经费管理应当遵守合法合规原则，规范使用范围和程序。
第十五条经费使用应当注重科技创新成果和经济效益，提高企业核心竞争力。
第七章附则第十六条对于违反科技经费管理规定的行为，将按照企业《违纪处分条例》予以处罚。
第十七条本制度自公布之日起施行，如有需要修改，经董事会批准后执行。
以上就是企业科技经费管理制度的内容，企业在执行过程中应当严格按照上述规定执行，确保科技经费的合理使用和科技创新成果的落地实施。
科技计划项目(课题)经费管理办法三篇
科技计划项目（课题）经费管理办法三篇篇一：XX市科技计划项目（课题）经费管理办法第一章总则第一条为了加强XX市科技计划项目（课题）经费（以下简称“项目（课题）经费”）的管理，进一步提高项目（课题）经费的使用效益，根据国家有关财务制度，结合本市的具体情况，制定本办法。
第二条凡涉及项目（课题）经费的使用和管理，均适用本办法。
第三条本办法所称项目（课题）经费是指由XX市科学技术委员会（以下简称“市科委”）拨付的市财政经费。
项目（课题）经费由市科委和XX市财政局（以下简称“市财政局”）共同管理。
第四条项目（课题）经费的资助方式分为成本补偿式和定额补助式。
成本补偿式是指对受资助项目（课题）的成本费用进行补偿的资助方式；定额补助式是指对受资助项目（课题）提供固定数额经费的资助方式，如新产品补助、贷款贴息等。
第五条项目（课题）经费的使用必须遵守国家的有关法律、法规和财务制度，坚持科学立项、择优支持、公正透明的原则。
项目（课题）经费的申请和使用，应当勤俭节约、专款专用，充分利用现有科技资源，使有限的经费发挥更大的效益。
第六条项目（课题）经费预算实行专家论证（中介评估）和政府主管部门决策相结合的审批机制。
加强经费来源预算的管理，建立健全经费支出预算体系。
经费来源预算包括用于同一课题的各种不同渠道的经费，经费支出预算包括计划管理费和课题研究费。
第二章职责与权限第七条市财政局是项目（课题）经费的监管部门，其主要职责是：1．确定项目（课题）经费的使用原则；2．审核、批复年度项目（课题）经费预算；3．检查、监督项目（课题）经费的管理和执行情况；4．考核项目（课题）经费执行的绩效。
第八条市科委是项目（课题）经费的主管部门，其主要职责是：1. 确定项目（课题）经费的支持方向；2. 组织专家或委托中介机构对申报项目(课题)经费预算进行审核、评估；3．编制年度项目（课题）经费的总预算和总决算；4．按任务书的进度拨付项目（课题）经费；5．检查、监督专项经费的使用情况。
科研经费管理核算培训ppt - 财务处 精品
三、会计核算要求
（一）直接费用
8、出版／文献／信息传播／知识产权事务费 指购买费、文献检索费、专业通信费、专利 申请及其他知识产权事务等费用。
（1）大宗专业资料和软件购置费支出应当有预算批复； （2）不得列支一般办公软件、广告费、普通通信费 等，如移动电话费、上网费等。
三、会计核算要求
目录
一 二 三 四 五
基本原则 预算执行与调整 会计核算要求 票据管理 财务检查、验收
二、预算执行与调整
1、预算执行
（1）单位制定内部管理办法，强化法人责任 （2）单独核算，专款专用 （3）严格按照下达的课题预算执行 （4）严格遵守预算调整程序 （5）年度决算、中期财务检查、财务验收（结题审计） （6）重大事项调整 （7）经费结余原渠道上缴（项目负责人要明白结余的计 算方法）
三、会计核算要求
（一）直接费用
1、设备费 指在课题研究开发周期以内发生的以下三类费用： ——购置或试制专用仪器设备 ——对现有仪器设备进行升级改造 ——租赁外单位设备
（1）不应列支预算外设备； （2）应有完整的设备验收入库手续； （3）使用属于承担单位支撑条件的设备不得在专项经费 中列支设备租赁费。
二、预算执行与调整
2、强化法人责任
教育部财政部关于加强中央部门所属高校科研经费 管理的意见（教财2012.7号文件）中规定校长（院长） 对学校科研经费管理承担领导责任、院系是科研活动 的基层管理单位，负监管责任，项目负责人是科研经 费使用的直接责任人。
二、预算执行与调整
3、预算调整
（1）预算总额调整、承担单位变更,报财政部批准
目录
一 二 三
基本原则 预算执行与调整 会计核算要求 票据管理 财务检查、验收
国防科技工业科研经费管理办法2019
