施工现场生产安全事故综合应急预案

施工现场生产安全事故

综合应急预案

工程名称：新青区红建中心社区项目

项目经理：王建民

编制：朱国钰

黑龙江省伊春市新青建筑工程公司

二O一七年八月

1 总则

1.1 编制目的

为提高项目部处置安全生产事故的能力，最大限度地预防和减少安全生产事故的发生极其造成的损害，保障员工、公众安全，维护项目部安全和稳定，特制定本应急预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、安全监管总局第17号令《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》。

1.3 适用范围

本预案适用于新青区红建中心社区工程施工过程中所发生的各类安全生产事故。有关法律、行政法规对消防安全、用电安全、机械设备安全及其它安全生产事故另有规定的，适用相应规定。

1.4应急工作原则

应急工作坚持：安全第一，以人为本；预防为主，平战结合；统一领导，分级负责；依法规范，精细管理；依靠科技，持续改进；快速反应，科学决策；资源整合，协同应对；加强培训，提高素质。

1.5 应急启动条件

符合以下条件之一时，应启动本预案：

（1）发生Ⅰ级安全生产事故时；国家或北京市人民政府要求项目部启动应急预案时。

（2）发生Ⅱ级安全生产事故时。

（3）项目部所属各作业队位请求，经应急组织机构批准时。

2 项目部概况与风险分析

2.1 项目部概况

项目经理：王建民

技术负责人：高明贵

工长：王德清

质检员：刘月兴

安全员：何光宇

造价员：丁书云

其他成员：肖德军、吴绪安、王方林、杜斌、杨忠德、朱国钰、吕琼

2.2 危险源与风险分析

（1）施工用电：电焊机的龙头外皮绝缘老化、线路布置不符合安全要求；焊钳破损严重，线截面积偏小；照明灯具等外壳保护接零线接触不良；空压机等无防护罩；电气设备故障、严重漏电事故生发的安全事故；铺轨作业面临电设备漏电。

（2）高空坠落：防护缺陷，“四口”无防护，高空作业周围无防护；管理人员违章指挥，酒后上班，违章作业，发生安全事故。

（3）施工现场门卫室、库房、办公用房多是临时性易燃建筑，场地面积狭小，防火间距小，一旦失火，容易蔓延成灾。施工现场易燃，可燃材料多，库区存放着泡沫板、木料、扣件塑料垫板、油料等可燃物品。且施工期间用火多，电气焊、喷灯等明火作业极易引燃各种可燃材料造成火灾及爆炸。施工工地临时线路多，电气设备使用多，临时性的电气线路纵横交错，容易跑电或漏电，导致电火花引燃物品形成火灾。

（4）交通运输事故可能引起人员受伤、残疾，造成人员伤亡和设备的损坏等危害。在施工时由于施工人员交通运输工具操作不当造成人员伤亡和财产损失。

3 组织机构与职责

3.1 组织机构

组长（总指挥）：肖德忠、邢继林

副组长：高明贵、王柏林、贾景宽、王德清

成员：何光宇、刘月兴、吴绪安、王方林、杜斌、杨忠德、朱国钰、吕琼3.2应急救援领导小组联系电话

说明：一旦发生事故，领导小组立即改变为应急救援指挥部，指挥部设在项目部办公室。

3.3 项目部职能部门

项目部职能部门包括综合办公室、工程技术部、安质环保部、物资管理部、机械运输部、财务合同部，在事故发生时应履行各自职责，服从应急指挥中心的指挥、调度，为应急救援工作提供支持和保障。

3.4 社会专业应急队伍和支持保障力量

社会专业救援队伍和支持保障力量包括急救中心、消防部门、公安部门和应急中心等。

3.5 专家组

根据应急工作需要，应急指挥中心应聘请有关专家，建立项目部安全生产事故应急处置专家组。专家组主要对项目部安全生产事故综合预案和专项预案进行评审，同时对事故现场提出处置性指导方案。

3.6应急救援队伍

项目部组建三支应急救援队伍，并组织进行相应应急救援培训，第一支队伍主要由组长肖德忠和邢继林、安全员何光宇负责，第二支队伍主要由副组长高明贵、王柏林负责，第三支队伍主要由副组长贾景宽、王德清负责，

3.7 职责

3.7.1 综合办公室

（1）负责员工安全生产与应急管理的培训及考核。

（2）负责制定应急管理工作考核办法，并纳入绩效考核体系。

（3）参加工伤事故的调查处理，负责伤残鉴定的管理工作。

（4）核算并发放应急救援人员或其他相关人员的加班费及劳务费。

3.7.2 工程技术部

（1）跟踪并详细了解本项目部工程建设过程中发生的施工安全事故的情况，及时向上级汇报、请示，并根据指令开展应急工作。

（2）组成现场应急指挥部，负责现场应急处置工作。

（3）参加现场应急救援工作。

（4）针对应急事故现场提出处置方案。

（5）对现场应急工作提供技术支持。

3.7.3 安质环保部

（1）参加现场应急指挥部，参与现场应急处置工作。

（2）负责组织安全生产事故现场周围的警戒。

（3）协调交管部门对非安全区域内的道路进行交通管制，确保抢险救灾车辆顺利通行。

（4）组织相关专项应急预案的演练。

3.7.3物资部

（1）参加现场应急救援工作。

（2）负责应急物资的采购、验收、管理和使用工作。

（3）负责项目部应急救援物资的计划编制。

3.7.4 财务部

（1）制定与应急工作有关的年度资金计划。

（2）负责落实事故抢险所需资金，核销应急救援费用。

（3）参与应急处置有关责任方赔偿费标准的制定，负责事故发生后安保基金的理赔工作。

3.7.5 各作业队

各作业单位应全面履行项目部的应急工作，完成应急指挥中心交办的应急救援任务。

4 预防、预警与报告

4.1 危险源监控

安质环保部负责项目部生产管理系统内危险源的确认和备案工作，并督促各作业单位加强对危险源的监控。建立危险源辨识、评估、建档和监控的方法、程序与制度，风险信息及时上报。

4.2 接警行动