关于中国消费几个问题

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根据国际经验,各个国家消费率都随收入水平提高呈下降趋势, 但一般都不会降至70%以下,素以高储蓄率闻名的东亚国家消费率最 低时也在65%以上。
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关于中国消费的几个问题
中国物流与采购联合会首席顾问 中国贸促会物流分会 会长 丁俊发 研究员
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为了应对全球金融危机,党中央、国务院采取了一系列 坚决果断的措施,其中一个重大政策就是鼓励消费。消费 成为舆论的热点问题,但如何认识消费,却是一个从理论 到实践没有完全解决的问题。我们讲消费,不是就消费讲 消费,而是放进国民经济的全局讲消费;不光是讲实物消 费,还要讲服务消费;不是讲任何消费都是合理的,而是 讲科学消费;不是光讲消费的一般规律,而是要去研究不 同时期、不同人群的消费心理。消费是包含消费要素、消 费需求、消费结构、消费心理等内容的一个系统工程,既 涉及到生产力,也涉及到生产关系;既涉及到宏观,也涉 及到微观。在社会主义市场经济条件下,消费从认识到实 践应该有一个新的突破。
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我讲五个问题:
一、消费是拉动国民经济发展的基本动力; 二、适度提高消费率是现阶段中国经济发展必须 解决的一个重大课题; 三、影响中国消费的七大因素; 四、着力培育消费热点; 五、走出消费的误区。
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一、消费是拉动国民经济发展的基本动力
(一)消费的几个基本内含
1、生产资料消费与生活资料消费 2、居民消费与政府消费 3、居民微观消费与社会宏观消费 4、基本性消费、享受性消费、发展性消费
2、在拉动国内生产总值的三驾马车中,消费的贡献率最大。 3、消费结构的变化引导着产业结构、产品结构的变化,也引导着投资结构的变化。 4、社会生产的目的,特别是社会主义制度下,完全是为了满足居民日益增长的物
质与文化生活的需要。 5、消费是国民经济运行的晴雨表。
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二、适度提高消费率是现阶段中国经济发展 必须解决的一个重大课题
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(三)消费对经济发展的巨大作用
消费对国民经济发展的作用,我们可以归纳为以下五个方面:
1、在生产与再生产过程中的生产、分配、交换、消费四大关系中,消费是实现整 个社会再生产运行的最终目标,在市场经济条件下,是影响整个社会经济运行 状况的一个决定性因素。 在社会再生产的四个环节中,生产是起点,分配与交换(流通)是中间环节, 消费是终点。由于社会再生产是一个不断运动、不断发展、不断循环的过程, 因此,消费既是第一个经济循环的终点,又是下一个经济循环的先导,是保证 国民经济不断运动的原动力,是实现社会再生产性循环的关键。
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(二)当前中国消费存在的问题
4、服务业发展滞后
随着我国居民生活水平进入小康,恩格尔系数下降,从商品消费到服 务消费是一种必然趋势,但我国服务业不发达,特别是金融、物流、商务、 教育、咨询、医疗、家政等发展滞后。2008年,我国服务业增加值占GDP 比重为40.1%,而世界平均为68%,发达国家为72%,发展中国家为52%。 服务业有效供给不足,严重影响居民的消费升级,也影响了全国的就业水 平。
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(二)当前中国消费存在的问题
5、城市化率偏低
2008年,我国城市人口6亿,城市化率45.7%,按国际经验衡量,在人 均GDP3000美元时,城市化率一般达到60%左右。我国低10多个百分点。 且我国有2.4亿农民工要进城,由于户籍制度的限制,他们的消费行为、消 费水平与城镇居民有巨大差别。
总之,消费不足是制约我国经济内生型增 长的重要原因。
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(二)当前中国消费存在的问题
这起码说明两个问题,一是改革开放以来,居民的收入没 有与GDP同步增长。1979年至2008年GDP年均增长9.8%,而 城镇居民收入增长为7.2%,农村居民家庭人均纯收入年均增长 为7.1%。居民收入增长速度滞后于经济增长速度,是制约居民 消费增长的根本原因。二是在处理投资与消费的关系上过多强 调投资,而忽视消费的作用。2001年至2008年,投资率年均增 长41.2%,和工业化同一时期以及人均GDP3000美元时的日本、 韩国相比,中国的投资率也要高出10多个百分点。
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(二)当前中国消费存在的问题
3、公共消费不足
国际经验表明,随着经济发展水平的提高,政府公共服务支出,特别 是教育、医疗和社会保障三项主要公共服务支出比重明显上升。2008年, 中国教育、医疗和社保三项公共服务支出占政府总支出的比重为29.7%,与 人均GDP3000美元以下和3000-5000美元之间国家相比,分别低13和24.3个 百分点。政府服务供应不足,说明在国民收入第二次分配时,居民所得极 少,迫使居民用自身的收入来支付本应有政府支出的开支,客观上挤占了 居民消费,而且从心理上降低了居民的消费预期,使储蓄率偏高。
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(二)当前中国消费存在的问题
1、消费率特别是居民消费率偏低。
消费率高低并不反映这个国家的经济发展水平,而只是反 映消费对经济的拉动力,反映国民收入初次分配的状况。根据 世界银行统计,2000年至2007年,低收入国家居民消费率平均 为75%,高收入国家平均为62%,中等收入国家平均为57.5%, 全球平均为61.5%。中国作为一个中等收入国家,最终消费率 从2001年的61.4%下降到2008年的48.6%,其中居民消费率从 2001年的45.2%下降到2008年的35.3%。城镇居民消费倾向从 1995年的82.6%下降到2008年的71.2%,农民居民的消费倾向 从83.2%下降到76.9%。
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(二)当前中国消费存在的问题
2、收入分配格局不合理
在国民经济初次分配中,劳动者报酬占比从1995年51.4%下降到2007年 的39.7%(2004年统计口径调整有一定的影响)。从国际比较看,劳动者报 酬占比世界平均约50%-55%,日本、韩国在工业化的重化工时期,劳动者 报酬占比也出现过低于40%的年份,但从未出现过持续下降,英、美、德 等国家工业化时期,劳动者报酬占比始终是最高的。另外,城乡、行业、 群体之间收入分配不公与差距过大,国际上衡量居民收入分配差异即贫富 差别的基尼系数已超过0.4的警戒线。这些因素都是导致居民消费不足的主 要原因。
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