上海游艇产业发展现状与思考

港口航运 PORT AND SHIPPING

上海游艇产业发展现状与思考文 / 丁桂花　上海市交通港航发展研究中心

摘　要　当前上海的游艇产业处于蓬勃发展阶段，游艇产业未来发展潜力可期。该文系统分析了当前上海游艇产业的基础设施建设、游艇俱乐部等企业基本运营情况以及游艇产业链的发展现状，剖析当前上海游艇产业发展中存在的瓶颈问题，并对未来产业的进一步发展提出措施建议。

关键词：游艇产业；现状；问题；发展；上海市0　前　言

随着上海国际旅游城市的建设

和发展，水上旅游产业迎来发展的新

机遇。以邮轮、游艇、游船为代表的

“三游”产业是上海水上旅游产业的

核心部分。作为主要的水上旅游产

业，邮轮、游艇、游船既有相同的属

性，又有各自的发展特点。本文主要

分析上海游艇产业的发展情况。

1　基础设施建设

1.1　国客中心

上海的游艇产业起步较早，位

于北外滩地区的上海港国际客运中心

（以下简称“国客中心”）港池（2

号泊位），自上世纪末就开始靠泊游

艇，是上海地区最早的游艇码头之

一。国客中心码头于2013年3月开始

改造公平路段码头（1号泊位），沿

江新建216m游艇浮码头，增设游

艇停靠设施。至2013年7月完工，可

水上停泊60英尺游艇10~15艘，并

拥有陆地干仓储存46英尺以上游艇

20艘及46英尺以下游艇6~8艘的能

力，加上原来小港池可停靠10艘游

艇，国客中心的游艇接纳能力超过

了50艘，见表1。

1.2　国航中心

上海国际航运服务中心（以下

简称“国航中心”）是港务集团下

属公司，国航中心游艇业务，仍处

在基本建设阶段。国航中心在北外

滩有近1 km左右的岸线可用于游艇

泊位的建设，已建成近2万m2的游

艇内港池，可停泊70~80艘游艇，

表1

国客中心游艇码头基础设施情况

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最大能停放100英尺的游艇。

国航中心游艇内港池所在地块的建设项目由方兴地产及上海国际港务集团合作开发，是上海打造国际航运中心标志性建设项目，也是北外滩航运服务集聚区的重要组成部分。整个项目坐落于由公平路——原银汇花苑地块北界—杨树浦路—原上海之星地块东界—黄浦江所围合的区域，由东、西、中三幅地块组成，规划用地面积14.27万m2，整合开发之后，总建筑面积将达56.67万m2，计划建造商办、酒店等17幢楼，以及2个与黄浦江通过船闸相连、围绕建筑群设计的大面积游艇港池。整个项目与西侧的上海港国际客运中心相连之后，将形成一个两倍于外滩长度的滨江区域。

由于内港池和建筑群紧紧环绕，为游艇商务和游艇体验等创造了良好的设施条件，是北外滩发展游艇产业不可多得的地块。其中西块地的面积为4.13万m2，除了楼宇建设外，还可以用来发展游艇的相关服务业。这一建设项目不仅强化了航运服务的商务及配套功能，还以游艇港池体现航运特色，形成与航运主题相符的沿江景点建筑群，将成为具有航运特色的现代化办公及商业区域。

总体上看，北外滩已经具备了建设游艇产业服务集聚区的基本设施，国客中心和国航中心两个建设地块的统一发展，将为北外滩游艇产业集聚区的建成奠定重要基础。2　游艇企业运营情况

上海市目前拥有游艇俱乐部共26家，其中在建俱乐部2家，建成投入使用俱乐部24家。游艇俱乐部主要分布在黄浦江、淀山湖、苏州河、长江口及杭州湾等水域。其中分布在黄浦江畔的俱乐部数量14家，占58.3%，分布在黄浦江边的俱乐部拥有泊位数为197，占上海市总泊位数的79.76%；分布在淀山湖与苏州河的游艇俱乐部分别为8家与2家。服务于游艇休闲消费环节的从业人员约200~300人，投资人和经营人以企业为主，长期停靠的游艇不到100艘，游艇多数以企业的名义拥有。每年在上海举办的中国国际游艇展，拥有国内游艇展会最大成交量，见表2。

