“深化课程教学改革” 深度调研报告

《人民教育》2010年17期

“深化课程教学改革”深度调研报告

刘坚 余文森 徐友礼

2009年1月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）工作组根据国务院领导同志的指示，确定了16个深入调研的问题，按照部署，素质教育战略专题组共承担3个调研课题，在顾明远先生和张民生先生的指导下，我们组成

了“深化课程教学改革，注重培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力”调研组，先后到山东潍坊等地区（学校）实地考察，召开包括山东、江苏、浙江、北京、天津、重庆、黑龙江、甘肃、广东等9省市学校校长、教师代表以及行政和教研部门负责人参加的座谈会，十多次与国内知名专家学者、地方或学校实践工作者深度访谈，同时开展了专项文献检索与研究。现将有关情况报告如下，仅作为广大中小学校学习贯彻全教会精神、全面落实《教育规划纲要》的一份研究资料。

一、对当前中小学教育教学现状的基本估计。

所有参与调研的同志普遍反映：随着基础教育课程改革的全面推进，在真正实施新课程的地区和学校，学生学习的主动性、积极性明显增强；好奇心、兴趣爱好得到了保护和发展；学生的自主性、批判与反思的精神得到鼓励；责任感和合作能力也有了较明显的提高；甚至在不少农村地区、经济欠发达地区，由于新课程的内在吸引力，学生的辍学率大幅度下降；学校生活发生了可喜的变化，师生互动、平等参与的局面开始形成；教学过程中引导学生乐于探究、主动参与、勤于动手成为教师的共识。新课程显示出了强大的生命力。但是，调查也显示存在以下一些突出问题。

首先，在全国范围内，日常教学活动中，人们最为关注的仍然是书本知识掌握的多少、技能训练的快慢，探究能力、批判精神、创造性、责任感与合作态度仍然被边缘化。西北师大研究人员的一项最新调查表明：对于“同行经常谈论的教学话题”，教师选择的答案主要集中

在“知识技能”（70.1%）和“解题技巧”（67.3%），而对创造性、情感态度、个性发展的关注度大约在30%左右，与10年前的同类研究相比虽有所改善，但依然落差很大；有92.1%的教师在“您经常布置的作业类型”上选择“书面习题”，能布置“社会实践活动类”作业的只占7.5%。

其次，学校开设的课程，社会看重的依然是语文、数学、英语

等“考试性科目”，体育、艺术尤其是综合实践等课程实际上仍然面临着生存的威胁。2007年五国相关机构联合发布的包括北京在内的“世界

五大城市5年级学生学习调查”表明，北京学生每天课一、对当前中小学教育教学现状的基本估计。外知识性学习时间平均为131.6分钟，而东京、伦敦、赫尔辛基、华盛顿四城市同龄人分别只有101.1分钟、74.1分钟、68.2分钟、62.6分钟；更值得关注的是，76.6%的北京学生周末补课或上“兴趣课”，主要用于英语、奥数、作文等“考试项目”，补课时间1天的占36.4%，补课两天的占34.0%，而与之形成对照的是赫尔辛基、伦敦、华盛顿三城市同龄人中分别只有21.1%、13.1%、7.1%的学生周末有课，且学习内容无一例外前三项都选择体育、音乐和芭蕾（舞蹈）！对学生形成良好的社会责任感和实践能力具有独特作用的社区服务课程，是很多国家青少年成长阶段必不可少的必修课，我国的新一轮课程方案中虽然有类似这方面的明确要求，但是在全国范围内抽样，有140个区县参加的最新调查数据显示，有大约78%的初中学生明确选择学校从来没有开设过综合实践活动课程！

