中国科协科技期刊出版体制现状与发展

（一）大胆解放思想，转变办刊理念 勇于敢
迎难而上、积极主动，不埋怨、不回避、不退缩
勇于不敢
立足实际、沉着稳妥，不急躁、不冒进、不盲从 三个转变：思维角度从立足自身向站在读者、作者的角度转
变，出版方式由纸质出版向数字化出版转变，市场营销从单兵 作战向集团化经营转变。
对策措施
（二）继续推进改革试点，探索可行路径 根本目的：
（三）多数出版单位不具备市场主体地位
四是部分期刊广告经营资格面临丧失，对办刊 经费本已不足的科技期刊来说雪上加霜。
从2007年11月开始，中国科协所属的全国学会主办期刊在申 请广告经营许可证及进行广告经营资格检查时，普遍遇到“学会主 办的非法人科技期刊出版单位”不能继续申请办理广告经营许可证 的情况，另找第二承办单位，不仅严重削弱学术刊物学术地位， 且使办刊体制更加复杂。
中国科协精品科技期刊学科分布情况18
学科 医药卫生 工业技术 数理科学与化学 农业科学 天文学、地球科学 生物科学 自然科学总论 交通运输 文化、科学、教育、体育 航空、航天 经济 环境科学、安全科学 综合类 其他（5个学科） 总计 期刊数量（种） 320 285 81 53 51 45 30 24 21 11 11 9 2 11 954 比例（%） 33.5 29.9 8.5 5.6 5.3 4.7 3.1 2.5 2.2 1.2 1.2 0.9 0.2 1.2 100.0
三年期限，2011年完成，每年资助120万元。
体制改革的方式
1.有条件的出版单位可以直接转为公司出版机构； 2.跨主管、跨主办、跨地域、跨层次、跨部门多刊联合，实行资 源资本联合，出版销售合作，重塑市场主体； 3.由有实力 的出版机构兼并重组，分散编辑与集中出版相结合。
4. …
？
【案例】中国光学会和中国抗癌协会作为出版体制改革的试点，出版体制改革工作
已经进行了两年，通过灵活运用改制、重组、上市等手段，使期刊出版单位成为更有 竞争力的市场主体，取得 了良好的经济效益和社会效益。
中国抗癌协会系列杂志由一期刊出版部改为杂志社，将松散型
的系列杂志转到集约型的出版实体，对32个编辑部进行全面管理。 董事会
董事长：郝希山 董事：郝希山、高 国兰、曾益新、唐步坚等
社会团体 （人合）
民办非企业单 位 （资合）
基金会 （资合）
2.32%
3.08%
11.46%
23.9万个
19万个
1843个
社会组织三大类
（截至2009年底43.1万个）
对策措施
（一）大胆解放思想，转变办刊理念 （二）积极推进试点，探索改革的可行路径 （三）继续实施精品科技期刊工程 （四）加强人才队伍建设 （五）积极争取政策支持
其他部门 34.5%
卫生部 8.9%
中国科学院 11.1% 中国科协 45.5%
（一）出版管理体制错综复杂
三是主办与出版单位关系复杂化 办刊主体模糊，责权利不统一
中国科协期刊出版单位比例图
出版单位由 全国学会设立的约 占30%，由全国学 会的挂靠单位设立 的占16.8%，其他 主办单位、协办单 位或承办单位设立 的占53.2%。
机遇与挑战
2科技期刊地位重要、性质特殊国家创新体系建设
为科技期刊发展提供了更大发展空间，科技期刊发展受到前所未 有的关注；科技社团主办期刊显示出越来越强的学术优势
机遇与挑战
中国科协期刊在CAJCR2009中的引证指标
统计项 刊均载文量 总被引频次平均值 影响因子平均值 3年影响因子平均值 他引总引比平均值 被引期刊数平均值 基金论文比平均值 Web即年下载率平均值 被引半衰期平均值 即年指标平均值 中国期刊 262 688 0.390 0.464 87.24% 142 0.35 31 4.66 0.053 中国科协期刊 309 1070 0.516 0.598 84.03% 288 0.39 34 4.85 0.061
社会组织第三部门 非营利、非政府
企业第二部门
营利性 会
19
社
办刊地位
