纪委调查报告格式

调查报告格式和写作要求
一、标题：关于××╳所犯错误的调查报告
或关于××╳所犯××错误的调查报告；
二、导语：包括案件来源、立案依据、调查简况等；
三、被调查人基本情况；
四、主要错误事实和性质；
五、被调查人的表现和认错态度，造成影响的程度；
六、调查组对错误的看法和依据条规，提出具体的处理建议；这也就是调查结论。

七、落款：××调查组，调查人的姓名加括号注明单位、职务，日期。

调查报告是调查取证结束，经调查组集体讨论后，在事实材料的基础上形成的向组织报告调查结果的综合材料。

这里强调一点：调查报告虽然与初核报告等材料有相似之处，但不能照搬。

以前我们存
在这样的问题。

附样式
关于张××所犯错误的调查报告
根据××镇××村委会群众举报及初步核实，经2006年9月18日××镇党委会议研究，决定对张××违反廉洁自律有关规定领取双份工资的问题进行立案调查，调查组随后对张××的问题进行了调查，现将调查
结果报告如下：
一、基本情况
张××，男，1959年9月出生，汉族，进贤县××镇××村委会人，大专文化，1978年3月参加工作，1991年9月加入中国共产党，1993年9月转聘干调××镇水产技术推广站工作，1999年10月兼任××镇××
村党支部书记至今，月工资531元。

二、主要事实
张××1978年3月在××镇水产场参加工作，1993年9月聘为干部，编制在县水产局××镇水产站，属乡镇五站在编在岗人员，工资由县财政差额拨付。

2000年至2005年，张××在××镇水产站共领取财政拨付
的工资累计17598.56元。

1999年9月，镇党委研究派张××到××村任党支部书记，并于2000年6月23日下发文件，对于张××到××村委会任职期间的工资问题，当时的镇领导商量后提出让张到村委会领工资，享受村党支部书记待遇，不再在镇财政上领工资，镇政府办公室根据这个意见为张××出具了证明给村委会。

自1999年9月至2004年12月，张××在××村委会领取工资总额计23160元，由于近几年村委会经济紧张，张尚有部分工
资还挂在村委会账上，没有兑现。

三、调查组意见
综上所述，张××同志属聘用干部，在镇水产站领取了财政拨付的工资17598.56元，又在兼任××村党支部书记期间领取工资，虽有部分未兑现，但其行为违反了廉洁自律有关规定，兼职取酬，引起群众上访，造成了不良影响。

在被检查期间，能够认识自己的错误，并在立案前退赔了兼职的工资，为严肃党纪，
根据《中国共产党纪律处分条例》第七十七条之规定，建议：
1、给予张××同志党内警告处分；
2、责令张××退赔从镇水产站领取的17598.56元工资款。

中共××镇纪委调查组
王××(纪委委员) 李××(镇干部) 2006年12月1日
初核报告的格式和写作要求
一、标题：关于×××同志××问题的初步核实情况报告
或关于××单位有关问题的初步核实情况报告
二、基本内容有以下几项：
（一）、线索来源
（二）、被反映人的自然情况
（三）、反映的主要问题
（四）、经初步核实查明的情况
（五）、承办人员的意见
三、落款和时间
附样式：
关于群众反映张××有关问题的初步核实情况报告
根据群众反映及领导交办，我们于2005年3月22日至6月22日，对群众反映××乡×
×村党支部书
记张××有关问题进行了认真的调查，现将初步核实情况报告如下：
一、被反映的自然情况
张××，男，1951年5月出生，××乡××村委会人，汉族，初中文化，1980年5月加
入中国共产党，
1999年任××乡××村党支部书记。

