陕西高速公路服务区
陕西省高速公路服务区
服务规范
(征求意见稿)
2017.7
前言 (2)
1范围 (3)
2规范性引用文件 (3)
3术语、定义和缩略语 (5)
4总体要求 (8)
5餐厅服务 (9)
6便利店服务 (12)
7客房服务 (14)
8保安服务 (16)
9保洁服务 (18)
10加油、加气、充电、加水服务 (20)
11汽修服务 (22)
12设施设备服务 (24)
13投诉处理 (28)
为优化陕西省高速公路服务区服务职能，提高综合服务水平，特制定本标准。
本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
本标准由陕西省交通运输厅提出。
本标准由陕西省质量技术监督局归口。
本标准起草单位：陕西省交通建设集团公司。
本标准主要起草人：鱼晓华王涛权大平高芝琴邱松起闫啸董锋贾嘉伟高平李冉云陈娟
本规范为首次发布。
1 范围
本标准规定了高速公路服务区（含停车区，以下统称服务区）所提供服务的术语和定义、基本要求、服务要点和投诉处理等内容。
本标准适用于陕西省高速公路服务区。其他等级公路可参照执行。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB3095-2012 环境空气质量标准
GB 5296 消费品使用说明
GB 5749 生活饮用水卫生标准
GB 5768.2-2009《道路交通标志和标线》
GB 7718 预包装食品标签通则
GB 8978 污水综合排放标准
GB9663-1996 旅店业卫生标准
GB 9670 商场（店）、书店卫生标准
GB 10344 预包装饮料酒标签通则
GB 13495 消防安全标志
GB 14881 食品安全国家标准食品生产通用卫生规范
GB 14934 食(饮)具消毒卫生标准
GB 16153饭馆(餐饮)卫生标准
GB 20952-2007加油站大气污染排放标准
GB 26877-2011 汽车维修业水污染排放标准
GB 50140 建筑灭火器配置设计规范
GB 50444 建筑灭火器配置验收及检查规范
GB/T 10001.1 公共信息图形符号第1部分：通用符号
GB/T 17217-1998《城市公共厕所卫生标准》
GB/T 18883 室内空气质量标准
GB/T 24969 公路照明技术条件
GB /T 29781-2013电动汽车充电站通用要求
AQ 3010-2007加油站作业安全规范
CJ/T 457 高杆照明设施技术条件
GA／T515.3-2011《公安交通指挥系统设计规范》第三部分
GBT 5624-2005 汽车维修术语
GBT 21338-2008 机动车维修从业人员从业资格条件
JT/T816-2011 机动车维修服务规范
JT/T 645 公路服务区污水再生利用
LB/T003-1996 星级饭店客房客用品质量与配备要求
LD 28 电工作业人员安全技术考核标准
SB/T 10476-2008 饭店服务礼仪规范
SB/T 10591-2011 加油站服务技术规范SB/T10580餐饮业现场管理规范
TSG G5004 锅炉使用管理规则
《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》（卫监督法[2005]260号）《餐饮服务食品安全操作规范》（国食药监食[2011]395号）
《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》（国食药监食[2011]178号）3 术语、定义和缩略语
3.1 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1.1前厅服务
服务区餐厅为顾客提供的用餐、收银等服务。
3.1.2后厨服务
根据顾客用餐需求而提供的餐饮食品加工服务。
3.1.3同城同价
服务区商品零售价格与当地同类商品的正常零售价相当。
3.1.4理货
对便利店已上架商品的质量和价格标签进行检查，对货架上摆放零乱或顾客移动过的商品及时整理归位。
3.1.5前台服务
为客人办理客房住宿登记，提供信息咨询、应急服务。
3.1.6 客房服务
为客人提供房间清洁、物品补充、退房查房、叫醒送餐服务。3.1.7保安服务
为维护服务区正常运营秩序而提供的治安防范、交通疏导指挥、车辆分区停放管理等服务。
3.1.8场区保洁
对服务区广场、匝道、通道、绿化区等公共场所的卫生保洁。
3.1.9楼宇保洁
对服务区综合办公楼、住宿楼、休息厅、接待大厅等场所的卫生保洁。
3.1.10公共卫生间保洁
对服务区公共卫生间、第三卫生间、应急卫生间的卫生保洁。
3.1.11 加油服务
是指为行驶在高速公路上的机动车辆提供汽油、柴油等车用燃油的服务。
3.1.12 加气服务
是LNG、CNG、L-CNG加气站的统称，为高速公路行驶的燃气车辆提供LPG、CNG、LNG的服务。
3.1.13 充电服务
是指为行驶在高速公路上的电动汽车提供充电服务，并在充电过程中对充电机、动力蓄电池进行状态监控。
3.1.14 加水服务
是指为高速公路上行驶的货运车辆提供加入降温用水的服务。
3.1.15汽修服务
是为行驶在高速公路上的车辆提供检查维修、易损配件供应、日常保养、紧急救援的服务。
3.1.16第三卫生间
即家庭卫生间，是在公共卫生间中专门设置的，为行为障碍者或协助行动不能自理的亲人（尤其是异性）使用的卫生间。
3.1.17应急卫生间
为重大节假日或特殊情况下，发生排队如厕现象，而提供的临时、简易卫生间。
3.1.18布草
客房内满足客人休息、洗漱需要而配置（放置）的床单、被套、枕套、枕芯、被芯、装饰面料及毛巾、方巾、浴巾、浴袍等的通称。
3.2缩略语
下列缩略语适用于本标准。
3.2.1 VI—视觉识别系统（Visual Identity）
3.2.2 3C—中国强制性产品认证（China Compulsory Certification）3.2.3 LPG—液化石油气（liquefied petroleum gas）
3.2.4 CNG—压缩天然气（compress natural gas）
3.2.5LNG—液化天然气 (liquefied natural gas）
3.2.6 L-CNG 由LNG转化为CNG的缩略语。
4 总体要求
4.1按照“绿色、生态、环保、节能”的理念，实现功能齐全、卫生整洁、设施良好、安全有序、环境优美、服务到位。
4.2应为旅客、驾乘人员及车辆提供餐饮、休息、住宿、购物、娱乐、通信、信息咨询、停车、加油（气）、维修、加水等基本服务。
4.3在基本服务基础之上，宜提供休闲健身、信息服务、汽车充电、
房车营地等延伸服务。
4.4从业人员应微笑站立服务，热情礼貌，举止大方，态度和蔼，耐心细致。
4.5应按照不同岗位要求统一着装，饰物规范，仪表整洁、挂牌上岗。
4.6应仪容端庄，发型标准，轻妆淡抹。
4.7服务用语应使用普通话，文明规范、清晰准确。
4.8从业人员应掌握当地人文状况、民俗文化、交通路线及周边旅游信息，为驾乘人员提供咨询服务。
4.9 服务区每月开展满意度调查，及时收集驾乘人员需求和建议，妥善解决投诉。
5 餐厅服务
5.1 前厅服务基本要求
5.1.1按照国家法律法规和行业规范要求开展餐饮服务工作。
5.1.2VI标识统一醒目，公共信息图形标志应符合GB/T 10001相关要求。规范配置消防（灭火、报警）器材、应急照明器材、紧急疏散标示、消防安全标志符合GB 13495相关要求。
5.1.3用餐位与日常旅客峰值相适应，能够满足非重大节假日司乘人员就餐需要，顾客排队等餐低于10分钟。
5.1.4餐厅应证照齐全，悬挂醒目，经营服务规范；不销售酒类饮品，设置警示、提醒标志。
5.1.5从业人员应持有健康合格证，并经岗前培训合格。服务礼仪应符合SB/T/10476相关要求。
5.1.6菜品品种丰富，质量合格，明码标价，按规定开具发票。
