我国国际服务贸易发展的现状、问题及其对策分析

摘要

当今国际服务贸易迅速发展，全球经济竞争的重点正从传统的货物贸易向服务贸易转移。目前，扩大服务贸易，优化服务贸易结构，是提高一国参与国际分工与竞争能力的有力措施。我国服务贸易起步晚，尽管发展速度较快，但仍明显的低于发达国家的发展水平。本文运用理论分析方法和定量分析方法，从国际服务贸易发展趋势与我国的服务贸易发展现状出发，提出我国服务贸易的发展现状是进出口总额上升较快，但逆差严重，服务贸易仍然滞后于货物贸易的发展。制约我国国际服务贸易发展的主要因素是服务贸易内部结构不合理，发展存在严重的城乡、区域不平衡，管理体制滞后，人才缺乏；加快我国国际服务贸易发展的主要对策是调整服务贸易内部结构、优化服务业地区结构、加快人才培养、完善服务贸易管理体制。

关键词：服务贸易发展趋势发展现状

Abstract：Owning to The rapid development of international trade in service,―――Keywords: service trade trend of development present situation of development

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引言

在经济全球化趋势加强的时代背景下，国际服务贸易异军突起，成为推动一国经济增长的重要一极。服务业和服务贸易的发展水平也已成为衡量一个国家现代化水平的重要标志之一。我国服务贸易出口总额从1997年的245.04亿美元上升到2007年的1216.54亿美元。其平均增长速度超过了同期货物贸易的增长速度，在很大程度上影响了我国国际贸易的发展状况和在国际市场上的竞争能力。近十几年来，我国国际服务贸易正在以年平均10％左右的速度迅速增长，但其规模依然明显小于货物贸易，而且长期呈现逆差状态。2006年，我国服务贸易出口总额914亿美元，占贸易出口总额的比重只有8.9％，明显低于19％的世界平均水平，服务贸易逆差达89.1亿美元。在某种意义上说，积极发展国际服务贸易并实现国际服务贸易的自由化，将是21世纪国际经济合作最重要的内容之一。因此，有必要对我国服务贸易的现状及其竞争力的影响因素进行分析，进而更好的制定政策措施促进我国的服务贸易发展。

文献综述

随着经济全球化潮流的扩展，国际服务贸易日渐成为各国发展经济的焦点，我国也不例外。许多学者就我国的国际服务贸易发表学术文章，其中大多数文章是从目前国际服务贸易的发展趋势和我国服务贸易的现状出发，分析影响我国服务贸易的主要因素，进而提出有利于发展我国服务贸易的对策建议。这些文章的观点为本论文的最终完成提供了大量的资料和思路，下面以本文写作思路为路线，简要介绍我所拜读和借鉴的文章。

关于当今国际服务贸易的发展趋势，商务部在《中国服务贸易发展报告2007》中指出：近些年来，国际服务贸易呈现以下新的发展趋势：国际服务贸易持续快速增长，国际服务贸易结构加速调整升级，国际服务贸易的区域性不平衡继续存在，全球服务外包迅猛发展，通过商业存在实现的服务贸易规模日益扩大，跨国并购业务向服务业集中的趋势不断增强。王云在《浅谈我国服务贸易的现状、问题及其对策》（商场现代化.2006.6）一文中指出：当今世界已进入服务经济时代，服务贸易的发展是水平已是一国综合国力强弱的体现，当今国际服务贸易主要由发达国家占主导地位，发展中国家处于上升地位；新的服务业不断涌现；技术、知识密集化趋势日益明显；国际服务贸易壁垒也变得更多、更强。林珊在《国际服务贸易壁垒研究》（外贸经济.国际贸易.2006.4）中详细地论述了当前国际服务贸易壁垒的变化情况。

关于我国服务贸易发展的现状、问题和对策，主要参考了以下几位学者的文章:(1) 胡景岩博士在《中国发展服务贸易的战略思考》（国际贸易.2006.11）中从中国发展服务贸易在全球的定位出发，研究了中国发展服务贸易的比较优势，分析了中国发展服务贸易需要解决的几个问题，进而提出要从服务业自身、政府、行业协会等方面采取有效措施促进我国服务贸易的发展。（2）韩可卫在《我国服务贸易国际竞争力分析》（统计与决策.2006.3）用定量分析的方法分析了我国服务贸易的现状，指出影响我国服务贸易发展的主要因素有：服务贸易内部结构不合理；服务贸易发展存在严重的城乡、区域不平衡；服务贸易管理体制滞后；服务贸易方面的人才缺乏，从业人员整体素质偏低；服务贸易立法不健全，服务贸易立法严重滞后。并提出了相应的对策建议：调整服务贸易内部结构，加快发展知识密集型服务贸易；优化服务业地区结构；建立和完善服务贸易管理体制；大力发展我国服务贸易，增强国际竞争力；加快服务贸易领域的人才培养；加快服务贸易的立法．建立系统的服务贸易法规体系。（3）陶虹在《论我国服务贸易发展的现状与对策论》（中外企业家2007.3）也针对我国服务贸易的发展现状提出了相应的对策建议。

本论文吸收并借鉴了数位国内学者的观点，对我国服务贸易现状和问题进行了具体的

分析与研究，进而提出具体的、具有可操作性的对策建议。论文中的诸多数据主要来自中国商务部网，王云的《浅谈我国服务贸易的现状、问题及其对策》（商场现代化.2006.6）和胡景岩的《中国发展服务贸易的战略思考》（国际贸易.2006.11）。

总之，笔者通过查阅并整理大量关于我国服务贸易发展现状、问题与对策的资料，在吸收和借鉴同类文章优秀观点的基础上，提出自己的意见与看法，最终完成了《我国服务贸易的现状、问题及其对策分析》一文。

我国国际服务贸易发展的现状、问题及其对策分析

1、当今国际服务贸易的发展趋势

伴随着世界产业结构升级和国际产业转移，服务贸易作为服务经济发展的标志之一，已经成为国际贸易和投资中越来越重要的组成部分。近些年来，国际服务贸易呈现以下新的发展趋势：国际服务贸易持续快速增长；新的服务业不断涌现；技术、知识密集型日益明显；国际服务外包异军突起，发展前景广阔；国际服务贸易壁垒变得更多、更高。

1.1、国际服务贸易持续快速增长

自20世纪80年代以来，国际服务贸易进入快速发展时期。1980-2006年，全球服务贸易总额从7674亿美元扩大到53304亿美元，其间增长了6.9倍。服务贸易总额占全球贸易总额的份额从1980年的15.7%上升至2006年的17.9%。特别是2003年以来，全球服务贸易加速增长，服务出口与进口均保持了两位数的年均增长率 (见表1-1)。世界服务贸易之所以有这样的表现，原因主要包括以下几方面：信息技术革命降低了信息传递、获取和处理成本，也使一些原本不能转移或贸易的服务产品有了转移或贸易的条件。密集和通畅的网络连接打破了贸易的空间限制，推动了远程办公、远程服务等业务方式。在WTO制度框架及多边贸易体制下，各国在服务领域的开放度不断提高,服务贸易壁垒逐步降低，使跨境经济活动的制度交易成本大大降低。

表1-1 世界服务贸易发展情况

资料来源：WTO. International Trade Statistics(2001,2002,2003,2004,2005),p3;World Trade Report2006,p7;1980和2006年数据来自WTO International Trade Statistics Database

未来几年中,伴随着世界产业结构的调整与升级，国际产业转移的重心将继续向服务业调整，服务业国际投资日益扩大，离岸服务外包不断兴起。可以预计，世界服务贸易将