第三，课程内容繁、难、偏、旧和过于注重书本知识的状况有所改进，但是老师们为应对考试追求高、深、难的现象依然普遍存在，安心于遵循课程标准的基本要求进行教学的还是少数，学习内容与学生年龄特征和接受能力相脱节的现象依然严重。北京市小学5年级学生中，有22.3%的学生选择“有些学科无论如何都无法喜欢”，22.3%的学生选择“需要记忆的东西太多”，24.3%的学生“希望课程内容再容易些”；中学阶段的情况更不乐观，尤其到了高中，从高一开始，例题、作业、测试的要求直接比照高考试题的难度；一些学校以教学改革的名义在与高考相关的学科严格实行“课前提前预习、课上提高要求、课后拓展训练”；2009年全国抽样调查表明，初中生每天睡眠不足8小时的比例高达76%。广大中学生不堪重负！

第四，从总体上说，我国的课堂教学改革尚未取得实质性和根本性的进展。教师教学方式单一、学生被动学习、个性受到压抑等顽疾未能从根本上得到有效医治；过于强调被动接受学习、死记硬背、机械训练的状况依然普遍存在。2004年山东省潍坊市曾对初、高中学生进行过样本为1895人的大型调查，76%的学生对教师过多的讲解不满意；西北师大的调查显示，75.5%的教师认为学生的学习方式以接受性学习或机械记忆为主；北京师范大学的研究人员运用国际上最新的研究手段开展中学课堂“师生话语权的量化研究”，发现课堂上师生话语量之比为

6.6∶1，即教师讲话字数是学生集体讲话字数的6.6倍，这一指标高于美国、荷兰，如果考虑班容量，不难发现课堂上中国学生发言的机会远少于国际上的同龄人，且课堂上教师一次讲话的话语长度超过25个字的占50%左右，“说明课堂上师生深度互动少，讲授比较多，且趋向于大

段的讲授，课堂基本的教学模式是教师讲授式”。老师讲学生听、老师问学生答、老师写学生记，直接导致用教师的思维束缚学生的大脑，占用学生主动学习的时间和空间，使学生逐渐丧失独立思考的能力，严重违背学生的认知规律，是造成学生负担过重、厌学、自信心下降、丧失对学习的责任感、导致辍学的直接因素。

第五，由地方教育行政部门和教研部门组织的统考、统测试题中超出课程标准要求的现象时有发生，考试结果按学校、班级、学生排名的状况更是十分普遍，从而导致分数的功能被绝对化，分数成为区分好学生、差学生，好教师、差教师的主要甚至唯一尺度。一项针对北京市教师的调查显示，大多数教师依然认同评价“最主要的是关注学习成效”、“根本目的是甄别学生、判断优劣”。一位高中生在中央电视台节目录制现场“理直气壮”地说：“现在我们高中生除了分数，什么都不想。”

二、最近十多年来我国教学改革的基本经验。

教学改革一直是教育改革中备受关注的主题。事实上，自20世纪80年代以来，我国的课堂教学改革一直都在持续不断地进行，在教学实践中也涌现出了像自学辅导实验、青浦实验、主体教育实验、新基础教育实验以及情境教育、愉快教育、成功教育、新教育等一批重视学生生动、活泼、主动地学习，重视学生成功与发展的好的教改典型。

特别值得一提的是，最近10年来，随着全国范围推进素质教育、实施新课程，以改进教师的教学方式和学生的学习方式为核心的“人才培养模式”的变革在点上有了实质性突破。

（一）3所学校的典型经验。

1.江苏省洋思中学原校长蔡林森主导的“先学后教，当堂训练”实验。其课堂教学强调：明确学习目标；学生根据要求自学，教师巡视发现问题；学生汇报自学结果；讨论、指导；学生完成作业，教师当堂批改。

2.江苏省东庐中学的“教学案合一”实验。“讲学稿”根据学生的学习需要来设计，既是学生的学案，又是教师的教案。学生的“学”与教师的“教”通过“讲学稿”这个载体合二为一。学校严格规范办学行为，按照国家课程方案开足开齐课程。

3.山东省杜郎口中学的“自主学习”实验。其核心就是还学生学习的自主权，使学习真正成为学生二、最近十多年来我国教学改革的基本经验。自己的事情。他们实行全新的课堂管理模式，各班教室内四面设有黑板，尽可能给学生展示自我的机