5.1.7前厅卫生每班随时打扫，及时保洁，用餐环境干净整洁、温馨舒适，室内空气质量符合GB/T 18883 的规定；餐具餐桌一客一清，符合GB 16153和GB 14881相关要求
5.1.8服务应急机制健全，严格安全操作规程，组织开展安全培训、隐患排查和应急演练。
5.2收银要点
5.2.1应一客一问候，主动热情，耐心细致。
5.2.2现金、刷卡、微信支付等业务熟练，唱收唱付，收款结帐迅速、准确。
5.2.3营业款及时足额上缴。
5.3用餐服务要点
5.3.1餐前检查桌椅、餐具物品齐全完好，摆台成型应布局整齐美观。
5.3.2餐具干净卫生，清洗消毒应符合GB 14881和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》相关要求。
5.3.3应热情主动迎送顾客，一客一问候，引领顾客入坐，主动介绍本地区、本服务区特色菜，特价菜、主推菜。
5.3.4按照顾客需求，及时响应，提供用餐服务，现场管理符合
SB/T10580相关要求。
5.3.5点菜时迅速准确记录菜名、台号、人数等信息，应复述唱单确认。
5.3.6快餐（自助餐）根据用量，及时加补，随时检查卫生质量。5.4后厨服务要点
5.4.1人员分工明确，着厨师工装，挂工牌上岗，健康合格证在餐厅明显位置公示。
5.4.2后厨卫生每班随时清理，每天清洁1次，防鼠、防蝇等措施得当，粗加工、凉菜、面点、洗消应设立专间（区），工具、容器专用，管理符合GB 14934、SB/T10580和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》相关要求。
5.4.3菜品生熟、荤素、容器应分开存放，标记应符合GB/T10001相关要求。
5.4.4菜肴应按菜谱要求加工，成品出品符合SB/T10580和《餐饮业
和集体用餐配送单位卫生规范》相关要求，出菜迅速，保质保量。5.4.5食品留样应符合GB 14881和《餐饮服务食品安全操作规范》相关要求。
5.4.6水、电、气及设备应严格按操作规程作业，应有安全检查记录。
5.4.7规范配置消防（灭火、报警）器材、应急照明器材、紧急疏散标示，消防安全标志符合GB 13495相关要求。
5.5原辅材料采购验收存储要点
5.5.1履行采购计划审批程序，按单采购，相关产品索票索证应符合《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》。
5.5.2制定原辅材料验收标准，专人负责验收。
5.5.3库房专人负责，存储应符合SB/T10580和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》相关要求。
5.5.4原辅材料、物品应账实相符，台账清晰准确。
5.5.5储存环境应通风整洁，原辅材料、物品分类、上架存放整齐，防火、防盗、防潮、防虫、防鼠措施得当。
5.5.6库房防损措施有效，出库遵循先进先出原则。
5.5.7每月盘点原辅材料等物品，清点准确，记录详实。
6 便利店服务
6.1 基本要求
6.1.1便利店管理规章制度和应急服务机制健全，24小时满足顾客购物需求。
6.1.2经营证照齐全，悬挂醒目，应按规定开具发票。
6.1.3从业人员应持有健康合格证，并经岗前培训合格。
6.1.4整体卫生环境符合GB 9670的规定，室内空气质量符合GB/T 18883 的规定。
6.1.5所售商品质量符合《食品卫生安全法》有关规定，陈列规范，明码标价。瓶装水和方便面等大众化商品推行“同城同价”。
6.1.6规范配置消防（灭火、报警）器材、应急照明器材、紧急疏散标示，消防安全标志符合GB 13495要求。
6.2 营业场所
6.2.1 VI标识统一醒目，公共信息图形标志应符合GB/T 10001（所有部分）的及陕西省高速公路服务区VI标识标准。
6.2.2空间宽敞明亮，温度适宜；货架布置合理，商品分类摆放，设有地方特产专柜（区）。
6.2.3出入口、通道设置合理，通行顺畅。
6.3 收银要点
6.3.1应一客一问候，主动热情，耐心细致。
6.3.2现金、刷卡、微信支付等业务熟练，唱收唱付，收款结帐迅速、准确。
6.3.3营业款及时足额上缴。
6.4 理货要点
6.4.1货架商品质量合格，陈列整齐美观。
6.4.2商品随销随补，不影响顾客选购商品。
6.4.3商品一货一签，张贴统一整齐。商品品名、产地、等级、售价等信息准确无误，填写完整。
6.4.4爱护商品，轻拿轻放，防止商品破损。
6.4.5货架及商品保持干净整洁。
6.5 商品存储要点
6.5.1检查、收录供货商提供的商品生产、销售相关证件及证明。6.5.2按照GB7718-94、GB10344-89、GB5296等标准检查商品质量，及时录入数据，台账清晰、准确。
6.5.3商品储备充足，满足经营需求。
6.5.4商品管理规范，商品出库遵循先入先出原则，手续完备。
6.5.5每月盘点库存商品，清点准确，记录详实。
6.5.6包装破损、腐烂变质、过期商品定点存放，及时处置问题商品。
6.5.7库房应通风整洁，商品分类、上架存放整齐，防火、防盗、防潮、防虫、防鼠措施得当。
7客房服务
7.1基本要求
7.1.1 按照国家法律法规和行业规范要求开展客房服务工作。
7.1.2建立健全服务区客房管理规章制度和应急服务机制。
7.1.3 证照齐全有效，收费价格公示。
7.1.4客房配备的用品质量符合LB/T003-1996的相关规定，布草、用品用具一客一换一消毒。
7.1.5安全生产教育管理制度与应急预案齐全，操作规范，排查治理安全隐患。
7.1.6 VI标识统一醒目，公共信息图形标志应符合GB/T 10001及陕西省高速公路服务区VI标识系统标准的规定；规范配置消防（灭火、报警）器材、应急照明器材、紧急疏散标示，消防安全标志符合GB 13495的相关规定。
7.1.7整体卫生环境应符合GB9663-1996的相关规定。
7.1.8 从业人员应持有健康合格证，并经岗前培训合格。服务礼仪应符合SB/T/10476-2008相关要求。
7.2 前台服务
7.2.1接待咨询应一客一问候，主动热情，耐心细致。
7.2.2客房预订应详细、准确登记姓名、电话、入住时间等信息。7.2.3住宿登记应核对有效证件，一客一证，实名登记。
7.2.4 收银应迅速、准确，唱收唱付, 按规定开具发票。
7.2.5 退房应核对清楚查房信息，退还押金。
7.2.6工作区域卫生干净，物品摆放有序，设施齐全有效。
7.3 客房服务
7.3.1每天对房间卫生进行清洁整理，检查设施设备。
7.3.2 办理退房时仔细检查房间，发现问题及时通知前台。
7.3.3查房后及时打扫卫生，更换布草，补充各类用品。
7.3.4客房布草、用品用具应清洗、消毒、专区存放。
7.3.5 为入住客人提供叫醒、送餐、保洁等服务。
8 保安服务
8.1基本要求
8.1.1按照国家法律法规和行业规范要求开展保安服务工作。
8.1.2建立健全服务区保安工作规章制度和应急服务机制，坚持24小时巡查。
8.1.3从业人员应持有保安员资格证书，并经岗前培训合格。
8.1.4熟记并掌握消防器材、应急设备的分布位置和使用方法，与公安、交警、路政等部门联动机制健全。
8.1.5严格安全操作规程，组织、参与安全教育培训及应急演练，定期开展隐患排查，及时有效处置治安案件和突发事件。
8.1.6每季度开展不少于1次的岗位技能培训和体能训练。
8.1.7值班室（亭）、监控室环境卫生干净整齐，物品摆放有序。
8.2 车辆疏导停放要点
8.2.1车辆分区有序停放，危险化学品运输车辆、牲畜运输车辆专区停放，信息登记详实。
8.2.2夜间停放车辆信息登记详实，安全防范提示到位。
8.2.3区内车辆通行安全顺畅，保安人员指挥手势应符合GA／T515.3-2011相关要求。
8.2.4重大节假日或客流高峰期，车辆疏导停放应急机制健全有效。
8.3 安保巡查要点