虽然上海市游艇俱乐部数在国内排第一，但是整体规模较小，目前拥有的泊位数仅为247个，与国内主要游艇城市相比，游艇泊位数相差较大。上海市游艇泊位数量较少的原因主要受水域空间影响，虽然上海拥有较发达的水系，西有淀山湖，东有东海与杭州湾，北有长江，黄浦江穿城而过，但黄浦江与长江作为主航道，本身已承载着货运运输需求，留给游艇发展空间较小，而东海与杭州湾又远离市区，不适宜发展游艇产业。

表2

上海游艇俱乐部统计情况表

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3　游艇产业链发展情况

当前，上海的游艇产业链主要集中在游艇制造业和码头服务业等方面。

3.1　游艇制造业

目前上海主要游艇制造企业约16家，占长三角游艇制造企业的29.6%。上海游艇制造企业大部分分布在靠近黄浦江、黄浦江支流附近，以及靠近东海和长江出海口。游艇企业分布在沿江、沿河、沿海附近，有利于游艇的适航和调试，上海有丰富的水域资源，使游艇制造企业能够得到较好的发展，见图1。

际顶级游艇品牌也纷纷有限选择在

上海设立代表处，如意大利的阿兹慕（A Z I M UT ）、法拉帝（FERRETTI ）及英国的圣汐（SUNSEEKER ）等。3.2　码头服务业

在提升游艇码头硬件设施的同时，国客中心不断进行游艇上下游产业链的拓展。2013年，国客中心与著名意大利游艇制造商签订了战略合作伙伴协议，旨在将国外先进的游艇产业链引入中国，推动中国游艇制造、销售、维修保养、展会以及游艇俱乐部的全产业链发展。国客中心拟整合游艇码头、制造商和政府等各项业内资源，以北外滩高档商圈发展为基础，打造国际化游艇俱乐部，使之成为集游艇靠泊租赁、维修保养、展示销售、高端会所、商业服务、游艇驾校等多功能于一体的休闲场所。

上海的游艇码头主要集中在黄浦江沿岸、苏州河沿岸、淀山湖、滴水湖等区域，见图2。目前，黄浦江沿岸拥有游艇码头的游艇俱乐部主要有：位于北外滩的上海港国际客运中心、位于国际时尚中心的嘉豪游艇、位于浦东滨江的大都会游艇和外

滩游艇会、位于外马路的毅宏游艇和巴富士游艇、位于世博码头的德浦游艇、恰尔斯游艇、杨帆游艇、曼祖游艇。

近年，政府一再鼓励发展海洋经济、发展邮轮游艇经济，随着国内经济水平的提高，游艇行业的发展潜力逐渐凸显。诸如上港集团、世博集团、浦东滨江等大型国有企业均开始了对游艇产业不同程度的尝试，对改变上海地区游艇产业散乱无序、私人运作为主的情况有积极促进作用。

4　当前上海游艇产业发展中面临的主要问题

4.1　上位法对游艇乘员的限制

《游艇安全管理规定》第四十五条规定，乘员定额12人以上的游艇，按照客船进行安全监督管理。在游艇发展逐步大型化的今天，人为控制乘员人数在12人以下没有任何意义。同时，现在很多活动均选在游艇上举行，增加乘员人数有其现实意义。

4.2　现行游艇管理模式与产业发展需求不适相应

由于未将商用船及游艇区分开，因此关于游艇的登记、检验方面的规定尚不规范，根据《游艇安

全管理规定》，按照或参照客船的标准对游艇进行检验、登记。在过去的法制体系里，船舶被认为只有两个用途，一个是交通，一个是运输。所有有关船舶的法制体系都是针对交通和运输两个方面来制定，要求比较严格。游艇的出现带来了新的理念问题，

当它把船舶变成一

图1上海游艇制造企业分布图

上海游艇制造企业和游艇消费的发展，为上海游艇进出口企业增长创造了条件。2012年上海游艇进出口额为5100万美元。占了全国的10.3%，占了长三角的49%，其中进出口额占了长三角的70.7%。上海成为长三角游艇的主要出口地，一方面是由于上海游艇企业的生产和出口能力较强，另一方面也是上海口岸能力强大，在长三角发挥了游艇进出口贸易的主要作用。此外，

国

图2

上海游艇俱乐部分布图