二、反映的主要问题及初步核实查明的情况
（一）张××冒领侵吞农业税减免款问题。

经查，上级拨下来的农业税减免款24600元，村委会开具了收款收据入村委会的帐，但
没有按规定
发给群众。

虽然张××个人没有冒领侵吞，但是，与财政的有关规定不符。

（二）张××挪用修路款问题。

经查，2002年，××村委会修了一条长约3公里的砂石路，总工程款为15万元，此工
程是县交通局直接发包，由付××承包，付××直接与县交通局结帐。

村委会从付××手中
领取了2万元工程款用于整理路基、
排水沟等，村委会开具了收款收据给付××。

此事应予以否认。

（三）张××带头违反有关法规，纵容嫁到本村委会的女儿违反计划生育问题。

经查，张××生育了四个小孩，其中二个男孩，二个女孩。

二个女儿都已成家，其中一
个女儿嫁到本村委会××村，叫张×珍，另一个嫁到本乡××村委会，叫张×玲，张×玲只
于1990年生育了一个男孩。

两个
女儿均没有计划外生育，此事应予以否认。

三、承办人员意见
综上所述，群众反映张××的有关问题，有的与事实不符，但财政拨来的农业税减免款
没有发给群众，
违反了财政纪律。

为此，我们建议对张××的问题立案调查。

初核人：×××（××长）
×××（×××主任）
2005年6月26日
（对“村党支部书记”的称谓写法，不能写成××村委会书记）
立案呈批报告格式和要求
立案呈批报告基本内容：
一、关于×××违纪问题立案呈批报告
二、案件线索来源；
三、被反映人的基本情况；
四、经初步核实认定的主要违纪问题；
五、呈批立案的党纪根据；
六、呈批人员的意见。

附：1、反映、检举材料
2、初步核实材料
七、落款和日期。

这里提示一个问题：初核报告和立案呈批报告都有“案件线索来源”的问题，以往发现有的写了是“根据群众举报”或“领导交办”，但案卷材料中并没有举报信或领导交办的签批文件等材料，这是我们在办案中没有注意收集，特别是基层纪委，许多案件线索是我们自己主动找来的，或工作中发现的，这种情况怎么
办呢？我们可以自己写一个情况，或交领导作一批示，将这个材料作为线索来源材料收入案卷。

附样式：
关于张××有关问题的立案呈批报告
根据群众反映及领导交办，我们于2005年3月22日至6月22日，对群众反映××乡××村党支部书
记张××有关问题进行了认真的调查。

一、被反映的自然情况
张××，男，1951年5月出生，××乡××村委会人，汉族，初中文化，1980年5月加入中国共产党，
1999年任××乡××村党支部书记。

二、经初步核实认定的主要问题
经查，上级拨下来的农业税减免款24600元，张××认为村委会比较穷，便同村主任商量确定不发给群众，留给村委会用，于是开具收款收据入村委会的帐。

没有按规定发给群众，引起群众上访，在社会上
造成了不好的影响。

虽然张××个人没有冒领侵吞，但是，与财政的有关规定不符。

三、承办人员意见
综上所述，张××身为村党支部书记，对财政拨来的农业税减免款不发给群众，违反了财政纪律，引起群众上访，造成了不良的社会影响，对此，张××应负直接责任。

根据《中国共产党纪律检查机关案件检
查工作条例》第十六条之规定，我们建议对张××的问题立案调查。

承办人:××╳（××╳长）
××╳（××╳主任）
2005年6月26日
事实材料及说明材料格式、内容及要求
一、标题：关于××╳所犯错误的事实材料；
二、被调查人的自然情况；
三、主要错误事实；
四、被调查人的认错态度；
五、落款：调查组或党组织的名称、日期。

六、被调查人签署对事实材料的意见、签名及日期
调查工作基本结束以后，都要写作一份事实材料，而且必须与被调查人见面、签字。

如被调查人拒不签字，可由案件承办人员作一说明附后。

事实材料是写作调查报告的基础，事实材料有时不只一次（份）的，由于事实材料与本人见面后，被调查人提出了不同意见，而且他的不同意见我们又没有证据来推翻、说明和解释清楚，必须重新进行调查，然后在重新调查的基础上又重新写事实材料，又与被调查人见面、签字。

先后不管多少次（份）的事实材料，都必须收入案卷。

对不合理的意见，应写出有事实根据的
说明。

主要错误事实：这里要强调的是要写明错误性质，我们以前发现有的不写明错误性质，等我们进入审理后找被调查人谈话时他不认可，提出的主要原因就是“如果写了什么性质，我就不会签”。