学科门类齐全：基本覆盖了理工农医及各个交叉学科； 总体学术水平居国内领先地位：中国科协科技期刊价值的中立性得到众多 科研人员的认可，学术质量在国内期刊中保持较高水平； 促进学科发展、培养科技人才发挥重要作用：作者、审稿者、编者、读者 四位一体，及时发现和扶持新人； 国家创新体系建设中不可或缺的学术交流平台：非行政化的层次和发散的 网络组织结构，实现了资源的有效整合，已经成为国际科技交流与合作的 重要桥梁和纽带。
TB 一般工业技术 TD 矿业工程 TE 石油,天然气 TF 冶金工业 TG 金属学与金属工艺 TH 机械、仪表工业 TJ 武器工业 TK 能源与动力工程 TL 原子 能技术类 TM 电工技术 TN 无线电电子学,电信技术 TP 自动化技术,计算机技术 TQ 化学工业 TS 轻工业,手工业 TU 建筑科学类 TV水利工程类 U 交 通运输 V 航空航天类 X 环境科学、安全科学 数据来源：2008版《中文核心期刊要目总览》
（二）出版单位规模普遍较小 一是期刊出版资源配置有限，10种以上刊群22个，占 51.4%，但与实际需求矛盾突出 全国学会办刊规模
（二）出版单位规模普遍较小
二是期刊出版单位设置高度分散，小作坊多， 出版一种期刊的普遍存在
期刊出版单位出版期刊数量情况
我国科技期刊 界，单刊经营 和多刊小规模 经营仍占主要 地位，平均每 单位1.6种期刊。
讨论三个问题
一、中国科协科技期刊出版体制现状 二、全国学会的办刊特点 三、科技期刊的机遇、挑战和对策
机遇与挑战
1科技期刊出版体制改革路线图和时间表已经确
定，为中国科协期刊注入了新的活力，一些多年来 制约中国科协科技期刊发展的问题有望得到解决。
柳斌杰8.23新闻出版体
制改革已进入攻坚克难阶段，要 充分做好“啃硬骨头”的准备。
通过深化改革来清除制约发 展的体制机制障碍； 优化出版资源配置，创新办 刊体制和运行机制； 加快科技社团期刊发展，增 强竞争力，更好的服务于国家 创新体系建设。
改革需要解决的问题
继续推进深化中国科协试点项目
期刊出版体制改革试点单位：
中国光学会、中国抗癌学会
期刊数字化平台试点单位：
中华医学会、中国农学会、中国机械工程学会、中国药学会
（一）出版管理体制错综复杂
全国学会对期刊的管理个性化， 形成了科协社团的期刊管理特色
采取不同方式，履行管理职责； 注重学术水平，提高出版质量； 相互融合促进，形成良好互动； 有的比较被动，处境比较尴尬。
（一）出版管理体制错综复杂
一是主办单位多元化 近三成由其他单位主办，一半以上有两个或以上主办
中国科协科技期刊第一主办单位分布情况（2009）
网络发表等多种形式
手稿交由科研院 所或学会保管
期刊杂志 出版
17世纪末
21世纪
机遇与挑战
6无法绕开而有待破解的难题
由于科技期刊属于我国出版业中的一个相对专业的领域，具有一 定的特殊性。几个难点：
多数出版单位不具备直接转制的条件； 科技社团设立出版企业的投资主体资格尚不明确； 广告的营利性与非营利的界别问题； 科技社团普遍缺乏设立出版企业的投资能力； 科技社团与期刊承办单位的责权利难统一。
中国科协科技期刊出版体制现状与发展
中国科协学会学术部
刘兴平
我国社会组织年总量增长
中国科协科技期刊是我国科技期刊的
代表性刊群，起着核心主导作用
讨论三个问题
Leabharlann Baidu一、中国科协科技期刊出版体制现状 二、全国学会的办刊特点 三、科技期刊的机遇、挑战和对策
一、中国科协出版体制现状
出版体制复杂； 出版资源分散； 市场主体缺失。
（二）出版单位规模普遍较小
三是单本期刊经营收规模普遍较小，50万元的将近一半， 超过六成的期刊经营收入在100万元以下。
70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% <10万 10-100 万 ≥100万 经营规模 （万元）
（三）多数出版单位不具备市场主体地位
63.4%
办刊方式
全国学会办刊大多以会员单位为依托，利用科学共 同体的学术资源和力量来办刊。 两个主要特点： 一是联合主办期刊多，55.8%是合办期刊； 二是由会员单位设立出版单位，70%是学会以 外办刊。
办刊经费
经费来源：政府资助、社会捐助、自身经营。