8.3.1安保通讯设备及用具齐全完好，规范使用。
8.3.2巡查定点到位，加油（气）站、饮用水源、消防设施、危化品
停车区、经营场所等区域重点巡查。
8.3.3定期检查场内道路交通标识和设施设备，发现问题，及时上报。
8.3.4对车辆倒装货物、就地维修，私自摆摊设点、兜售商品等行为及时制止。
8.3.5两区连接通道、对外出入口通行管理有效。
9 保洁服务
9.1基本要求
9.1.1建立健全服务区保洁工作规章制度和应急服务机制。
9.1.2按照行业规范要求开展清洁服务，定时巡检保洁，作业标准规范。
9.1.3从业人员应经培训合格上岗。
9.1.4保洁用品用具定点集中存放。
9.1.5正确使用灭虫剂、消毒液、草酸、火碱等清洁用品。
9.1.6组织开展安全培训每季度不少于1次，应急演练全年不少于2次，排查治理安全隐患，正确处置突发事件。
9.2 场区保洁要点
9.2.1广场、匝道、通道、绿化区等区域定时清扫、随时保洁，地面、草坪内干净，无垃圾、杂物、积水、污渍。
9.2.2标识标牌、健身器材、宣传栏、休息座椅等设施保持清洁干净。
9.2.3垃圾箱外表整洁，分布均匀合理，美观适用，能实现分类回收，箱内垃圾不超过2/3。
9.2.4工作期间穿反光标志服，确保自身安全。
9.3 楼宇保洁要点
9.3.1综合办公楼、住宿楼、休息厅、接待大厅等场所定时清洁，随时保洁。
9.3.2楼内标牌、楼梯扶手、门窗、洁具、消防器材等干净整洁。9.3.3规范操作，确保安全。
9.4 公共卫生间保洁要点
9.4.1公共卫生间随时保洁，人流高峰时应增加清洁频次。
9.4.2室内通风良好无异味，温度适宜；夏季定期喷洒药水，有效减少蝇虫。
9.4.3地面洁净，无脚印、垃圾、杂物、积水、痰迹、污渍。
9.4.4棚面、墙面、柱面、门窗、台面、镜面等洁净无灰尘、无污物。
9.4.5便池挡板干净整洁；便池无水锈、污渍、积便现象。
9.4.6垃圾纸篓统一套袋，纸篓内纸不超过2/3。
9.4.7及时补充手纸、洗手液，小便池放置卫生球。
9.4.8作业文明规范，礼貌避让，不影响驾乘人员正常使用。
关于高速公路服务区经营与管理现状的报告
关于高速公路服务区经营与管理现状的报告 摘要：由于高速公路服务区管理在我国是一项全新的事业，目前服务区仅仅作为高速公路的附属设施，只能满足顾客“吃、住、买、修”等一般性的需求，在开发和管理上存在很大缺陷，不仅阻碍了服务区的进一步发展，而且也制约了高速公路整体功能的发挥，商业潜能更没能得到很好的发掘。如何在一个更高的层次上、更长远的跨度上来思考服务区的发展，为高速公路交通运输创造更好的环境，是服务区管理者必须思考的问题。 高速公路服务区是在封闭式高速公路上为司乘人员提供餐饮、住宿、购物、加油、汽车维修等服务的场所，作为高速公路的重要配套设施，它在保证高速公路安全、畅通、方便、快捷通行等方面发挥了重大作用。随着我国经济的发展，交通事业的进步，服务区的经营与管理水平有了很大的提高。但在以下方面还存在问题： 两权分离服务区的发展已经实现了所有权与经营权的分离，服务区的日常维护和日常管理已有承包商接管。一般来讲，两权的分离活跃了市场，增强了服务区发展的灵活性，有利于服务区质量的提高。但在实际操纵过程中仍存在以下现象。 （一）民间资本进入相对封闭的市场会带来垄断经营的可能面对垄断经营的商机，一些单体经营者通过竞价、承包或租赁的方式取得服务区经营权后，会全力以赴追逐利益最大化，将社会效益甩到脑后，导致服务区管理和服务水平低下，严重损害了高速公路管理企业的社会形象。 （二）服务区招标过程缺乏严格规范在获得招标的投资者中，一些承包商缺乏相关管理知识和经验，在经营和管理过程中很难形成科学有效的管理体系来促进服务区的发展和壮大，能否对服务区持续、健康发展做出贡献令人怀疑。 （三）地区差异使制度贯彻缺乏统一性由于我国东西部发展的差异，服务区统一的改革所造成的影响又有地域性差异，在中西部很多省区由于高速公路尚未互联互通，长期以来形成的“一路一公司”的管理体制使很多服务区沿用传统的租赁、自营或转让方式，各路段各为其主的分散化管理模式。 导致服务职能简单雷同，缺乏创新与快速发展并日趋现代化的东部地区相比还有很大差距。对于上述问题，我们应该：．加大监管力度，遏制服务区垄断经营的不良现象，严抓服务质量．抬高招标门槛，严格限制没有资历的服务单位和个人参与服务区的招标，并建立服务区管理和考核制度，对服务区管理实施不定时测验。．调整制度在改革过程中“一刀切”的缺点，加强制度的灵活性和可操作性，联系当地实际贯彻制度改革。二二二二、、、、经营范围经营范围经营范围经营范围一般认为，人们选择高速公路出行的主要目的是节省时间，以尽快抵达目的地。但随着人们对生活质量要求的提高和自驾游的发展，司乘人员将不堪忍受长时间的枯燥驾驶，更不愿疲劳驾驶，而希望在一段时间的驾驶后能得到充分的休息，在服务区内停留的时间也将会延长。司乘人员除了需要在服务区内加油、进餐外，更希望能在服务区内住宿、休闲和娱乐。因此，提高休息质量的服务亟待增加。面对这种趋势，当前服务区的经营还存在很多不足。（一）经营项目单一大部分服务区除了加油站、餐饮、住宿、小商场外，很少开发其它的服务项目，在应对日益增加的服务需求的浪潮中显得捉襟见肘。（二）经营过程中资源浪费严重资源浪费表现在服务区资源闲置和重置两个方面。一方面是国内大多数服务区对闲置空地不开发，对已建场地不招商；另一方面各个服务区功能单一，招商项目十分简单，经营范围基本相同；同时，各服务区的设置功能和经营业务虽然一样，但采购、销售以及人员、设施上又各自为政，加上部分高速公路上的服务区选址和间距不合理等，都造成财物配置的极大浪费。（三）经营过于分散化部分地区各路段各为其主的分散化管理普遍存在监管困难和效益不好的现象。以自营为主的服务区管理模式，由于缺乏监管或监管不到位，很多效益不好的路段在高速公路通车后迟迟未开通服务区，经济欠发达
高速服务区计划书
第七篇承包经营计划书 一、总体经营规划 设置在高速公路上的服务区，给人们提供了休息、餐饮、加油、修理等服务，是保证高整公路安全、畅通、方便、快捷的重要配套设施，作为高速公路的配套设施,直接向司乘人员提供生活服务和工作方便，间接服务于整个社会。服务区在高速公路运营管理中的地位越来越重要，是公路交通运输业物质文明与精神文明建设的一个重要组成部分。由于全省各条高速公路的投融资体制、管理体制、经济发展水平、市场化程度、经营理念各有不同,服务区的管理模式也不尽相同。如何选择一种适合自己需要的经营模式是每个高速公路承包经营者都要认真面对的问题。因此,作一个总体经营规划对分析高速公路服务区的经营现状,发现服务区管理上的不足,对提高高速公路服务区的整体经营质量,加快服务区品牌化进程具有十分重要的意义。 1、服务区餐厅经营规划 众所周知，餐饮部是服务区很重要的一个部门。服务区的餐饮相对于酒店餐饮有一定的差异。如何在差异中找到学习与借鉴的地方，是服务区经营者要关注的问题。 服务区的餐饮生产是经前期的调查与研究，因时因季制定菜肴。在开餐之前制成成品，供客人自主选择享用。虽然菜品规格少，但批量生产同样给餐饮产品质量的稳定带来困难。这就不仅需要厨师有好的烹调技术，而且尽可能减少数
量，增加烹饪次数，并在烹制菜肴顺序上把绿色蔬菜或容易变色变形的菜放在最后，以免搁置时间长影响品质。 服务区的餐饮是预做、现点、现消费，且有一部分携带消费，这就要求备有充足的饮食产品、便携式食品，满足客人在短时间内及时消费。虽然客人对菜肴期望值相对低些，但也要把好口味关。 服务区客源取决于车流量多少。相对来说比较稳定，只要不遇特殊情况（如大风、大雾、暴雪等恶劣天气）较能保障客源。这就对服务区餐饮生产提供一定的预测空间。但值得注意的是，在临近营业结束时尽量选择可以重复烹制的菜，以免不必要的浪费。 所有的餐饮产品都容易变质腐烂。这就需要开申购单时仔细认真，在保证原料充足的基础上，尽量减少库存，并坚持用料的先进先出原则，特别是叶类蔬菜最好是当天购买当天使用，保证新鲜。因服务区菜肴制作的选择权在于厨房，可以根据具体情况安排菜肴。服务区餐饮预先生产较多，量又较大，这就给服务区菜肴生产提出更高标准，必须提高保存、监管的要求。（例如注意冰箱的调节，严格区分冷藏冷冻原料。对于容易变色的蔬菜及时用掉或泡在水中，也可加工成半成品或成品进行保存。）节约同时保证成品的质量，这也是服务区餐饮生产尤为重要的因素。 服务区的餐饮大部分是短时间的、即时的、便携式等诸多特点，桌椅的利用率相对较高。因服务区顾客消费同时性、