被调查人的认错态度：这一部分我们往往没有写，这是不对的，因为我们在最后量纪时，本人
的认错态度是量纪轻重的情节之一。

附样式：
关于张××所犯错误的事实材料
张××，男，1959年9月出生，汉族，进贤县××镇××村委会人，大专文化，1978年3月参加工作，1991年9月加入中国共产党，1993年9月转聘干调××镇水产技术推广站工作，1999年10月兼任××镇××
村党支部书记至今，月工资531元。

主要事实
张××1978年3月在××镇水产场参加工作，1993年9月聘用为干部，编制在县水产局××镇水产站，属乡镇五站在编在岗人员，工资由县财政差额拨付。

2000年至2005年，张××在××镇水产站共领取财政拨
付的工资累计17598.56元。

1999年9月，镇党委研究派张××到××村任党支部书记，并于2000年6月23日下发文件，对于张××到××村党支部任职期间的工资问题，当时的镇领导商量后提出让张××到村委会领工资，享受村党支部书记待遇，不再在镇财政上领工资，镇政府办公室根据这个意见为张××出具了证明给村委会。

自1999年9月至2004年12月，张××在××村委会领取工资合计23160元，由于近几年村委会经济紧张，张尚有部分工
资还挂在村委会账上，没有兑现。

张的行为违反了廉洁自律有关规定，兼职取酬，引起群众上访，造成了不良影响。

在被检查期间，
能够认识自己的错误，并在立案前退赔了兼职的工资。

中共××镇纪委调查组
2007年1月19日篇二：纪检监察案件调查报告范文
纪检监察案件调查报告范文
自2005年7月5日,我们接到县信访办批转的××镇××村群众举报信，信中反映××镇××村支部书记×××、村主任×××违法违纪的系列问题。

针对反映问题性质的严重程度，我们××镇纪委、监察室立即成立了调查组。

现将有关情况报告如下：×××，男，1952年7月7日出生，现年53岁，1992年5月在村任职。

中共党员，初中文化程度，现任×××村支部书记。

（1）×××同志自1985年任村民小组组长以来，当时，×××村全村渔塘18口，连续
与村签订了承包渔塘三次合同，按当时村级实际情况和集体意见决定，每个阶段结算的方式不一样。

其中，1985年至1990年，经协商，采取按每口渔塘年产量估算，村级与承包渔塘者按“八二”分成，用鱼抵交渔塘利润款;1991年至1997年重新承包，当时合同由×××签订，他本人也参加承包，按村集体定的意见，按每年上交利润款6200元（其中×××本人承包3571元）；1998年至2007年一次连续签订十年合同，由他本人和×××两人共同承包，每年上交利润6200元。

经纪委财务清理组查账核实，包括另外在2000年4月承包渔池一口上交利润全部入账。

×××同志在承包渔池70亩过程中，在他们承包前，村集体对其它所有渔池进行了一次全面整修，对渔池坝进行了加固，村集体安装了公路排水。

整修池坝、过水等费用村集体作了报销处理。

×××等几个承包户承包后，对渔池也进行了零星整修。

清理组通过查账了解，未发现村报销这些费用。

×××同志
自1985年以来至去年，前后承包二十年，其渔池上交款没有用现金与村结算，只是，其它渔塘、渔池承包人与村结算也是用村欠条或用建造渔池工程款抵付。

自2005年起，所有承包户全部是预交现金，再承包。

（2）×××村在2000年，结合上级精神，村级推行产业结构调整，共修建渔池4口，造成四组稻田面积减少，鉴于当时实际情况，从一组无人耕种的田中调出22.6亩到四组。

当时，村级召开了支部大会讨论此事，合同也落实到了四组农户。

税费改革时，合同书全部报到财政所。

2005年实行土地二轮延包，×××村召开群众代表大会，一致认为以税改落实到户面积不变，采取微调方式。

1组22.6亩田确权确地还在四组农户，国家有关优惠补贴按上级报表落实在四组农户。

一组农户意识到如今国家政策如此优越，纷纷要求村级将调出的田地重新调回来，纯属钻国家政策空子，有些人鼓动村民到村、到镇上多次上访，并且强行将调出的田地占为己有，导致造成信访件上所说的一组村民合同书上写的却是四组村民的名字。

