全区深入开展生态环境保护工作会议上的讲话
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全区深入开展生态环境保护工作会议上的
讲话
全区深入开展生态环境保护工作会议讲话
同志们:
区委、区政府召开全区生态环境保护工作会议,把生态建设和环境保护作为专题来研究,充分体现了区委、区政府的高度重视。
近年来,我区认真贯彻中央和省市政府关于生态文明建设的一系列决策部署,在生态建设和环境保护方面取得了显著的成效。但也必须清醒地看到,我们的工作与省委、省政府提出的建设“生态XX ”的要求相比,与广大人民群众对人居环境质量的期盼和愿望相比,还有不少差距。
近期,中央环保督察组将正式进驻XX ,我区是督察组下沉督察的县区市之一。这次中央环保督察组下沉督察,既是对我们解决我区面临的环境问题、加快赶超跨越的有力推动,也是我区提升工作水平、更好推动改革发展的重要契机。去年年末,省政府环保督查组对我市生态环境保护重点工作进行了为期10天的督查。全市共检查出各类问题83个,涉及我区各部门25个。刚才,XX区长宣读了我区深入开展生态环境保护工作实施方案,提出了解决突出问题、进行专项
整治的思路和举措,我完全同意。可以说,这次环保督察工作很全面,涵盖了环境保护工作的各个领域,把这项工作准备充分了,把里面要求的任务都完成好,XX 的生态建设和环境保护工作一定会迈出新步伐、取得新成绩。所以,今年的环保工作就要以迎接这次督察为核心展开,同时,全年的工作也要以这次迎检为主线推进。一会儿,书记还要作重要讲话,下面,就全区生态环境保护几项重点工作,特别是结合迎检的脉络,我再强调一下。
一、关于燃煤小锅炉整治工作
目前,我区全口径燃煤锅炉剩余175户、190台,其中,建成区燃煤锅炉93户、105台。按省市要求,全口径燃煤锅炉必须达标排放运行,建成区燃煤锅炉XX年要全部改燃。同时,要加强对10蒸吨以上65蒸吨以下燃煤小锅炉监管,严查违法行为,督促设施改造,全面实现工业和供热燃煤锅炉达标排放。对于这项工作,我区现在还存在一些问题,一是底数不清。虽然各乡街进行了排查,但是一些部位特别是城乡结合部还存在死角。二是现存大部分燃煤小锅炉超标排放严重,尤其是电力学院附近国家设置大气自动监测点,数据显示超标数值、超标频次居全市之首。三是开发区集中供热管网未全覆盖,配套供热管网建设不到位,企业采用燃煤锅炉超标严重。
为解决这些问题,完成该项工作任务,各乡街和开发区
要加强领导、明确责任主体,制定实施方案和整治计划,严格按照时间节点完成整治工作。要进行全面排查,建立台账,对自身辖区内燃煤小锅炉进行全面调查摸底,认真核实锅炉位置、型号、台数、吨位、供暖面积及配套污染治理设施等情况,进行梳理汇总,做到锅炉一台不漏,资料一页不缺。相关部门要按照工作部署,各司其职,各负其责。环保局负责燃煤小锅炉淘汰整治牵头协调工作;发改局负责协调天然气供应,保证“煤改气”锅炉用气需求,确保清洁能源供应与淘汰燃煤锅炉工作计划相协调;经济局配合燃煤小锅炉调查摸底,协助开展淘汰整治工作;质监局负责对在用燃煤小锅炉进行核实,建立在用锅炉清单,并加强燃煤锅炉行业管理,对违规锅炉不予检验和登记发证;公安分局要做好燃煤锅炉拆除工作的治安防范工作。同时要充分利用秸秆丰富资源,大力支持和发展新能源产业,为小锅炉取缔提供政策和产业支持。
二、关于餐饮油烟治理工作
我区油烟治理推进相对缓慢,只对大中型餐饮企业进行了治理,小型餐饮行业油烟治理没有全面开展。根据全区排查结果,共有餐饮业户1002户。
按照省市部署,餐饮服务业必须安装油烟净化器。各街道办事处要建立餐饮业台账,掌握污染防治设施安装、运行情况和排污许可证、营业执照、餐饮服务许可证办理情况,
制定相应整治措施;环保局要全面开展餐饮服务业油烟污染专项整治工作,对不符合整治要求的餐饮业单位下达限期整改通知书,明确整改时限及要求;对辖区内限期整改对象加强日常检查,督促餐饮业单位加快整改进度;餐饮业单位完成整改后,及时组织验收。对逾期未完成整改的,依法责令停业,确保XX年底前完成餐饮行业油烟净化器安装工作。
三、关于加油站、油库治理工作
目前我区现有27家加油站、油库,已全部完成加油站油气回收装置安装工作,但从使用情况和省市检查来看,加油站、油库存在装置闲置不用或回收后排放等问题。对此,环保局要重点开展储油库、加油站、油罐车等油气回收装置正常运行现场检查,确保设施正常运行,严查环境违法行为,减少挥发性有机物无组织排放。对违规加油站坚决予以处罚。
四、关于秸杆禁烧工作
去年秋季我区一些乡镇发现多起秸秆集中火点,受到省市督办批评。目前,我区去年秸秆总量的70%仍存放在田地里没有处置,致使今年春季禁烧工作压力加大,也正好赶上中央环保督察组来我省进行督察。为此,秸秆禁烧工作还是要坚持疏堵结合,一方面,进一步落实县、乡、村三级网格化监管措施,在3月、10月秸秆露天焚烧高发时段,集中开展秸秆禁烧巡查专项行动。各乡要切实落实属地主体责任,
明确秸秆禁烧工作负责人,在各乡签订秸秆禁烧目标责任书的基础上,还要进一步明确责任主体、任务目标、禁烧措施、考核标准。充分发挥村社包保责任人、环境监督员的作用,联合当地公安部门针对秸秆禁烧重点时段、地段,加大巡查管控力度。同时,区委、区政府将加大检查督查力度,启动禁烧工作问责机制,并纳入干部年度考核。另一方面,发改局、农水局、各乡必须加快落实秸秆综合利用工作,积极鼓励企业收购利用秸秆,积极推广秸秆机收打捆、秸秆燃料化、生物质集中供热等措施,提高秸秆综合利用能力。
五、关于重污染天气应对工作
我市重污染天气发生频繁,为此省里督查时作为一个问题提了出来,认为我市重污染天气应急预案启动设置的门槛较高,未落实四级预警、四级响应要求。为此,市政府正在进行《重污染天气应急预案》修订工作,要统一预警级别,进一步降低预案启动门槛,细化和增加应急管控措施的针对性和可操作性。对这项工作,我区也要及时跟进,区应急办牵头对我区应急预案进行调整。各相关单位严格按照调整后的重污染天气应急预案要求,及时发布重污染天气预警,按照相应预警级别,切实落实应急措施。同时要对重污染天气应急预案落实情况进行监督检查,确保各项应急措施落实到位,特别是超标排污行为,一经查实,从严从重处罚。
六、涉及松花江排污及黑臭水体整治工作