国防科技工业科研经费管理办法2019一、总则为加强国防科技工业科研经费的管理，提高资金使用效益，保证科研项目的顺利进行，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，制定本办法。
二、经费管理基本原则1. 合法性原则：科研经费使用必须符合国家法律法规及科研项目管理要求。
2. 效益原则：科研经费使用应注重投入产出比，提高资金使用效益。
3. 透明度原则：科研经费管理过程应公开透明，接受社会监督。
4. 专款专用原则：科研经费应严格按照项目预算执行，不得挪用、挤占。
三、科研经费的申请与审批1. 科研项目申报单位应按照项目需求，编制详细的经费预算，包括直接费用、间接费用和管理费用等。
2. 经费预算应明确各项费用的开支范围、标准和依据，报送给项目管理部门。
3. 项目管理部门负责组织专家对经费预算进行评审，提出修改意见，申报单位根据评审意见进行修改。
4. 经费预算经项目管理部门审批后，报财政部门备案。
四、科研经费的使用1. 科研经费使用单位应严格按照预算执行，确保专款专用。
2. 直接费用包括：科研人员工资、设备购置、材料费、测试化验加工费、差旅费、国际合作与交流费等。
3. 间接费用包括：科研项目管理部门管理费、设备折旧费、科研用房租赁费、水电气暖费等。
4. 管理费用包括：项目申报、评审、验收、审计等费用。
五、科研经费的监督与检查1. 项目管理部门应加强对科研经费使用的监督与检查，确保经费合规使用。
2. 项目承担单位应建立健全内部管理制度，定期对科研经费使用情况进行自查。
3. 财政部门应加强对科研经费使用的审计，发现问题及时纠正，确保资金安全。
4. 对违反本办法规定，挪用、挤占科研经费的行为，依法依规追究责任。
六、附则1. 本办法自发布之日起施行。
2. 本办法适用于2019年度国防科技工业科研经费管理。
3. 本办法解释权归国防科技工业管理部门。
六、科研经费的调整与变更1. 科研项目在执行过程中，如需调整经费预算，应按照原预算审批程序进行申请，说明调整原因及具体内容。
科研经费管理制度范文
科研经费管理制度范文一、引言科研经费是推动科学研究发展的重要支持，科研经费管理的规范与合理化是提高科研工作效率、确保资金使用的透明度和合理性的关键。
为了加强我院科研经费管理，维护科研经费的安全和有效使用，特制定本科研经费管理制度。
二、目的和依据1. 目的：(1) 规范科研经费的使用和管理，确保科研经费的合理、透明和高效使用；(2) 提高科研人员经费管理意识和能力，规范科研经费管理行为；(3) 加强对科研经费使用情况的监督和考核，促进科研工作的质量和效益提升。
2. 依据：(1) 国家有关法律法规；(2) 上级有关文件和通知；(3) 我院相关制度。
三、科研经费申请与报销1. 科研经费申请(1) 科研项目负责人必须按照规定程序填写《科研项目申请表》，并附上科研项目立项证书及其他必要材料，经所属科研部门审核同意后提报科研管理部门审批。
(2) 项目申请应具体明确经费用途、金额及计划使用时间，必要时应提供招标、采购、合同等必要文件，确保经费使用的合理性。
(3) 科研项目负责人可根据实际需要，适时向科研管理部门提出额外经费申请，经批准后方可使用。
2. 科研经费报销(1) 科研项目负责人应当按照规定时间和程序，将科研经费报销单、原始凭证和相关付款证明原件提交科研管理部门。
经核对无误后，科研管理部门将安排相关部门进行审核。
(2) 经费报销单应详细记录经费用途、金额、支出时间等信息，并附上相关票据材料。
经费支出需经项目负责人签字确认，并按照报销规定的时间及时提交。
(3) 科研经费报销审批通过后，将及时返还给项目负责人，如有发现经费使用不合规的情况，将依法追究相关责任。
四、科研经费使用管理1. 存放和保管(1) 科研经费到账后，应及时存放到指定的银行账户中，并由院财务部门和科研管理部门共同监督。
(2) 科研项目负责人应当做好经费安全保管和使用记录，确保科研经费不受任何损失和浪费。
(3) 科研项目负责人有义务对经费使用情况进行跟踪和管理，并将使用情况及时上报科研管理部门。
国家科技计划经费管理政策培训PPT1
直接费用的支出管理
燃料动力费：在课题研究过程中相关大型仪器设 备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的 水、电、气、燃料消耗费用等。
不能单独计量的仪器设备、科学装置 以及实验室日常运行的水、电、气、 暖等支出属于间接费用的开支范围， 不能再重复列支或分摊。
