城市近期建设规划
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）近期建设规划要处理好近期建设与长远发展，经济发展与资源开发、 环境保护的关系，注重生态环境的保护，实施可持续发展战略。
）近期建设规划是实施城市总体规划的第一阶段工作，是城市总体规划 的基本内容。由于城市规划工作要贯彻城市建设远景与近期相结合， 以近期为主的方针，因此,城市近期建设规划对安排城市各项近期建 设项目、解决近期建设的实际问题、指导当前各项建设具有很大的现 实和经济意义。
.近期建设规划的编制程序
）对总体规划和上一轮的近期建设规划实施情况进行总结 编制近期建设规划首先需要对上一轮总体规划和近期建设规划实
施进行详尽分析，提出总结报告，并以此为基础，确定本次规划的重 点解决问题和相应的技术路线。总结报告应包括：上一轮规划实施效 果、城市发展方向是否正确，人口与用地规模是否突破，重点地区和 重点项目建设是否到位，住房、道路、绿化、景观、环境、基础设施 等方面建设情况，以及规划管理方面存在的问题等等。
.近期建设规划概念及与其他规划的关系
（） 近期建设规划与其它主要相关规划的关系
) 与城市总体规划的关系 城市总体规划是对一定时期内城市性质、发展目标、
发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设进行综合部 署。
近期建设规划应当以总体规划为依据，并且不得违 背城市总体规划的强制性内容。同时，城市总体规划的实 施重点要落实在近期建设规划。在宏观层面上使国家对主 要城市的规划审批与调控切实发挥应有的效力，中观层面 把城市各项建设真正纳入整体协调轨道，微观层面上使城 市规划管理部门围绕近期建设规划进行规划管理。
.近期建设规划概念及与其他规划的关系
）与城市国民经济和社会发展规划的关系 近期建设规划的期限原则上应当与城市国民经济和
社会发展规划的年限一致。近期建设规划强调规划期内的 空间部署，而国民经济和社会发展规划注重城市近期宏观 目标和政策的研究与制定，两者的关系是相辅相成的，它 们共同指导城市的近期发展。
包括：已批准的城市总体规划或分区 规划技术文件及其它必要文件；准确 反映近期建设现状的地形图和影像图； 国民经济与社会发展五年规划；最近 五年以上的土地利用资料；城市发展、
.近期建设规划的编制程序
若批准的城市总体规划已实施到中后期或正在修编， 还需增加收集的资料，如：城市总体规划实施效果、城市社 会经济发展、城市建筑及公用设施、城市环境及其它资料。 具体可参照执行城市总体规划编制基础资料收集的要求。
.近期建设规划的 编制程序
.近期建设规划的编制程序
城市近期建设规划的编制可大致分为以下四个阶段： ()前期准备与基础资料收集调研阶段; ()规划方案阶段; ()成果（技术成果）评审与意见征询阶段； ()成果（报批成果）报批阶段。
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.近期建设规划的编制程序
（）前期准备与基础资料收集调研阶段
) 前期准备 编制近期建设规划是城市政府的一项重要工作，是
.近期建设规划概念及与其他规划的关系
）与其他部门专项规划的关系
城市近期建设规划不是规划部门的专项规划，而是 关系到城市方方面面的一项综合性的规划工作。为了更好 地使各专项规划建设项目能够在空间上落实，使建设项目 定点、定规模，城市近期建设规划需要对其他部门分散的 专项规划进行汇总与整合，从城市近期发展总目标、自然 和环境约束条件、经济投资的可能、城市整体发展层面， 综合协调各部门之间的近期建设项目和建设用地规模，在 各个专项规划的基础上统筹安排城市各方面建设。
.近期建设规划概念及与其他规划的关系
) 与城市详细规划的关系 城市详细规划是以城市总体规划或分区规划为依据，
对一定时期内城市局部地区的土地利用、空间环境和各项 建设用地所作的具体安排。近期建设规划在编制时应充分 考虑已经批准了的详细规划，根据有关详细规划安排近期 建设项目。同时，详细规划的编制应也在近期建设规划的 指导下进行，不得违背近期建设规划所规定的内容。