高速公路服务区的建设现状及发展趋势探讨
高速公路服务区的建设现状及发展趋势探讨 发表时间：2018-08-13T09:36:44.523Z 来源：《基层建设》2018年第20期作者：辛淑平 [导读] 摘要：服务区作为高速公路的重要组成部分，是路与人的纽带，也是体现高速公路服务品质的有效载体。 云南宏图工程设计有限公司云南昆明 650217 摘要：服务区作为高速公路的重要组成部分，是路与人的纽带，也是体现高速公路服务品质的有效载体。如何调整发展思路，在交通供给侧运筹发力，统筹建设、养护、管理和服务，更好地满足出行者对服务区的实际要求，最大程度上发挥服务区的社会效益和经济效益是当前面临的重要课题。本文首先说明了高速公路服务区建设的重要作用，然后分析当前我国高速公路建设的现状及存在的问题，最后阐述提升高速公路服务区建设水平及发展趋势。 关键词：高速公路服务区；可持续发展；信息；服务；绿色 当下人们日益提高的生活水平与频繁的旅游、出行，使相关交通出行配套基础设施和服务水平的提升显得更为重要。2014年交通运输部发布关于提升高速公路服务区服务质量的相关意见，其中指出用三到五年的时间，打造“布局合理，经济实用，标识清晰，服务规范，安全有序，生态环保”的现代化服务区，以满足出行品质要求，并提供多样化服务。国内一些高速公路发达的省份，也根据此意见，对该省高速公路服务区予以合理规划设计，以提高服务区综合水平。 一、高速公路服务区建设的重要作用 （一）经济发展的需要 高速公路服务区对于高速公路来说是必不可少的环节，为过往的车辆和人员提供各种服务，满足不同层次、不同类型的需求。对国家来说，高速公路服务区所提供的是一种产品，它同时也带动周边经济的发展，为高速公路服务区发展提供了前所未有的广阔前景。（二）安全的需要 高速公路的特点是高速连续行驶，驾驶员必须保持精力高度集中，然而道路线形单调，使得精神疲劳不可避免。为了解除连续行驶的疲劳和紧张，满足驾驶员生理上的要求，同时给予车辆以必要的供给和维护，同时安排适当的休息设施等，是保证安全的重要条件。（三）满足司乘人员的需求 环境优美、设施齐备的高速公路服务区能够提升对旅行生活的兴奋点和满意度，对于当地旅游资源的宣传起到了积极的作用。高速公路服务区的设置、选址应依托当地环境，与地区环境相辅相成，或与周边旅游景点形成交通结合点，服务与环境互为依托。可以说合理、完备、美观的设计，使得高速公路服务区景观规划设计更为人性化。 二、高速公路服务区的建设现状 （一）“可持续发展”停留表面，节能和环保效果不突出 近年来，我国高速公路服务区在设计建设过程中已逐步开始考虑生态管理、环境保护和可持续发展问题，倡导建造“绿色服务区”，强调“节能”、“节地”、“节水”、“节材”的理念，但始终难以彻底走出“先污染、再治理”的模式，可持续发展、资源节约和环境保护 的成果并不显著。随着服务区经营年限的增加，噪音污染、垃圾污染、污水处理等问题日益显现。在服务区建筑节能方面，仅体现在灯具使用上，而且建筑立面种植极少；绿色能源利用方面，太阳能资源整体利用率低，仅体现在为餐饮、住宿提供热水的太阳能热水系统，而地热资源利用率几乎为零；污水处理和利用方面，生活污水处理设备陈旧，处理能力差，对周边环境污染严重。 （二）信息服务不完善，公众宣传不广泛 我国高速公路上共有2000余家服务区，数目庞大。部分文明示范服务区设有信息中心或情报站，协助公众获得沿途车流信息，然而并没有形成信息的联网化和规模化。目前尚没有一个能够全面系统地介绍高速公路服务区的平台，为公众提供快速了解服务区基本设施、特色美食的渠道，对于各服务区的地域特性或自主商业品牌也无法予以广泛宣传。 （三）商业价值开发不完全，供给低于出行者需求 高速公路服务区蕴含巨大的市场需求，如若经营得当，会带来良好的经济效益，推动当地经济发展，提供大量就业岗位。目前虽然我国个别省份服务区推出了特色品牌或特色经营模式，但是从全国范围来讲是远远不够的。相比日本和西方国家，我国服务区经营项目种类贫乏，特点模糊，定价混乱，商品的供给鲜少从出行者需求的角度考虑，没有将服务区产业发展成一个完整的体系。 （四）基础设施基本完善，但人性化服务不到位 我国服务区一般包括停车场、卫生间、加油站和餐厅等基础设施，部分示范服务区和优秀服务区包含母婴室、信息咨询台、无障碍通道等人性化设施，并兼顾景观效应。然而从设施使用情况来看，停车场、卫生间等场所拥挤程度较高，服务区整体卫生情况较差，物价水平高，在重要节假日、“黄金周”等特殊时段，服务区服务能力不足的问题则尤为突出。同时，尽管目前我国大部分服务区均提出“规范管理、文明服务”的口号，但落到实地的服务水平始终同公众期望有所差距。总之，目前我国普遍存在服务区硬件设施达标率高，但由于服务区工作人员服务意识和卫生概念的欠缺，导致服务区在长期投入使用后出现服务品质大幅下滑的问题。 三、提升我国高速公路服务区建设水平的建议 （一）做好服务区整体规划和功能定位 1、适度预留远期用地，避免造成土地资源的浪费 《项目决策分析与评价》中，对预留用地的要求是“避免过多过早占用土地，避免多征少用、早征迟用。”所以，要对驶入服务区的车流进行近期和远期预测，合理的预测在这里显得尤为重要，能为合理的预留用地提供有效的数据支持。合理的驶入服务区车流预测，以相关路段交通量预测为基础，相关参数至少不能低于《公路工程项目建设用地指标》。 2、因地制宜设置功能偏向 例如，在距离城市较远的服务区尤其提升住宿餐饮相关服务质量；客流较大的服务区偏重提升餐饮、洗手间功能；距离风景游览区较近的服务区，充分利用当地自然环境进行人性化设计，而且尤其提升住宿餐饮服务质量，提供购物休闲场所；距离文化景区较近的服务区，应以相关文化背景为设计理念；等等。 （二）打造开放式服务区，建立交通商业综合体，助推新型城镇化建设 为适应公众出行需求，增加公众出行服务体验的多样性，建议增加服务区服务载体，扩大服务范围，将高速公路“过路经济”做强，打
高速服务区经营方法
高速服务区经营方法 高速服务区经营方法 官建官有官营 这是最老式的经营方式，由交通厅(或委托单位)进行规划设计、征地建设，建设费用属于财政拨款。由高速公路管理部门(高管局、 高速公路公司)进行经营管理，经营所得一部分纳入高速公路通行费 上缴财政，一部分由管理部门支配。实践证明，这类管理体制比较 落后，经营效益差，但对国有资产保值较为有利，不会产生破坏性 经营等短视行为，仍有部分省份在沿用。 官建官有民营 这种经营方式是服务区经营改革的第一个实验模式，筹建形式同上(费用也是财政拨款)，建成后，由交通厅(或委托高管局)对服务 区经营进行招标，允许单个、全路、路网内服务区进行承包经营， 经营者获取一定经营年限，交纳经营费用，余下归己。这种情况有 效盘活了服务区的经营能力，产生一定经济效益，但是由于经营者 的短视行为，容易造成对服务区的破坏性使用，不利于国有资产保值。 民建民有民营 这种模式市场化比较彻底，政府可以不花一分钱，直接对服务区的建设经营进行配套招标，吸引民间投资，进行建设与经营，在一 定年限后(一般为20年)，官方将服务区收为国有，经营业主退出。 这样既不占用财政经费，又有效调动了民资对高速公路的兴趣，同 时由于资产在经营期限内归经营者所有，也会得到妥善维护与发展，实现了效益与资产保值“两手硬” BOT模式 基本同上，但更为规范，更为国际化，甚至可以吸引国际投资。管理部门对服务区也有一些调控政策，并非任由经营者天马行空，