间接费用:仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗， 有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。 绩效支出是指承担课题任务的单位为提高科研 工作绩效安排的相关支出。
直接费用的支出管理
设备费：是指在课题研究开发周期以内发生的以下 三类费用： ——购置或试制专用仪器设备 ——对现有仪器设备进行升级改造 ——租赁外单位设备
① 支付范围应符合管理办法的规定； ② 应按照预算书的要求据实列支，不应计提或分摊； ③ 除按预算书和有关规定支出高校毕业生社会保险费补助外，
不得支出其他人员社会保险费； ④ 原始凭证上应有领取人姓名、工作单位、身份证号、负责工
作、劳务时间、本人签字等信息。会计核算Fra bibliotek总体要求：
单独核算：
➢ 专项经费及自筹经费分别进行单独核算 ➢ 承担单位及合作单位都应实现单独核算
实现方式：
➢ 在单位会计核算系统中单独设置会计科目(分别设收入和支出 科目）；
➢ 在单位会计核算系统中设辅助明细账
专款专用
直接费用和间接费用
直接费用:设备费、材料费、测试化验加工费、燃料 动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出 版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家 咨询费和其他支出等。
加强法人责任
❖法人单位应承担有哪些责任 ？ 服务支撑&管理监督
➢ 申报立项阶段：组织和指导 ➢ 预算编制阶段：咨询和服务 ➢ 组织实施阶段：协调和支撑 ➢ 经费使用过程：审核和监督 ➢ 结题验收阶段：检验和凝练 ➢ 成果的应用推广和产业化
科研经费管理专题培训
科研经费的来源主要有政府、企业、社会组织和个人等。政府是科研经费的主要来源之一，包括国家自然科学基 金、国家科技计划项目等；企业则通过研发投入等方式支持科研项目；社会组织和个人也可以通过捐赠等方式支 持科研活动。
科研经费管理的重要性
促进科研发展
科研经费是科研活动的重要保障，有 效的经费管理可以确保科研项目的顺 利实施，提高研究质量和水平，从而 推动科学技术的发展。
科研经费管理的优化
04
与创新
科研经费管理流程优化
01
02
03
简化审批流程
减少审批环节，提高审批 效率，降低科研人员的时 间成本。
明确经费使用范围
明确各类科研经费的使用 范围，避免滥用和挪用现 象。
加强预算审核
对科研项目预算进行严格 审核，确保预算合理性和 准确性。
科研经费管理信息化
建立信息化管理系统
机遇
国家对科研经费管理政策不断优化，为科研人员提供更多自 主权；信息化技术的发展为科研经费管理提供了更多便利； 国际合作与交流为科研经费管理带来新的思路和方法。
加强科研经费管理的对策建议
简化科研经费使用规 定，提高管理流程的 透明度；
开展科研人员财务知 识培训，规范经费使 用行为。
加强科研项目统筹管 理，提高经费使用效 率；
及项目的可行性和创新性。
撰写项目申请书
按照相关要求和格式，撰写项 目申请书，包括研究内容、方 法、技术路线、预期成果和经 费预算等。
提交申请材料
将申请书和其他必要材料提交 给相应的科研管理机构或评审 专家进行评审。
评审与立项
经过同行专家评审和审批，确 定项目是否获得资助和支持。
科研经费预算编制
确定预算科目和标准
国家科技项目资金申报经费预算管理
PPT文档演模板
国家科技项目资金申报经费预算管理
第一部分 预算编制的目的要求和方法
一、为什么要编制课题预算 二、11号文要求规范项目预算编制 三、预算编制的方法和参与方
PPT文档演模板
国家科技项目资金申报经费预算管理
第一部分 预算编制的目的要求和方法
一、为什么要编制预算
财政要求实行“科学化、精细化”管理 科技投入增加要求加强监管 科研活动的特点 确定到底要多少钱
PPT文档演模板
国家科技项目资金申报经费预算管理
综述
四 、 科技计划经费管理环节
(一) 项目概算咨询 (二) 课题预算评估 (三) 课题任务（预算）书签订 (四) 预算执行与过程管理 (五) 结题审计与财务验收 (六) 绩效评价
PPT文档演模板
国家科技项目资金申报经费预算管理
综述
五 、 科技计划经费管理原则
