吉尔吉斯斯坦高等教育现状调查研究

吉尔吉斯斯坦高等教育现状调查研究

范祖奎、易红

• 2012-05-30 22:05:38 来源：《新疆社会科学》2011年第4期

内容提要：吉尔吉斯斯坦共和国的教育一直延续原苏联的教育体系。1991年独立后，吉尔吉斯斯坦高等教育发展比较迅速，政府比较重视高等教育的发展，建立了教育的相关法律，提供了优质教育发展的保障，加强了国际交流。

关键词：吉尔吉斯斯坦；高等教育；现状

中图分类号：G649.364 文献标识码：A 文章编号：1009—5330(2011)04—0091—04

作者简介：范祖奎，新疆师范大学国际文化交流学院副教授;易红，新疆师范大学国际文化交流学院副教授(新疆乌鲁木齐830054)。

吉尔吉斯斯坦是一个高等教育较为普及的国家，其高等教育发展较为迅速，尤其是1991年独立后，政府更加重视教育工作，出台了一系列教育法规，促进了该国高等教育的发展，目前全国共有各类学校近2000所，高等院校52所，在吉尔吉斯斯坦，每年有80%以上的高中毕业生直接进入大学继续深造。但年轻人大学毕业后就业却是该国政府面对的大难题，主要是因为吉国年轻人对工作的期望值过高。近年来，吉尔吉斯斯坦对高等教育进行了大规模改革，使各类高等学校都有了显著的发展。

一、吉尔吉斯斯坦高等学校的发展现状

1．高校整体概况

吉尔吉斯斯坦政府认为，高等教育是国家发展的决定性因素，通过高等教育来发展人力资源是经济发展规划最重要的组成部分，借助于高等教育来改善人的能力和知识，从而提高劳动生产率，既能加速经济的增长，也将决定国家的未来发展。因此，吉尔吉斯斯坦政府采取了一系列措施加快高等学校的发展。

2002～2010年，吉尔吉斯斯坦高等学校总数由46所增加到52所，9年间增加了6所。其中，国立高等学校的数量由2002年的31所减少到2004年的28所，接着又增加到2010年的32所;而非国立高等学校的数量从2002年的15所减少到2004年的13所，而后又发展到2009年的20所，已占到高等学校总数的38.5%。此外，吉尔吉斯斯坦还与外国联合创办了10所高等学校，如美国中亚大学、吉尔吉斯—土耳其、吉尔吉斯—玛纳斯大学、吉尔吉斯—俄罗斯斯拉夫大学、吉尔吉斯—乌兹别克高级工学院和奥什吉尔吉斯—乌兹别克大学等。

2010年吉尔吉斯斯坦高校人数为233065人，比2002年增加了33965人，差不多增加了16.6%，其中国立高等学校的大学生人数增加了18.4%，而非国立高等学校的大学生人数增加了2倍多。到2010年尽管非国立高等学校的数量占到了38.5%，但是在校大学生人数仅占11.3%，88.7%的在校大学生仍集中在国立高等学校。

2．高等院校的类别构成

吉尔吉斯斯坦全国有32所国立大学，20所私立或业余大学。国立大学大多是综合性大学，著名的有吉尔吉斯民族大学、比什凯克人文大学等院校，国立大学基本以自费学生为主，该国高校目前的热门专业为信息、海关、法律、经济等专业。全国有29所院校设有奖学金生招生权。奥什法律学院、比什凯克法律学

院、吉尔吉斯经济学院这3所大学是自筹资金建立的，这三所院校80%的学生是自费生，20%的学生是奖学金生，自费生大约为1万人左右。

3．学生类别构成

2010年吉尔吉斯斯坦高校学生人数为233065人，全日制学生为131000人，占到了56.2%;电大学生为101000人，占43.1%;业余大学为1940人，占0.7%。其中奖学金生比例较少，人数为29500人，占12.4%;自费本科生204000人，占87.6%。普通4年专业的学生每年缴纳学费1.6万～1.7万索姆左右，所以高等教育还是以收费为主;建筑类本科为5～6年，每年学费为2万索姆左右;医学类本科为5～6年，每年学费为2.5万～3万索姆，建筑类和医学类的奖学金特别难拿，除了成绩优异外还必须有一定的社会关系;硕士每年的学费为1000～2000美金不等，主要是根据各个高校在该国的知名度而有所区别。

二、吉尔吉斯斯坦高等学校的师资现状

1．教师概况

全国主要教育、科研机构都集中在比什凯克市和奥什市。截至2010年，在52所高等学校中有教师10000名左右。其中，博士350名，占3.5%;副博士2000多名，占20%;硕士5年毕业的可以担任老师。全国高等院校有500～600名教授，占5%～6%。高等院校的工作和教师的业绩考评有专门的学术委员会，这个委员会在总统直接领导下直接对各个高校和教师进行工作考评。

2．学制现状

吉尔吉斯斯坦高等教育层次中学士分为本科4年和本科5年两种，根据高等教育大纲的要求，有证书的专门人才的培养期限不少于5年(如医学、建筑学长

达6年)。硕士是本科4年毕业后按照硕士的培养方案继续学习，为期不超过2年，还有一种是本硕连读的学制5年;博士一般是2～3年。吉尔吉斯斯坦高等教育多层次的学制结构非常灵活，它允许学士、专门人才获得毕业证书后，通过各自不少于一年半相关专业速成培养方案的学习，可以分别获得专门人才证书、硕士学位证书。

吉尔吉斯斯坦独立后，随着各类高等学校数目的增加，居民中大学生数量也大幅上升，由1980～1981学年每万名居民中拥有152名大学生猛增至2002～2003学年每万名居民中拥有397名大学生，发展到2009～2010学年的每万名居民中拥有466名大学生，国民受教育程度较高。

三、吉尔吉斯斯坦高等教育外语教育特色

吉尔吉斯斯坦共和国教育部国家教育标准对每个专业都做了详细的标准规定，但这些规定都是参照俄罗斯高等教育标准的，现以吉尔吉斯民族大学为例就外语特色进行分析。

吉尔吉斯国立民族大学是吉尔吉斯斯坦创办最早的一所著名的综合大学。它是吉尔吉斯斯坦教育、科学、文化的主要中心。吉尔吉斯国立民族大学现有18个系、68个教研室。其中，吉尔吉斯语言文学系，开设吉语实践、民族文学理论与历史、国语理论与实践及吉尔吉斯语言学、吉尔吉斯文学等教研室;俄罗斯语言文学系，开设俄语、俄罗斯文学理论与历史、外国文学、俄语理论与实践等教研室;历史与地区学系，开设历史、吉尔吉斯斯坦史和吉尔吉斯学、地区学和世界民族史3个教研室;地理系，开设地理学、自然资源利用和旅游等教研室;法律系，开设刑事侦查、国家法制和经济法律等教研室;国际关系系(1995年)，开设有法文、中文、西班牙文、日文、土耳其文、意大利文和德文等专业以及世界主要地区概况和国际关系理论等课程;维吾尔语言文学系(1994年);新闻系