包括各类评分、评级，同时对经营客观环境相差甚远的服务区进行 搭配招标，采肥补瘦，确保整个路网内的服务区服务能力与服务水 平不出现较大落差。 高速服务区经营发展状况 数据显示，2011年，全国有14个省区高速公路的通车里程达到3000公里以上;排名前7的省市均达到4000公里以上。其中，河南 省排名第一，通车里程为5196公里;广东省排名第二，通车里程为5049公里;河北省以通车里程4756公里排名第三，第十名江西省高 速公路通车里程达到3603公里。 服务区是高速公路上必不可少的设施，能够为高速公路的使用者提供服务，对保障行车安全、保证运输效率、缓解驾驶员在生理上 的过度疲劳和车辆使用上的极限状况十分重要。随着高速公路通车 里程的不断延伸、客流量的不断增长，必然要求服务区扩大服务项 目的种类、数量和服务质量等，从而形成特殊的经济区域，其产业 价值的重要性也正日益受到重视。 2011年5月26日，交通运输部正式发布了《交通运输“十二五”发展规划》。《规划》提出，到2015年，国家高速公路网基本建成，高速公路总里程达到10.8万公里。中国高速公路服务区一般都以 50公里为标准间距设置，在进行高速公路服务区规划时一般采取成 对设置的方法，即道路两侧各设1处服务区。 按中国2011年高速公路运营里程为8.49万公里统计，全国正在运营的服务区已经超过1500家。到2015年，预计全国将保有高速 公路服务区数量在2000对左右，按照平均水平测算，未来仅高速公 路服务区每年将有2000多亿元的消费需求，可见其市场潜力之大。 分析认为，高速公路建设持续升温，服务区的数量也必然持续增长，服务区产业将迎来一个蓬勃发展的时期。随着高速公路工作的重点 逐渐由建设向经营管理转移，服务区无论从规模、设施、功能、服 务质量等各方面，都越来越得到重视。 高速服务区经营基本简介 全国高速公路服务区，当然也叫全国高速公路服务站了。
高速公路服务区设计 2
高速公路服务区设计 摘要 高速公路服务区是高速公路的重要组成部分，随着我国国际化、市场化、信息化进程的日益加快和高速公路网的日趋完善，服务区在高速公路运营管理中的地位越来越重要，是保证高速公路安全畅通、方便、快捷的重要配套设施。服务区不同于一般工业与民用建筑，也有别于城市公共建筑，因此规划设计也有其自身特点。同时高速公路服务区对于质量关有着严格的把关，我国高速公路建设起步较晚，其服务区建设的状况也相对较晚，许多设施还不完善，服务还不完美，与国外发达国家相比还存在一定的差距。要在加强我国高速公路建设的同时，强化高速公路服务区建设，服务区的建设与高速公路的建设相匹配发展，以达到为国民经济服务的目的。 关键词 服务区，高速路，服务设施，管理维护，功能，合理设置，合理设计。一、设置高速公路服务区的必要性 高速公路是提供机动车辆高速行驶的全封闭、全立交的专用道路，为了确保高速公路行车和的安全、舒适，消除驾乘人员在长途行驶过程中产生的生理和心理上的疲劳，为驾乘人员提供休息、就餐的场所，为车辆提供加油维护和修理等服务，就必须在高速公路沿线按适当间距设置服务设施。根据《高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范》（JTGD80-2006）的有关规定，高速公路的服务设施等级为A级。这种服务设施在我国目前统称高速公路服务区。 高速公路服务区总体布局一般由三个部分组成： （1）为人服务的设施，包括公共休息厅、公共厕所、餐饮部、购物部以及室外休息场地，绿化、水池等观赏设施；为长时间驾驶的司机以及乘客，提供一个休息的地点，防止疲劳驾驶，保证了人身安全，减少了事故的发生。 （2）为车服务的设施，包括出入匝道、停车场、加油站、机修间等。在高速公路上行驶的车辆长时间的高速行驶，对车辆的油耗以及车辆的材料设备磨损要求很高，促使了服务区的建设为车辆提供车辆检修的设施基础，以及油料的补给，保证了车辆的及时维护修理。 （3）其他附属设施，包括管理用房、职工宿舍、变配电房、水泵房及污水处理和垃圾处理设施。为服务区的服务人员提供基本的生活条件，保证了服务区的正常的运转，为过往的车辆和乘客提供优质的服务。 二、高速公路服务区的合理设置
国内外高速公路服务区经营管理模式比较
国内外高速公路服务区经营管理模式比较一、高速公路及服务区的发展 国外高速公路发展较早，20世纪30年代，高速公路就开始在德国等西方发达国家出现，德国于1932年建成的波恩至科隆高速公路是世界上最早的高速公路，随后发展到美国、英国、法国、日本等国家。我国台湾地区也于70年代末开始了高速公路服务区运营管理。我国内地第一条高速公路诞生于1988年10月，即从上海到嘉兴的沪嘉高速公路，距离不过区区的18.5公里。真正意义上的高速公路是1990年9月1日建成通车的沈大高速公路，即从沈阳到大连，全长375公里。因此，它被誉为“神州第一路”。紧接着，各地的高速公路纷纷上马，如雨后春笋般地大量涌现。到2010年底，我国高速公路总里程已发展到7.4万公里，高速公路服务区约1500多座，我国已成为与美国不相上下的高速公路大国。 由于各国的经济和高速公路发展历程不同，各国、各地、各服务项目之间也存在很大差异，这就造成了各国、各地服务区在管理上出现多种经营模式，包括承包经营、租赁经营、投资建设、长期联合开发经营等等。 二、韩国多元化经营模式 韩国服务区称为休息站，由韩国建设交通部投资并掌握管理权，进行建设、维护，服务区经营则由公营企业韩国道路公社统一负责。高速公路服务区更是兼具休闲、娱乐、购物等功能，已适应多数韩国家庭节假日全家出游途中各方面的需求，大货车有单独区域停车（另有大货车专用服务区，服务项目更多），服务区里可以有多家加油站开展竞争，服务区里也有路边水果店，客观上平抑服务区超市价格。 以韩国为代表的一些国家对高速公路服务区实行“三统一”管理，即统一规划、统一设计、统一管理，实行自我经营+合作经营+租赁经营的多元化经营模式。 多元化经营模式的优点：
高速公路智能管控系统
高速公路智能管控系统 1、概述 高速公路是国家现代化的标志，高速公路交通网发展速度之快，有效地改善了我国公路交通结构与运输效率，对促进我国的经济发展起到非常重要的作用。因此，国家对高速公路建设管理及控制非常重视。目前，我国拥有高速公路建设的世界先进水平，创造无数公路建设奇迹。然而，在高速公路的通信管理却非常分散，部分探测或控制还是使用人工操作。如今，我国已是世界科技大国，数字、智能在家庭、企业、商场各个领域层出不穷。因此，我司利用我们成熟的通信技术，针对高速公路通信控制研究出一套数字、智能可靠的通信管理控制系统，为国家和社会节约人工成本、资金成本，引领世界走向高速公路统一智能化管理平台。 2、方案设计 2.1高速公路管理总站 设计安装一台上位机调度系统及系统管理控制软件，组成数字语音调度及广播系统控制管理中心，管理中心可对高速公路任意分部进行广播，也可以统一广播。可与各个收费站，服务区进行对讲。从上位机、隧道站中可控制隧道内各路段区域的灯、通风扇开关。
2.2高速公路收费站 每个收费站设计安装一台IP网络广播对讲终端，通过该设备可实现与管理中心的互动，紧急情况时，可一键呼叫管理中心，请求管理中心指挥处理。 2.3高速公路服务区 每个服务区设一台IP网络广播对讲终端，一台IP网络功放，壁挂或吸顶音箱若干只，可实现与管理中心的通讯对讲，并实现对本服务区进行服务性广播，定时播放背景音乐，广播通知等。 3、高速公路隧道 隧道内设计1台大功率IP网络功放，高音喇叭若干。可接收广播管理中心，分控广播站或所属收费站广播点的广播呼叫，紧急广播等。 设计安装若干台紧急求助IP电话机，可一键呼叫隧道所、救助中心或报警等。IP电话机通过干接点与隧道灯、通风扇电源相连，达到控制效果，上位机系统向IP电话机下发隧道灯或通风扇开关指令。
福泉高速公路服务区引入品牌化商业业态的探索与实践