（3）×××村在2003年度为了落实上级政策，在××镇6个村范围内兴建农业综合开发工程，该项目是以县财政局农发办和××镇财政所为主体。

鉴于村集体意见要求对外招标，增强透明度，由村秘书王顺超同志起草招标公示，分别在多处张帖。

10天过去了，竟然无一人接标，大家都担心上级政策资金难以到位。

其他5个村，工程已完成一半以上，在上级单位的一再督促下，财政所副
主任陈建中再次动员村委会一班人要定期保质保量完成。

迫于无奈，×××村采取村干5人共同承担风险。

在这种情况下，他们才与财政所签订合同，完全设有信访件上所说的以权包揽工程一事。

（4）×××村在2004年度落实粮食补贴方面，完全是按照国家有关政策直接补贴到农户。

按国家补贴标准，稻田每亩补贴到户33.35元，分两个阶段进行，直补和早初良种补贴由财政所陈主任直接与农户结算。

在结算过程中，欠农业税的农户，经协商同意，抵交了农业税款，未欠农业税款农户，财政所直接付了现金，中稻和晚稻鉴于财政所人手不够，由村干和组长牵头与农户结算。

方式与前一个阶段相同，中间存在个别农户与村不结算，村直接在该户欠税税票上扣减，农户与村未办结好手续。

那只是极少农户存在过去与村结账过程中有纷争，暂且放下。

（5）×××村2002年根据鄂政发〔2002〕6号文件精神，结合本村的实际情况，为及时解决好农村人口饮水解困工作，积极上报，争取饮水解困资金4.2万元。

按照上面文件精神要求，人平投资330元，其中中央投入每人105元，省配套投资10％（每人33元），其余部分由地方配套和群众自筹。

根据×××村集体意见，中央投入部分按90元水利工款及打水井农户补给水泥，分解到农户；省配套资金上级未拔付，其中完成标准高的农户，村另外奖付水利工款50元。

因为当时在税费改革前，村级水利工当现金结算，实际上农户没有完全享受国家饮水解困政策。

此项，我
们镇纪委正作适当处理。

6）×××村2003年按上面文件规定，每个劳力负担水利工15个，工值8元，村与农户的结算情况是：对少数农户全年超额完成了任务的，对超出部分可以抵减原来欠村的各项上交款，没有抵减的，村出具了欠条。

对那些常年做工的农户，而村又欠了他们的钱，由农户自愿拿出村级欠条来抵减，对大部分不愿做工的和少做了劳务工的农户，由于他们不愿与村结账，就由
组长造册登记，欠工个数及金额，交村作为后来结帐依据。

工作落实不到位，对农户的各项结算不及时、不公开，导致群众上访，×××村的全体村干也认识到这些问题带来的严重后果，因此，我们建议不予追究个人责任，但责令其对存在的问题整改到位。

（7）×××村村主任×××，现有四个孩子，最大孩子出生于1985年，最小孩生于1996年，其妻已作结扎手术。

2001年5月，镇委研究决定，该同志任村委会副主任，主管财贸工作（当时该村无村主任），2002年第五届村民委员会换届选举时，龚被村民海选为×××村村主任。

×××到村任职以后，曾多次向党组织提出申请，要求加入党组织；村党支部多次向镇党委呈报，镇党委考虑到×××的计划生育问题，一直未予呈报。

2005年7月，经镇委考察组多次考察，认为该同志最小孩已近10岁，按《湖北省计划生育条例》规定，计划外生育者在5年内不得评先评优，不予批准入党，而他已近10年，遂将×××的情况如实上报县委组织部，
组织部已批准×××为中共预备党员。

中共××镇纪委调查组二○○五年八月十八日篇三：纪检监察案件常用五种文书格式
纪检监察案件常用五种文书格式
违纪事实见面材料
（一）违纪事实材料与本人见面
调查组在认真审查和分析所收集的证据材料的基础上，经集体研究，形成违纪事实材料，并以调查组的名义落款。

