对澳门古城的开发与保护的思考

对澳门古城的开发的借鉴与建议
（旅管092班杨俊伟20090834206 ）
摘要：2005年6月15日,澳门历史旧城区成为中国第31个世界文化遗产。

与众多内地城市不同,澳门的"古城区改造"、申遗、保护,并未进行大规模的拆迁;并在申遗成功后的短短5年中,真正实现了旅游、民生、经济转型的"三赢"发展。

关键词：澳门历史文化遗产保护世界文化遗产世界遗产古城区文化旅游
正文：澳门有400多年的城市发展历史。

是一座中西结合、多元共融的著名世界文化遗产城市随着城市经济的发展和现代化水平的提高．澳门城市历史文化遗产价值日益凸显．已经成为澳门实现城市经济转型社会进步的重要抓手和竞争优势所在开展澳门历史文化遗产开发利用研究．梳理澳门历史文化遗产的特点．总结澳门历史文化遗产保护和开发的成就和经验．分析其中存在的问题并提供建议参考。

对于科学地保护和开发城市历史文化遗产．挖掘澳门的文化特色并促进澳门经济社会发展具有很强的理论价值和现实意义。

2005年6月15日,澳门历史旧城区成为中国第31个世界文化遗产。

与众多内地城市不同,
澳门的“古城区改造”、申遗、保护,并未进行大规模的拆迁;并在申遗成功后的短短5年中,真正实现了旅游、民生、经济转型的“三赢”发展。

澳门世遗,由此成为中国文化遗产开发的经典案例。

一：澳门历史文化遗产保护和开发的主要经验。

近几年来．澳门特别行政区政府积极实施区域转型．城市历史文化遗产开发与利用工作取得了较大成绩 2005年，澳门历史文化城区被联合国教科文组织正式批准列入《世界文化遗产名录》，使澳门400多年来中西交流、多元共存的文化遗产走向了世界物质文化遗。

澳门将历史文化遗产保护与开发放在城市经济社会发展的突出地位，有许多值得借鉴的经验．可以概括为“六个注重”
1.注重历史文化遗产保护与开发的政府资金投入。

澳门每年度均有专项资金投入历史文化遗产保护与开发领域。

据统计．2007年．特区政府用于文化及宗教方面的支出达l2亿澳门元．占政府公共支出的6．5％。

值得一提的是．澳门对具有重要价值的文化遗产保护投入巨大。

2.注重历史文化遗产保护与开发的设施建设。

澳门注重历史文化遗产保护与开发的设施建设．突出体现在博物馆的建设和维护方面澳门有“博物馆之城”的美誉．既有综合性博物馆．如澳门博物馆，也有多所专题博物馆。

例如大赛车博物馆、葡萄酒博物馆、海事博物馆、澳门艺术博物馆等。

众多博物馆设备先进、环境一流．集展示、体验等功能于一体．有力地促进了澳门历史文化遗产的保护与开发
3.注重历史文化遗产保护与开发的法制建设。

澳门较早地制定了《文化遗产保护法》，从法律上对历史文化遗产的保护与开发作出相应的规定特别是在非物质文化遗产方面．尽管澳门起步较
晚。

但也结合澳门的实际情况及时制定了《澳门非物质文化遗产申报评定暂行办法》，该“办法”共有19条项目．包括具体评审标准、评审制度、申报者应当制定的具体保护计划．等等．将澳门非物质文化遗产的保护与开发
工作从一开始就纳入法制的轨道。

4.注重历史文化遗产保护与开发的互联网平台建设。

澳门特区政府相关部门官方网站(文化局、旅游局、新闻局等)及文化遗产专业网站f如澳门文物网等)大多主题鲜明、更新及时、信息全面、功能丰富，能够使人方便快捷地了解澳门历史文化遗产的历史、现状和最新动态，为投资者、旅游者和本地居民提供高质量的信息服务
5.注重历史文化遗产保护与开发的模式创新。

最有代表性的例子是上海世博会城市最佳实践区实物建设案例：澳门历史建筑物修复与利用——德成按这个案例较好地实践了百年老当铺这种具有中华文化符号的历史文化遗产被保护、修复、利用的模式。