福泉高速公路服务区引入品牌化商业业态的探索与实践 摘要:高速公路服务区是高速公路的附属设施,在高速公路6大管理系统中占有重要位置。它直接向司乘人员提供生活服务和工作方便,是路与人的纽带,是维持车辆持续安全行驶的休息加油站,对吸引人们行驶高速公路具有显著作用。因此,经营管理好服务区具有十分重要的意义。而经营管理好服务区,全面提升服务区的经济效益和社会效益,是高速公路服务区管理与经营中面临的新课题。 关键词:高速公路服务区品牌经营多元化 长期以来,高速公路服务区作为高速公路的配套附属设施,经营范围主要为加油站、快餐店、便利店、汽修厂等基本服务,其中快餐店、便利店是服务区商业服务业态的重要构成部分,在经营管理上多采用外包的简单模式,总体来说整个服务区的商业模式单一、性价比较低。随着私家汽车保有量不断增加,高速公路的车流量持续攀升,进入服务区的人车日趋增多,加上人们生活质量的普遍提高,使得社会大众对服务区经营服务提出了更新更高的要求。为此,福建省福泉高速公路经营服务公司着眼持续发展,注重谋划创新,结合福泉高速公路扩建实际,着力在餐饮多元经营、便利店专业建设和服务区品牌服务上进行探索实践,以求在实现服务区多元化经营和品牌化服务上有所突破。 一、引入西式快餐,实现餐饮格局多元化。 有感于知名餐饮连锁企业的品牌影响力,福泉高速公路经营服务公司始终关注引进西式品牌快餐等服务业的直营、加盟或联营,期望通过与品牌企业的合作,在丰富餐饮结构、借鉴管理经验、促进品牌服务等方面发挥示范和带动作用。继全国第一家“麦当劳得来速”汽车餐厅于2007年11月在福泉高速公路泉州驿坂服务区率先开业之后,2009年5月份又成功引进“肯德基”汽车穿梭餐厅直营店,并于今年2月在赤港服务区对外服务,同时“德克士”加盟店也在加快建设当中,9月初即将在青口服务区投入营业,国内三大西式快餐品牌将全面入驻福泉高速公路服务区,届时将在福建海西大通道上形成一道亮丽的品牌餐饮风景线,并自发培育一种相互竞争、相互促进的餐饮业态。通过“麦当劳”餐厅一年多来的经营,我们有这样的感受: 1、促进服务区品牌建设,丰富餐饮经营结构。洋快餐标准化的生产流程、高品质的服务态度、先进的管理理念,对服务区中式餐饮的服务树立了高标准、严要求的榜样,并形成了一定的经营压力,这有利于推动服务区现有餐厅服务质量的改进和提高。洋快餐的进入同时也改变了服务区一直以来单一的中餐经营格局,由于目标消费群体主要来自于小车和家庭消费,进一步细分了服务市场,开启了服务区高端消费的发展方向,较好的满足了不同层次司乘人员的饮食要求和喜好。 2、化解服务区停车场压力,提升整体经营环境。所谓“汽车餐厅”即通过三个窗口让消费者在汽车上完成全部购物过程:消费者驾车在第一个窗口点餐,在第二个窗口付钱,随后在第三个窗口取东西,然后开车离去,其最大的优点是节省时间,
高速公路服务区规划与设计
摘要 随着我国改革开放的深入和国民经济的不断提高，高速公路建设得到迅猛发展。目前，已投入运营的高速公路超过了34000公里，已基本形成四通八达的高速公路网。高速公路服务区作为高速公路的辅助设施，伴随高速公路的建设的迅猛发展而诞生，为过往车辆、旅客提供停车，加油，修理，购物，餐饮，休息等服务，并成为人们现代旅途中的新驿站。高速公路服务区设计中，解决流线和功能关系是指导设计流程的根本。伴随着国际化，市场化信息化进程的日益加快及高速公路网的日趋完善，追求人性化服务的理念，生活化的环境特色，特色化的建筑风格，成为了更高层次的要求。 关键字：人性化生活化特色化 1．绪论
1．1高速公路服务区设计的意义 高速公路建设已经成为我国的国民经济发展的一个重要组成部分，对于城市、地区的经济发展乃至整个国家的经济发展有巨大的推动作用。而高速公路的服务区、停车区是保证高速公路安全、畅通、方便、快捷的重要配套设施，其投资虽小，但其发挥的意义重大。其功能为一方面缓和驾驶员生理上的过度疲劳、旅客安全舒适，另一方面完善汽车在机械上的运行状态，保证运输的安全、迅速、便捷和经济。 1．2 高速公路服务区设计的目的 高速公路是供机动车辆高速行驶的完全封闭、立交、完全控制出入的专用道路。为确保高速公路行车的安全、舒适，消除驾乘人员在长途行驶过程中产生的生理上和心理上的疲劳，为驾乘人员提供休息、就餐的场所，为车辆提供加油维护和修理等服务，就必须在高速公路沿线按适当间距设置服务设施。这种服务设施在我国目前统称为高速公路服务区。 高速公路服务区总体布局一般由三个部分组成：①为人服务的设施，包括公共休息厅、公共厕所、餐饮部、购物部、商务中心(含电话、传真、问讯等服务)以及室外休息场地、绿化、水池等观赏设施；②为车服务的设施，包括出入车道、停车场、加油站和修理站等；③其他附属设施，包括管理用房、职工生活用房、配电房、空调机房、水泵房，以及污水处理和垃圾处理设施。 1．3 高速公路服务区国内外发展状况 国外的高速公路发展较早，20世纪30年代，高速公路就开始在德国等西方发达国家出现，伴随着高速公路的发展，高速公路服务区、停车区的规划建设也逐渐趋于规范、合理、完善。美国的高速公路网一般都设置有服务区，典型的美国高速公路服务区设有加油站，很大的停车场、小型汽车维修站，洗手间等，满足人、车的基本休息、保养，大的服务区则还可以看到麦当劳的快餐店。日本高速公路《设计要领》对高速公路服务设施的规划与设计提出了一般的技术标准与规划、设计的方法。德国的高速公路系统虽然修建的时间很早，但拥有良好的附属设置。服务区和紧急停车区众多，虽然有些服务区仅仅是一个卫生间，但是数量之多还是非常惊人。因此如果司机需要停车休息或对车辆进行检修时很快就可以找到一个可以安全停车的地方，在高速公路上停车是绝对严格禁止的。国外停车区的设置间距一般在10km左右一处，也就是说一般行车10min左右就有一处停车区，这样的设置可方便需要停车的过往驾驶员随时
高速公路服务区服务管理规范
ICS 点击此处添加中国标准文献分类号DB43 湖南省地方标准 DB 43/ XXXXX—XXXX 高速公路服务区服务管理规范 Specification for service management of expressway service area 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 （送审稿） XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施湖南省质量技术监督局发布
DB43/ XXXXX—XXXX 目次 前言............................................................................... III 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语 (1) 4 总体要求 (2) 4.1 基本要求 (2) 4.2 质量要求 (2) 4.3 环保要求 (3) 4.4 安全要求 (3) 4.5 信息化要求 (3) 4.6 文明服务要求 (3) 4.7 资产管理要求 (4) 5 经营区服务管理要求 (4) 5.1 加油(加气)站 (4) 5.2 超市 (6) 5.3 餐饮 (8) 5.4 车辆维修站 (10) 5.5 客房 (12) 5.6 加水 (13) 6 公共区域服务管理要求 (15) 6.1 停车场 (15) 6.2 公共厕所 (16) 6.3 安防设施 (18) 6.4 环保设施 (19) 6.5 信息化设施 (20) 6.6 导向设施 (20) 6.7 水电设施 (21) 6.8 其他设施 (24) 附录A（规范性附录）各类服务区功能配置要求 (25) 附录B（规范性附录）服务区从业人员仪容仪表要求 (28) 附录C（资料性附录）服务区从业人员服务文明用语及服务忌语 (29) 附录D（规范性附录）服务区公共区域保安、保洁人员配置方案 (32) I
高速公路智慧服务区建设与发展思考