其中，重大复杂案件中的被调查人违纪事实材料，应报纪检监察室的主要领导批准。

之后，将该事实材料与被调查人见面，听取其意见。

因被调查人失踪、患病、出走（逃）等原因，调查组无法将违纪事实材料与本人见面的，有关纪检监察室应作出书面说明。

（二）违纪事实材料的内容
包括被调查人的简历、主要违纪事实及责任。

违纪事实材料中的违纪事实，主要是指经过调查核实确认的能够作为处分依据的主要违纪事实，调查中没有核实的问题不能写进违纪违法事实材料；同时还要写明违纪性质及应承担的责任。

其写作要求有：
1、违纪事实材料中的文字表述要准确，言简意赅，精练清楚，语气平和，避免使用修饰性或带感情色彩的语言，尤其注意不要使用容易产生歧义的语言。

不能使用分析、推测的方式来表述，也不能写成议论式的指责文章。

2、如有几种错误，应按其性质、危害程度分别说明每一违纪事实发生的时间、地点、起因、过程及主要情节和后果。

3、违纪事实材料不得泄露立案依据、调查过程、检举人、证明人等内容。

4、对错误性质难以确定的问题，可用写实的方法将事实经过写清楚。

5、如果一案中涉及数个当事人，应当分别制作违纪事实材料，每一违纪事实材料中只能涉及被见面人的责任，不应罗列所有当事人的责任。

6、违纪事实材料的落款应为某某纪委（纪检组、监察室）调查组，不应用纪检监察组织的名义落款。

两个以上纪检监察组织联合办理的案件就以两个以上纪检监察组织联合办案组落款。

7、违纪事实材料与被调查人见面，调查人员应告知被调查人有申辩的权利和在违纪事实材料上签署意见的义务，听取被调查人说明情况和申辩，并作好谈话笔录或工作记录。

主要
违纪事实要逐条与被调查人核对，并听取本人意见。

（三）注意事项
1、违纪事实材料与被调查人见面，应由两名以上调查人员进行。

见面时对有阅读能力的被调查者由其过目；对没有阅读能力的，可向其宣读。

2、被调查人过目或听取事实材料后，如果同意调查组经过调查所认定的违纪事实、违纪性质及应承担的责任，应在违纪事实材料上（每一页）签署“同意”的意见并签字。

如有不同意见，可以在违纪事实材料上作出说明，也可另附意见。

被调查人拒不签署意见或者拒绝签字、盖章的，由调查人员在违纪事实材料上注明，必要时由被调查人所在单位负责人签署意见。

3、补充调查或重新调查后，调查组对原违纪事实材料内容作出实质性修改的，应将修改后的违纪事实材料重新与被调查人见面。

（四）违纪事实见面材料范文
范文1
甲××违纪事实见面材料
甲××，男，1960年出生，汉族，大学文化程度，1980年1月参加工作，1986年9月加入中国共产党，1990年任××县建筑公司经理，1999年任××县××局副局长，2000年5月任副局长、总支书记。

2003年4月任局长至今。

贪污公款6800元。

2004年，甲××先后以给他人买手机、报电话费及借钱给他人打牌等的名义从本单位出纳乙××手中借支公款3000元、2000元、1000元和800元。

收受贿赂4000元。

1991年4月，××县二建公司经理丙××为求助甲××协调资金，在县招待所将5000元现金送给甲××，甲××收取了其中的1000元。

1992年4月，丙××为酬谢甲××帮助承揽工程，在省委党校送给甲××现金3000元，甲××全部收下。

收受礼金17513元。

1991年春节，××县密封件厂厂长丁××以拜年为名，将1500元送到甲××办公室，甲××全部收下。

自1991年到1994年，甲××收到他们送来的烟酒，除自用和送亲戚赠朋友外，变买后得现金16013元。

中共××纪委调查组
基本属实，但需向组织申述两点：（略）××年×月×日
甲××（签名押印）
××年×月×日
范文2
甲××违纪事实见面材料
甲××，男，1954年12月8日出生，一级警司警衔，××县××镇人，1975年加入中国共产党，1984年1月在××镇司法所参加工作，1996年4月调公安局××派出所参加公安工作，2003年9月为公安局110指挥中心信访股民警，现在公安局法制信访室工作。