PPT文档演模板
国家科技项目资金申报经费预算管理
第一部分 预算编制的目的要求和方法
二、11号文要求规范项目预算编制
1、科学合理、实事求是，按三性原则编 制项目预算
2、仪器设备购置、合作单位资质及拟外 拨资金要重点说明
PPT文档演模板
国家科技项目资金申报经费预算管理
第一部分 预算编制的目的要求和方法
PPT文档演模板
国家科技项目资金申报经费预算管理
第三部分 各科目开支范围与相关要求
五、差旅费的开支范围
在课题研究开发过程中开展科学实验 （试验）、科学考察、业务调研、学术交 流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用 等。差旅费的开支标准应当按照国家有关 规定执行
PPT文档演模板
国家科技项目资金申报经费预算管理
（四）其他来源经费说明（需说明经费的来 源、用途，并提供证明材料）
2018年第一期科研财务助理培训—科研经费管理政策-buaa
会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、 劳务费、专家咨询费和其他支出。
二、我校科研经费管理流程
⑵预算的支出内容是否与国家和学校政策要求相符
《北京市科技计划项目（课题）经费管理办法》
项目类型
适用政策
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步完善中央财政科研 项目资金管理等政策若干意见》.docx
国家重点研发计划资金管理办法.docx
科技计划（专项、 国家重点研发计划资金管理办法配套实施细则.docx
基金等）项目
国家自然科学金资助项目资金管理办法.docx
国家科技重大专项（民口）资金管理办法.docx
二、我校科研经费管理流程
（二）财务处。对项目预算进行审核。 1.纵向项目
政策相符★
• 项目（课题）预算科目的开支范围和开支标准， 应符合国家财经法规和《资金管理办法》的相
关规定。
目标相关 经济合理
• 项目（课题）预算应以其任务目标为依据，预算支出 应与项目（课题）研究开发任务密切相关，预算的总 量、结构等应与设定的项目（课题）任务目标、工作 内容、工作量及技术路线相符。
二、我校科研经费管理流程
⑵预算的支出内容是否与国家和学校政策要求相符
《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》 ①财政部、国家自然科学基金委员会于2015年4月15日印发。 ②基金委履行科学基金管理职能；项目的立项、评审和审批；经费的分
配、拨付和管理；对依托单位的指导和监督。
③自然科学基金项目一般实行定额补助资助方式。对于重大项目、国家 重大科研仪器研制项目等研究目标明确，资金需求量较大，资金应当 按项目实际需要予以保障的项目，实行成本补偿资助方式。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
一、经费预算申报程序 二、预算编制责任主体 三、经费预算编制原则 四、经费预算编制依据 五、经费预算编报内容
11
国家科学技术部 2012年5月
第二部分 科研项目经费预算的编制申报
一、经费预算申报程序
■ 项目预算是《项目申报书》的重要组成部分，申报单位应按照《青海 省科技计划项目申报指南》的要求，将含有项目经费预算内容的《项目申 报书》通过项目申报系统上报。
■ 改进直接费用管理：简化预算科目—合并会议费、差旅费、
合作协作研究与交流费科目。该科目不超过直接费用10%的，不再要求 提供预算测算依据。提高人力成本补偿水平—参与项目研究的研究生、 博士生、访问学者以及项目聘用的研究人员、辅助人员等，均可开支 劳务费，劳务费预算不设比例限制，由项目单位据实编制。
5
国家科学技术部 2012年5月
第一部分 科研项目经费预算管理改革
二、放宽科研单位经费使用自主权
■ 下放预算调剂自主权：在科研项目预算资金不变的情况下，将 直接费用中的材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息 传播/知识产权事务费及其他费用预算调剂权下放给项目承担单位，由 项目承担单位审批，并将调剂情况报项目主管部门备案。
6
国家科学技术部 2012年5月
第一部分 科研项目经费预算管理改革
二、放宽科研单位经费使用自主权