高速公路智慧服务区建设与发展思考 发表时间：2020-04-09T13:19:36.017Z 来源：《建筑实践》2019年第23期作者：蒙重光 [导读] 随着生活水平的提高，人们对服务区建设越来越重视，建设智慧型服务区是当前交通行业关注的重大问题摘要：随着生活水平的提高，人们对服务区建设越来越重视，建设智慧型服务区是当前交通行业关注的重大问题，网络建设的滞后严重制约了传统服务区向智慧型升级。从智慧服务区的概念和网络需求入手，比较分析了新旧网络结构的目标、内容与实施方案，并据此提出建设智慧服务区网络需要加强和改进之处。通过业主项目试点验证，该方案显著提高了效费比和运营质量。 关键词：高速公路；智慧服务区建设；发展思考 引言 随着多年的建设，目前服务区已经由传统的加油加气、如厕休息和餐饮汽修三项基本需求逐步发展成以休闲娱乐、餐饮商超、特产购物、宣传促销等多种经营模式于一体的新型经营管理理念。而随着小型车保有量的成倍增长、出行群体年龄结构的变化和消费模式的转变，信息技术的应用在不断促进服务区服务项目的升级，作为高速公路最为重要的衍生业务之一，智慧型服务区的建设已经呼之欲出。 1概述 近年来，随着我国经济社会的快速发展，社会公众对提升高速公路服务区服务质量的期盼更加迫切，对解决部分服务区在重大节假日期间车辆进出难、加油难、旅客如厕难、环境卫生差等问题的愿望更加强烈。服务区是交通运输行业服务群众的重要“窗口”，也是社会公众驾乘车辆出行的重要休息场所，对于满足驾乘人员生理和心理需求、预防疲劳驾驶、为车辆提供加油和维修服务、消除行车安全隐患具有十分重要的作用。因此，根据服务区的信息化系统建设需求，提出了智慧服务区系统解决方案，旨在通过探析技术手段，完整、实时记录服务区内外环境情况，记录、分析进出车辆和人员信息，并通过实现信息发布、信息服务，提升服务区综合品质和服务质量。 2高速公路智慧服务区建设与发展思考 2.1制定统一的标准体系，加强规划与设计的标准化建设 目前，各省市都在积极进行服务区的改造升级，高速公路服务区智慧化建设也已经成为行业共识，但全国统一的标准体系还未建立，所以各地不同类型的服务区智慧化建设存在软硬件设施建设标准不统一、服务区系统平台独立、数据接口不统一、智慧化建设比较盲目以及智慧服务区建设与服务区的服务等级不匹配等问题，严重影响了智慧服务区的建设和发展。完善制定统一的建设、设计、运行行业标准，有利于推进服务区信息化发展。 2.2绿色服务区设计模式 绿色服务区是在设计、施工、运营管理、后期维护整个周期内，最大限度地节约资源、从而做到保护环境和减少污染，为司乘人员和车辆，提供健康、适用、高效并与自然和谐共生的服务空间。绿色服务区设计包括节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料利用、室内环境质量的内容。节地与室外环境中要求充分利用原有地形地貌、注重服务区合理的布置和间距、总体布局、交通设施和公共服务还可以设置海绵服务区。节能与能源利用中从外墙、屋面、门窗方面达到服务区建筑与围护结构节能的效果，供暖可采用多联式空调系统等方式达到节能的目的，建筑及照明设计应避免产生光污染，设计中应合理选用节能型电气设备等。服务区在节约使用常规能源的同时，还应该注重根据当地气候和自然资源条件开发和利用可再生能源。节水与水资源利用方面，要设置合理节水系统、节水器具和设备并对非传统水源加以利用。节材与材料利用方面应减少材料的总用量、建筑造型要简约并无大量装饰性构件，还应尽可能的利用本地材料注重材料的回收。室内环境质量中要使服务区主要功能房间的室内噪声级、外墙、隔墙、楼板和门窗、房间内的温度、湿度、新风量等设计参数满足现行相关国家标准的要求。 2.3总体架构设计 平台以实现服务区内部管理网络化和对外服务智能化为目标，以服务区日常管理和公众出行服务为核心，集成移动互联网、图像识别、传感器、地理信息系统（GIS）、在线支付、数据仓库等先进软硬件技术，打造基于统一技术标准的资源集中管理、数据融合共享、业务线上办理、服务个性化的一体化管理平台。平台主要实现服务区管理服务工作的三个转化，即从分散应用向集中应用转化，从固定服务向个性化服务转化，从一般的信息管理向智慧服务转化。平台分为内部管理和外部服务两大子平台，资源中心、数据中心、管理中心和服务中心四大功能模块组。每个功能模块组下分若干子系统。整体架构采取三层设计，即基础资源层、数据集成层、应用服务层。基础资源层集成整个服务区的各类资源和相应传感器设备采集到的实时数据。数据集成层通过建立分主题数据仓库，实现充分的数据共享和角色权限控制。应用服务层面向内部工作人员和广大司乘人员提供各种应用服务，包括三维实景监控、车流统计、人流统计、在线餐饮（自助点餐）、在线结算及微信公众号推送等服务。 2.4优化后的基础网络改造方案 服务区之间内外网互联互通:服务区和服务区之间，服务区和各级管理单位之间原设计无网络规划．曾经部分试点沿高速路网组建光缆环网，但成本高昂，没有推广。此处的“内外网”分别指全省内部数据组网(内部网)和接入互联网(外部网)。经过现场勘查调研，高速路沿线有国家骨干通信网，其中可用部分为通信运营商的城际骨干网络(长途数据光缆)。经过与运营商沟通，骨干网络无法单独开设节点，但各移动通信基站已经建成光纤通信网。为达到蜂窝通信覆盖的目的(公路两侧500米距离，间隔1公里)会建设一个无线信号基站;这些基站由长途数据光缆链接。经过多次协商，各服务区可充分利用“搭便车”方式接入这些基站内的长途光缆进行数据交换，实现长途光缆数据通信。服务区的公众外网和经营外网的实现:智慧服务区不仅要收集各业务板块的数据，同时，它作为一个现代化公共服务窗口，还要为公众提供相应的无线上网服务。但两种不同的网络服务对象需要同时实现，这对服务区的信息化安全运营提出了更高的要求。数据线路组合方案:目前采用的是业务数据和公共数据线路分开的方式，其中运营商的MPLSVPN专线作为业务数据的传输通道，普通线路为公众提供服务，同时提供Wi-Fi和4G基站服务。未来半开放式智慧服务区还将设立接驳客运站，与乡村客运站短途联程，服务区微网络将随之延伸拓展。 结语 我国以建设交通强国为目标，致力于打造高效、便捷、绿色、安全的现代交通体系，因此，推进高速公路服务区信息化、智能化的建设也是交通运输体系改革的重点。高速公路智慧服务区从文明服务、运营服务、决策管理、运维管理四个方面改进基础智能服务设施，以各类集成化智慧设施为基础，利用物联网、大数据等新一代的信息技术挖掘数据、分析数据、应用数据，搭建智慧服务区云服务管理环境，实现“两个共享”和“四个管理”功能，为管理单位、运营单位和司乘人员提供更加智能化的服务。随着信息技术的飞速发展，未来智慧
国内高速公路服务区的建设与管理理念
国内高速公路服务区的建设与管理理念 一、引言 随着经济的迅速增长，我国高速公路建设正处于一个蓬勃发展期。特别是1998年以来，国家实施积极的财政政策，高速公路得到快速发展，年均通车里程超过了4000公里，到2004年底，中国高速公路通车里程已超过3.4万公里，继续保持世界第二。随着全国通车总里迅速增长，运网日益通畅，公路出行成为越来越普遍的方式，高速公路网中服务区建设与服务被人们所重视，但我国高速公路发展阶段尚短，对高速公路服务区的建设与运营还处在起步时期，对如何科学建设与发展高速公路服务区的研究也远远不够，这一问题应该成为管理学、应用经济学、规划研究领域共同关注的一个研究方向。 高速公路服务区是指能满足在高速公路上运行的驾乘人员的生理和心理需求以及车辆安全运行要求而设置的服务设施。高速公路具有全封闭运行的特点，隔断了使用者与外界的联系，为了保证行车安全，缓解司乘人员疲劳，在高速公路的出、入口及环境比较有特色的地方设立服务区，绝大部分服务区远离市区；服务区的服务对象一般为通行高速公路的司乘人员，单纯到服务区消费的顾客几乎没有，因而服务的客源市场明确；服务区应具有停车、加油、餐饮、便利店、住宿、汽车维修、公厕、休息及医疗救护等基本设施，也可拓展包括货物中转、客运中转、信息服务站及旅游休闲等服务设施；服务区的经营效益受高速公路客流量和司乘人员需求结构的影响。 作为高速公路的附属设施，服务区在高速公路的运营管理系统中占有重要地位。服务区为过往的司乘人员提供旅行生活服务和工作便利，不仅有利于提高高速公路的整体运营环境、有利于司乘人员旅行的舒适和安全，而且还能产生一定的经济效益。随着高速公路事业的发展，人们旅行生活水平的不断提高，利用高速公路运网出行频率上升迅速，服务区的地
