邯郸市生态水网综合开发对城市水利发展的作用

邯郸市生态水网综合开发对城市水利发展的作用水环境是城市建设的重要内容，是城市经济发展的重要载体，也是一个城市可持续发展的重要支撑。2008年12月28日，邯郸市政府通过并印发了《邯郸市东部生态水网综合开发规划纲要》。依托生态水网，在邯郸城区、东部县城镇区、地下漏斗贫水区、苦咸水区、生态农业和经济技术开发区等重点区域，提升完善水网、路网、绿网工程，同时带动开发高效农业带、景观旅游带（包括东部各县城镇景观水面建设）（简称三网两带），将东部生态水网打造成一个既有灌溉、供水、防洪排沥，又有生态景观以及文化、旅游价值等功能的综合性工程。

一、拓展工程建设思路，实现良性互动发展格局

建设结构布局更加合理的水生态功能区，形成邯郸市水系各级河渠工程配套完善、良性互动的发展格局。一是继续提升完善邯郸市生态水网“水网+路网+林网”的格局，2010年底前，使1200余km水网进一步完善，形成精品渠岸路338km，植树135万株，形成生态水网45km2，控制灌溉面积250万亩，恢复改善自流灌溉面积70万亩，将东部生态水网切实打造成一个运行安全高效、灌排渠系完善、渠岸路四通八达、林网郁郁葱葱的生态网络。二是完善闸坝拦蓄和分退水设施，整修险工险段，确保工程运行安全、调度灵活；对关键水利枢纽进行景观包装，构建生态亲水的水利风景休闲区；改建渠道闸涵桥梁，开发特色迥异的水利旅游；改造渠岸道路，发展观光林、经济林、用材林，满足游客驻足观赏需要。

二、转变经济发展理念，推动产业链条共同发展

1、建设高校农业带。恢复建设水网延伸渠系供水工程，辐射改善自流灌溉面积70万亩，促进东部水网沿线农业结构调整，形成4个各具特色的高校农业产业区。其中包括：高校园艺作物展示区、高校立体间套种值区、优质专用粮油生产区、现代特色农业生产区。

2、发展景观旅游带。以水为媒，以水为点，以水为线，培育开发生态水网旅游精品观光项目。在生态水网沿线发展乡村游、山水游、风情休闲游、观光农业、采摘农业等，挖掘丰富水文化，与水网水域景观及节点工程共同构筑“游、行、食、宿、娱”一条龙水利旅游服务，因地制宜的实施了九大旅游景观项目的开发和十大县城水景观工程。

三、理顺用水管理体制，加强水资源优化配置

1、正确处理人和水的关系。理顺生态水网内部各部门在水资源管理中的关系，形成一个责权明确、关系协调、运行有力的水资源管理机制。

2、明确各部门管理职责，规范用水秩序。落实和强化宏观上的总量控制，将总量指标逐级向下分配，明确各用水单位的权利和义务，完善计量和监控等支撑水权制度运行的硬件基础设施，实施统一调度，通过综合运用各种手段，建立起公平、规范的用水秩序。

3、推行水资源集约高效利用，树立发展意识。通过转变用水方式，有粗放的水资源消耗方式向水资源节约循环、可持续利用方式转变，促进水资源的合理、优化配置，实现区域经济社会和生态的

可持续发展。

4、调整用水布局，加强节水措施。利用灌区续建配套、末级渠系改造加强节水，调整农业种植结构，压缩需水较大的农作物种植面积以降低用水量，大力提倡中水使用，依靠科技逐步形成较强竞争力的现代化节水高效农业结构。

四、优化工程控制体系，提升生态环境保护成效

一是完善水网自动监测工程。在滏阳河马头、张庄桥、莲花口等6处；民有渠岳城枢纽、三里屯、钟楼寺、北张庄、杨桥等7处；高级渠渠首、赵王城等2处；团结渠（老漳河）西杜堡、赵寨、城关闸等3处；东风渠（老沙河）后固寨、小屯闸等2处共20个重点枢纽或断面，建设自动水位流量及水质监测设施。二是加快水生态工程建设步伐。通过九大旅游景观项目的开发和十大县城水景观工程，建成集供水、观光、休闲于一体的亲水景观，营造出秀美的水环境，使县县见水、城城有湖，是水则清、有水皆活，人居环境得到改善，水生态自我修复能力进一步提高。三是提升水生态环境保护成效。通过在1200多km的通水河渠进行长时间调蓄，利用水网加强生态调水、补水、年可补充地下水1.2亿m3，减缓地下水降速度，保护地下水生态环境。

五、建立防治保障体系，确保生态水网良性运行

1、建立多元化水资源保障。在水资源保障能力建设方面，实现由主要依靠自身资源向内外两种水资源并重转变。从主要依靠岳城、东武仕水库两大水源的现状，积极谋划，多方筹措，通过引江、

引黄、卫河提水、利用中水、外调水等来丰富水源，逐步建立多元化水资源保障体系。

2、建立防控有力、应对及时的水污染防治体系。在水生态安全保障方面，实现由被动应对型向主动性预防型转变。结合邯郸市生态市建设，按照全市节能减排总体要求，协同环保部门组织开展水污染综合治理行动，按照既定的生态水网污染防治规划，加大督查和环保执法力度，确保生态水网水质达标。同时，加快污水处理厂的建设，并加强监管，确保满负荷运行，提高速水处理率。对高耗、低效、治理不达标的污染企业，按照国家相关法律坚决予以关停整顿；对拒不治污且乱排的企业，按照相关法律从重处罚，保证生态水网用水安全。

六、更新工程建设理念，打造新时代水文化体系

邯郸市生态水网的综合开发在水生态文化建设方面，加强水利文化的研究和建设，注重水利文化的内涵，更新水利工程建设理念，提高水利工程的文化品位，把水利工程当作文化精品来设计，并利用丰富的历史文化积淀，将水系景观建设与沿岸历史文化景点串联起来，建立了以赵文化为底蕴，富有特色、灵活多变的邯郸生态水网文化体系。使水利工程及其管理区在发挥工程效益和经济效益的同时成为旅游观光的理想景点、休闲娱乐的良好场所，从而提高人们的生活质量，满足人们对水利环境的文化需求。

总之，未来生态水网综合全面开发，需要坚持科学发展观，用经济学的思维，工程学的构想，生态学的氛围，去规划生态水网发

展蓝图，推动水网区域内农业结构调整，促进农业增效、农民增收和县域经济发展。生态水网的全面综合开发，必将为推动把邯郸建设成一个经济繁荣、社会和谐、生态优美、充满活力的生态城市奠定坚实的基础。