■ 调整会议费管理：高校和科研院所需要举办的业务性会议，会 议的次数、天数、人数以及会议费开支范围、标准等，按照“实事求是， 厉行节约”的原则由科研单位自主确定，因工作需要，邀请国内外专家、 学者和有关人员参加会议，对确需负担的城市间交通费、国际旅费，可 由主办单位在会议费等费用中报销。
■ 我厅组织财务专家对《项目申报书》中经费预算进行评审，并出具具体 评审意见。
■ 经我厅厅务会议研究确定拟立项项目后，各项目承担单位根据专家评 审意见，修改完善经费预算，并作为《项目合同书》的重要内容，通过 科技项目申报项目申报系统提交。
■ 我厅委托第三方机构根据专家评审意见对《合同书》中经费预算部分 进行确认后签订《合同书》，并会同省财政厅下达科技项目经费预算， 办理拨款手续。
■ 开展信用评价记录工作：对项目申报单位、科研人员、评 审专家、中介机构等项目评审立项环节的参与主体实行信用评价 和记录，并按信用等级分类管理。依法建立黑名单制度，将严重 不良信用记录者记入黑名单，按实际情况阶段性或永久性取消其 申报或参与科技计划项目的资格。
10
国家科学技术部 2012年5月
第二部分 科研项目经费预算的编制申报
4
国家科学技术部 2012年5月
第一部分 科研项目经费预算管理改革
一、改革财政科研项目资金管理
■ 提高间接费用比重：间接费用比重提高到不超过直接费 用扣除设备购置费的30%。取消绩效支出比例限制，绩效支出发 放对象为直接参与项目的人员。
■ 调整结余资金留用处理方式：项目完成任务目标并通过 验收后，结余资金2年内留归项目单位统筹安排用于科研活动直 接指出。2年后未使用完的，按规定收回。
8
国家科学技术部 2012年5月
第一部分 科研项目经费预算管理改革
三、加强科研项目监督管理
■ 加强内部控制制度建设：项目承担单位要按照权责一致的要求， 强化自我约束和自我规范。科研项目承担单位要制定内部管理办法，落 实项目预算调剂、间接费用和绩效支出统筹使用、劳务费分配管理、结 余资金使用等管理权限；加强预算审核把关，规范财务支出行为，完善 内部风险防控机制，强化资金使用绩效评价，保障资金使用安全规范有 效；制定符合科研实际需要的内部报销规定。高校、科研院所要制定出
台差旅费、会议费内部管理办法。 ■ 创新项目服务管理方式：项目承担单位可建立科研项目财务助
理制度，为科研项目提供预算编制、调剂、经费支出、财务决算和验收 等方面的专业化服务，费用可通过科研项目资金解决。
9
国家科学技术部 2012年5月
第一部分 科研项目经费预算管理改革
三、加强科研项目监督管理
■ 精简检查评审：省科技厅会同省财政厅对项目实施和专项 资金使用情况采取定期检查和不定期抽查的方式进行监督检查。 监督检查应当加强统筹协调、信息共享，避免交叉重复。
■ 完善差旅费管理：高校和科研院所可根据科研活动的实际需求， 按照厉行节约、精简高效的原则，参照青海省差旅费标准研究制定科研 类差旅费管理办法，合理确定科研人员乘坐交通工具等级和住宿费标准。 对于野外工作难以取得住宿费发票的，项目承担单位在确保真实性的前 提下，按照“授权管理、包干使用”的原则，据实报销差旅费，解决无 法取得发票但需要报销城市间交通费和住宿费等问题。
科技管理培训之
科技计划项目经费管理
1
国家科学技术部 2012年5月
主要内容
第一部分 科研项目经费预算管理改革 第二部分 科研项目经费预算的编制与申报 第三部分 项目预算科目开支范围
第四部分 经费的使用与管理
第四部分 经费的使用与管理
2
国家科学技术部 2012年5月
第一部分 科研项目经费预算管理改革
一、改革财政科研项目资金管理 二、放宽科研单位经费使用自主权 三、加强科研项目监督管理
3
国家科学技术部 2012年5月
第一部分 科研项目经费预算管理改革
一、改革财政科研项目资金管理
从2017年开始，对项目预算编报的形式和内容进行了如下改革：
■ 简化预算编制：基础研究、软科学计划试行概算管理，自然
科学基金不再编制预算，由科研人员根据科研活动规律和特点，自主 安排使用。
■ 优化科研仪器设备采购管理：高校和科研院所经政府采购管理 部门批准，可自行采购科研仪器设备，自行选择仪设备评审专家，同 时要做好监督管理。对进口仪器设备实行备案制管理，并继续落实进口 科研用品免税政策。
7
国家科学技术部 2012年5月
第一部分 科研项目经费预算管理改革
二、放宽科研单位经费使用自主权