2002年8月，××县一中306班学生丁某高考考取506分，未被所填报志愿录取，其班主任丙某为自己外甥乙某填报了丁某的补录定向志愿，被原江西农学院录取，9月初，丁某的录取通知书到达后，乙某的父亲持乙某的录取通知书到丁某户口所在地××镇派出所办理户口迁移手续，××镇派出所户籍管理民警甲××在缺少丁某所在村村级证明的情况下，仅凭大学录取通知书就为其办理了户籍迁移手续。

2003年8月，丁某在××市一中复读后考取了湖北民族学院，到××镇派出所办理户口迁移手续时，甲××再次办理了丁某户籍迁移手续。

甲××身为共产党员，派出所户籍管理工作人员，不正确履行职责，其后果造成了较坏的社会影响，甲××负直接责任。

同意中共××纪委调查组
甲××（签名押印）××年×月×日××年×月×日
调查报告
（一）调查报告的概念
调查报告是调查组对被调查人的问题进行调查核实后所写的说明案件事实真相、提出定性处理意见的书面综合材料，是用文字形式表达出来的调查成果。

调查报告必须符合公文格式的规范要求，结构严谨，内容充实，表述准确，条理分明，文字精练。

（二）调查报告的式样
一、标题：关于××××问题的调查报告
二、导语：包括案件来源、立案依据、调查简况等
三、正文：包括被调查人基本情况、主要违纪事实
四、结尾：对违纪事实的定性和处理依据、依据具体的条规提出具体的处理建议
五、署名：××调查组全体成员署名、制作日期
（三）调查报告的具体内容
1、立案依据及调查的简要情况。

（1）案件来源及立案依据，即根据哪个机关、单位或个人的检举、控告、交待或发现、移送而受理的，根据哪一级组织或领导的决定、批示进行立案调查的，反映的主要问题是什么。

（2）调查组的人员组成情况、调查的起止时间和主要方式、调查的概要经过和调查结果等。

（3）被调查人基本情况，包括姓名、性别、出生年月、单位、职务、主要工作经历以及以前因何问题受过何种处分等。

2、主要违纪事实及性质。

（1）写清每一事实的时间、地点、当事人、原因、后果，特别是主要事实、主要情节要详细具体。

对调查否定的问题也应交待清楚。

（2）对违纪问题的性质作出准确的概括，提出定性结论并写明定性依据。

对难以认定性质而又非常重要的问题，要用写实的方法予以反映。

3、有关人员的责任。

要正确划分相关涉案人员在违纪违法问题中应负的是主要责任还是次要责任、是直接责任还是领导责任。

对涉及一级组织的违纪违法问题，要分别写明有关领导成员各自应负的责任。

4、被调查人的态度。

被调查人违纪后和接受调查时的不同态度，在一定程度上反映了其主观错误程度的轻重，在适用党纪政纪处分时也应有所不同。

要用概括的词语写明被调查人的一贯表现和认错态度，对态度的表述不能太笼统，要写明具体表现。

5、处理建议。

提出处理建议时应写明依据，注意不要遗漏从重、加重、从轻、减轻或免予处分的依据。

同时应写明被调查人所在单位党组织或行政机关的意见、相关部门的意见和有关派驻纪检监察机构的意见。

对同时违犯党纪政纪和国法的被调查人，除写明党纪政纪处分的意见之外，还应建议有关部门给予经济或移送司法机关给予法律制裁。

对涉及多人的案件，处理建议应分别表述清楚。

此外，调查组在案件调查工作结束后，在调查报告（或附件）中写明全部涉案款物数量、价值、保管等情况，提出处理意见，并附全部涉案款物清单。

其中涉案款物需要进行鉴定的，应提前到有关部门进行鉴定。

（四）调查报告范文
范文1
关于××村村委会冒领国家粮食补贴问题的调查报告
2011年1月 19日，××镇纪委接到县纪委信访室转来的××村党支部书记甲××有关违纪问题的案件，镇委、镇政府对此非常重视，指派镇纪委负责对此案的调查，镇纪委迅速成立调查小组，从2011年1月19日起，对吴××有关问题进行了调查核实，情况已基本查清，现将具体情况报告如下：
一、被调查人基本情况。