具有企业法人性质的占9.7%，51%和仍需上级支持
5092
机遇与挑战
全国学会期刊出版积极创新
中国科协期刊是国内优秀论文的主要发表平台 如：在CJCR2009工业技术类核心期刊中的学科分布,总被引频次
和影响因子均占半数以上
50 45 40 35 期 数 （ ） 刊 量 种 30 25 20 15 10 5 5 0 TB TD TE TF TG TH TJ TK TL TM TN TP TQ TS TU TV U V X 子学科 中国科协中文核心期刊 中文核心期刊 5 5 6 5 19 24 29 26 23 19 17 14 12 10 11 7 4 9 8 5 16 16 14 13 12 8 6 18 27 24 32 33 31 33 43 47 42
机遇与挑战
3精品科技期刊工程成效显著，为持续发展夯实基础
坚持原则：突出目标，重点支持，动态管理，竞争发展 内容为王，快速反应，学人办刊，提升能力
国际化精品 精品期刊 A类 B类 （25万元/项） （15万元/ 项） 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 合计 5 5 5 5 7 27 40 40 43 40 40 203 后备C类（5万 元/项）（09 年C类取消现 金资助） 61 65 53 100 45 324 英文版期 刊国际化 推广 （8万 元/项） 0 0 0 7 7 14 3 3 6 数字和体 制试点 （20万元/ 项） 共计金 额 （万元） 1030 1050 1035 901 1176
一是非法人出版单位占80%以上，市场化程 度较低，出版单位责权利不明晰。
350 300 250 200 150 100 50 0 非法人单位 事业法人 企业法人 出版单位性质
（三）多数出版单位不具备市场主体地位
二是出版单位人事权归属不一，导致出版单位没有人 事自主权，许多单位人员结构失衡、冗员滞留
网络 学术交流平台 群组通告 开发存取 资源平台 学术会议在线
群组日历
机遇与挑战
网络对科技期刊地位与功能的影响
机遇与挑战
5科技期刊信息资源市场竞争翻江倒海、异常激烈，面临历史
性的转折，如何从夹缝中找出路，关系着我国科技期刊发展方向和信 息市场资源配置的格局。 我国科技期刊源信息采购价猛涨； 电子出版方面的维权促使我国在线期刊出版规范化； 科技期刊外刊在线信息销售强势涨价；
第一主办单位类别 全国学会 研究院所 高等院校 国家有关部门或单位 报刊图书出版单位 公司（企业） 省级学会 医院 合计 期刊数量（种） 680 186 31 21 9 14 8 5 954 274 比例（%） 71.3 19.3 3.1 2.4 0.3 1.7 0.4 0.5 100 28.7
（一）出版管理体制错综复杂 二是主管单位多样化 同一学会主办不同的期刊，有不同的主管单位
讨论三个问题
一、中国科协科技期刊出版体制现状 二、全国学会的办刊特点 三、科技期刊的机遇、挑战和对策
全国学会办刊具有特殊性
办刊性质：期刊出版具有非营利性； 办刊地位：科技期刊的代表性刊群； 办刊方式：科学共同体的资源和力量； 经费来源：多种形式结合。
市场经济国家社会组织形态
府 （第一部门/ 非营利 政
机遇与挑战
国际影响力进一步扩大 三大索引收录情况
200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 中国科协科技期刊 其他中国学术期刊
机遇与挑战
4学术交流手段和方式变革为中国科协科技期刊带来新
的机遇，科技期刊的地位与功能也发生着巨大的变革。
博客 （Blog） 论坛 （Forum） 维基 （Wiki）
中国科协科技期刊出版单位人事权归属
4% 4% 16% 31% 全国学会 出版单位 其他主办单位 学会的挂靠单位 主管单位 其他
17% 28%
（三）多数出版单位不具备市场主体地位
三是出版单位财务管理方式多样，将近70%出版 单位没有实现独立核算，缺乏财务自主权。
31% 独立核算的出版 单位 非独立核算的出 版单位 69%