在很多方面有所创新．比如私人物业由政府出资修复．民间协会策划利用方案。

企业实施管理．使其依靠自身经营得以延续．从而更好地发挥其典当展示和文化遗产的功能
6.注重历史文化遗产保护与开发的公众教育。

澳门通过电视、广播、报纸、网络等媒体不断向公众宣传有关历史文化遗产的知识．进行市民文化教育．并根据自身的特色．通过澳门世界遗产学界推广活动资助计划等多种形式．不断培养公众参与的兴趣。

同时．澳门文化遗产保护与开发过程中的重大决策均有公众咨询程序．这对于提升本地居民对澳门文化的肯定和认同也发挥了重要作用。

二:澳门历史文化遗产保护和开发的对策建议
澳门拥有其他城市无可比拟的中西文化交融、荟萃的特色，拥有深厚的历史积淀和文化内涵未来．澳门应不断提升城市环境质量．推动历史文化遗产保护与开发的相关产业发展．吸引和培育历史文化遗产保护与开发的高级要素．努力提升澳门历史文化遗产的保护与开发水平
1.营造历史文化遗产保护与开发的良好环境澳门未来应坚持规划指导．进行环境治理．努力为历史文化遗产的保护和开发提供良好的环境条件。

首先．制定具有国际一流水平的、具有澳门特色的澳门历史文化遗产保护和开发规划．科学合理地保护和安排历史文化遗产的结构和形态．有效地控制城市的无序扩张和蔓延．明确历史文化遗产开发的方向、内容和步骤等。

其次．加强环境治理．城市整体建设要不破坏澳门的建筑风貌和历史文脉．开展环境整治，消解城市混乱、拥挤、环境恶化等问题．并在此基础上完善内城建筑的配套设施．适当增加现代化的休闲娱乐项目．以适合现代人居住．并尝试打造步行城区．实施公交优先政策．提倡步行或单车出行，营造宜居、宜业、宜游的良好城市环境
2.扶持文化旅游和文化创意产业发展。

澳门应积极推动产业结构调整．特别是旅游产业结构调整一方面，促进文化旅游产业的发展。

澳门应在巩固博彩旅游业的同时．利用博彩业发展所取得的资源．在保护历史文化遗迹的同时。

更加充分地挖掘自身丰富的历史文化资源．凸显文化因素在旅游产业中的核心价值作用．大力发展宗教文化旅游、商务文化旅游等特色文化旅游项目．开发多元化的文化旅游产品．延伸旅游产业链条。

另一方面，促进文化创意产业发展。

澳门可以结合自身条件．有选择地发展电影电视产业、数字休闲娱乐产业等文化创意产业，建设小规模、高精度的文化创意产业基地．培育一批具有竞争力的创意文化企业和相关文化经纪机构、代理机构等文化中介组织．促进产业向规模化、网络化、品牌化、规范化方向发展。

3.推动历史文化遗产保护与开发的资本运作。

澳门应鼓励企业和政府大胆探索．进行资本运作并开展各种形式的公私协作．调动各方力量共同促进城市历史文化遗产的保护与开发。

首先，支持企业资本运作积极扶持发展较好的、与历史文化遗产保护和开发有关行业的企业上市融资：鼓励有实力的企业利用资本市场进行国内外文化旅游行业、文化创意行业的兼并和收购其次．政府参与资本运作。

一方面。

4.加强历史文化遗产保护与开发的人才支持。

澳门应积极利用全球的智力资源．调动社会各界的积极性和创造性．共同促进历史文化遗产保护与开发。

首先．积极引进全球高素质人才澳门应利用金融危机中全球就业形势严峻的机遇．面向全球招纳人才．特别是积极引进历史文化遗产保护与开发所急需的理论研究、文化管理、文化运营等门类的优秀人才。

其次，建立虚拟信息智力园。

澳门应充分利用互联网络，建立虚拟信息智力园．通过网络平台扩展自己的“智库”．避免因现实条件约束而造成的人才引进不便的境遇。

最后，实施“人人皆才”计划。

澳门应积极整合内外教育培训资源，采取单项培训、业余进修等多种形式．设立专门计划鼓励和支持澳门各界人士学习历史文化遗产保护和开发的相关知识和技能．实现澳门居民人人皆才．共同促进历史文化遗产保护与开发。

参考文献:
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