浙江省高速公路服务区管理暂行办法
浙江省高速公路服务区管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强我省高速公路服务区的管理，提高服务质量和管理水平，根据有关法律法规和规章，结合我省实际，制订本办法。 第二条高速公路服务区是高速公路的附属设施，服务区征地范围内的所有设施均为高速公路的组成部分，均纳入高速公路管理范围，适用本办法。 第三条省、市交通主管部门负责本行政区域内高速公路服务区的监督管理工作，省、市公路管理机构受同级交通主管部门委托，负责高速公路服务区的行业管理工作。高速公路服务区的经营管理工作，由高速公路经营单位负责。 第四条高速公路服务区必须依法经营、规范管理、优质服务，坚持以人为本、以车为本的原则和社会效益与经济效益兼顾的原则，为司乘人员提供优质服务。有条件的服务区应积极开展ISO质量体系认证。 第五条高速公路服务区必须做到功能适用、设施齐全、买卖公平、服务周到、安全卫生、秩序良好、环境优美、富有地方特色。 第六条高速公路服务区的各种设施，应按有关要求进行维护，使其经常保持完好并处于良好的工作状态。 第二章服务区的经营管理 第七条高速公路经营单位应根据实际情况设立服务区的专门管理机构。 第八条高速公路经营单位应建立健全各项规章制度和管理办法；各服务区应制订各项岗位职责和操作规程，制订各类公共安全和卫生等突发事件应急预案，建立快速、有效的应急机制。 第九条高速公路服务区应坚持市场化经营，采用灵活的市场运作机制。服务区的服务项目对外招标承包经营时，必须保证服务质量。服务区的卫生、保安等工作，必须由服务区管理机构组织管理。 第十条服务区的各项经营活动应严格遵守有关法律法规规章和各项制度，证照齐全，依法经营。 第十一条服务区的用工必须严格按照国家和省的有关规定执行，积极吸收下岗工人。服务区的各类工作人员均应经专业培训，并统一着装，持证或挂牌上岗，在岗期间应定期接受培训、教育。 第十二条各项经营性服务必须执行国家和省相关行业制订的各项规定，并自觉接受相关行业管理部门的检查和监督。必须做到明码标价、备有发票、公开透明、公正诚信，文明经营、礼貌待客、周到服务。 第十三条餐饮工作人员必须经健康检查合格。食品应确保安全、卫生，生熟分别存放，不使用过期、腐烂变质材料，无食物中毒事件发生。餐厅、厨房要保持干净、清洁、卫生，做到定期消毒。 第十四条服务区商场商品陈列整齐，货物供应充足，不得销售假冒、伪劣、过期商品。商场环境应保持整洁。 第十五条加油站计量器具要按规定定期检查，确保油质、油量。严格执行防火安全规定和加油操作规程，杜绝违章作业，并制订、落实详细的灭火预案与措施。经常检查并保持
高速公路服务区商业模式创新实践2015090
高速公路服务区商业模式创新实践 随着高速公路路网的日益完善、社会经济文化发展以及公众出行品质要求提升，高速公路服务区越来越受到社会关注，其作为一个产业蓬勃发展的时代已经到来。本文结合浙江省交通投资集团实业发展有限公司（以下简称浙交投实业）高速公路服务区经营管理实践，着重探讨服务区的商业模式构建和创新问题。 一、高速公路服务区的发展背景 高速公路服务区作为高速公路附属设施，最初仅仅为出行者提供基本的公共服务（如厕、加油等），商业概念很单薄。但随着车流量的增加和人们生活品质要求的提升，服务区的商业功能逐步凸显，一方面出行者希望在服务区享受到更多更好的途中休整服务，既包括公共服务也包括商业服务；另一方面，高速公路投资运营主体也逐渐认识到服务区作为高速公路沿线资产的商业价值，特别是高速公路收费政策的不确定性及新建高速公路盈利能力逐渐下降也客观上倒逼高速公路行业逐渐从建设向运营服务转变。基于此，国内高速公路投资运营主体近年来先后启动了旗下高速公路服务区的整合工作，将原来分散在各个路公司以服务保障为主的服务区整合为一个整体，进行统一的市场化经营开发。
浙交投实业在2010年承担了浙江省交通投资集团旗下高速公路服务区的整合发展工作。目前浙交投实业经营管理浙江省内32对及省外29对服务区。 二、高速公路服务区商业模式创新实践 （一）商业模式的提出 整合之前，浙江省高速公路服务区由各高速公路业主分散经营，主要的经营方式有整体租赁、分割租赁、自营与租赁相结合等。而受限于国有企业在采购、税收、用工等机制上的约束，自营项目品质虽然较好，但经营效益却并不理想。这给浙交投实业提出了很大挑战：整合后，如果依然采取租赁模式，各高速公路业主会质疑整合的必要性；如果将租赁调整为自营，则面临着经济效益的大幅下降，整合效应就难以体现。面对这些困惑，浙交投实业展开了激烈讨论，最终打开了思维，在2012年提出了全新的商业模式。 1、定位 明确定位必须首先清楚这个企业所处的行业是什么、经营的产品是什么、自身的价值在哪里。浙交投实业公司经过讨论达成共识：虽然餐饮、商超、汽修等是服务区的主要经营项目，但却并不是浙交投实业公司的产品；浙交投实业公司的产品首先应该是服务区这个平台，而非平台上的经营项目；并且服务区也并非只是传统意义上为高速公路配套的基础设施，而应当视作高速公路沿线的商业物业。因此浙交投
高速公路服务区管理办法
湖北省高速公路服务区管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范湖北省高速公路服务区的经营和管理，更好的服务于社会，实现社会效益和经济效益最大化，依据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》等有关政策法规,特制定本办法。 第二条本办法适用于湖北省境内所有高速公路服务区内加油站、餐饮、住宿、超市、汽车修理、商业门点等各项经营项目的管理。 第三条全省高速公路服务区由湖北省交通厅高速公路管理局（以下简称省高管局）实行统一行业监管，高速公路服务区的经营管理工作，由各高速公路经营管理单位负责。 第四条高速公路服务区必须依法经营、规范管理、优质服务，坚持以人为本、以车为本的原则和社会效益与经济效益兼顾的原则，为司乘人员提供优质服务。 第五条高速公路服务区必须做到功能适用、设施齐全、买卖公平、服务周到、安全卫生、秩序良好、环境优美、富有地方特色。 第六条高速公路服务区的各种设施，应按有关要求进行维护，使其经常保持完好并处于良好的工作状态。 逐步开展ISO9001质量体系、OHSAS18001职业健康安全体
系和ISO14001环境管理体系认证。 第二章服务区管理机构及职责 第七条省高管局综合计划处负责服务区行业的业务归口监管，各路段管理单位下设服务区管理机构或部门。 第八条省高管局履行的职责：依据国家法律、法规和相关政策，负责全省高速公路服务区行业的监督管理和业务指导，协调各管理单位，统筹服务区资源；组织开展考核评定；组织或参与服务区经营管理的对外招投标，审核制定服务区建设发展规划。 第九条各路段管理单位和服务区管理机构、部门职责：依据国家有关法律、法规及本办法的规定，负责各服务区经营管理，确保服务区诚信经营、环境面貌保持良好；负责服务区保安、保洁、环保排污及绿化管理（经营合同中有其他协议要求的除外）。 第十条服务区经营或承租单位职责：充分利用服务区的资产，发挥其地理、品牌优势，树立高速公路的形象，依法经营，服务社会；负责按法规和合同约定对服务区内的经营场地进行装修、完善以及设备、人员的合理配置。 负责各经营项目的日常管理并承担相应法律责任，严格按合同要求交纳各种税费和承租费；严格按照《劳动法》和餐饮