1. 近期建设规划概念及与其他规划的关系 2. 近期建设规划的编制程序 3. 近期建设规划的主要内容 4. 近期建设规划的成果要求 5. 近期建设规划实施的原则和措施
.近期建设规划概念及 与其他规划的关系
.近期建设规划的概念及与其他规划的关系
（）对近期建设规划的基本认识
）近期建设规划是根据城市总体规划的要求，确定近期建设 目标、内容和实施部署，并对城市近期内发展布局和主要 建设项目作出安排。
）近期建设规划要以城市总体规划为依据，同时也必须对近 几年总体规划实施过程中产生的矛盾与问题予以解决。近 期建设规划是实施城市总体规划的近期安排，是近期建设 项目安排的依据，其目标是充分发挥城乡规划的综合调控 作用，促进城乡经济社会的健康发展，所以近期建设规划 必须具有一定的可操作性。
.近期建设规划的概念及与其他规划的关系
.近期建设规划概念及与其他规划的关系
）与土地利用总体规划的关系 城市近期建设规划与土地利用总体规划都是要达到合
理利用土地资源，促进经济、社会与环境的协调和可持续 发展的目的。
近期建设规划期限为五年，主要安排期限内的城市各 项建设项目，这必然会涉及到五年中城市建设用地的新增 规模和调整规模，以及城市建设用地标准、总量、年度土 地供应量等相关土地指标；近期建设规划原则上应与土地 利用总体规划协商一致。
根据规划需要和地方政府要求增加的规划内容，补充 相关的基础资料，如：增加市域近期公共服务设施、基础设 施；重点计划项目，重点问题，公众社团、政府部门意见等 方面资料。
（）规划方案阶段
.近期建设规划的编制程序
）现状分析 立足现状，切实解决当前城市发展面临的突出问题。
近期建设规划必须从城市现状做起，改变从远期倒推方法。 因此，要对现状进行充分的了解与认识，不仅要调查通常 理解的城市建设现状，还要了解形成现状的条件与原因。 同时，要改变以往仅凭简单事实就能归纳城市发展若干结 论的草率判断法，而要从事物的多重关联性出发，对城市 问题进行审慎的判断。这样，才能较为正确地找出城市发 展中的现实问题，从而有针对性地提出解决的办法。
指导近期（年）城市建设的行动计划，涉及到几乎所有的 政府职能部门，同时还需要协调各个职能部门的专项规划， 因此，为了保障近期建设规划的顺利进行，统一协调各部 门、各地区的建设，应该成立政府近期建设规划相关领导 小组，筹建各方面的近期建设计划，推动工作的积极展开。
.近期建设规划的编制程序
) 资料收集 规划项目组必须收集的基础资料
）近期建设规划是实施城市总体规划的第一阶段工作，是城市总体规划 的基本内容。由于城市规划工作要贯彻城市建设远景与近期相结合， 以近期为主的方针，因此,城市近期建设规划对安排城市各项近期建 设项目、解决近期建设的实际问题、指导当前各项建设具有很大的现 实和经济意义。
.近期建设规划的编制程序
）对总体规划和上一轮的近期建设规划实施情况进行总结 编制近期建设规划首先需要对上一轮总体规划和近期建设规划实
施进行详尽分析，提出总结报告，并以此为基础，确定本次规划的重 点解决问题和相应的技术路线。总结报告应包括：上一轮规划实施效 果、城市发展方向是否正确，人口与用地规模是否突破，重点地区和 重点项目建设是否到位，住房、道路、绿化、景观、环境、基础设施 等方面建设情况，以及规划管理方面存在的问题等等。
.近期建设规划概念及与其他规划的关系
（） 近期建设规划与其它主要相关规划的关系
) 与城市总体规划的关系 城市总体规划是对一定时期内城市性质、发展目标、
发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设进行综合部 署。
近期建设规划应当以总体规划为依据，并且不得违 背城市总体规划的强制性内容。同时，城市总体规划的实 施重点要落实在近期建设规划。在宏观层面上使国家对主 要城市的规划审批与调控切实发挥应有的效力，中观层面 把城市各项建设真正纳入整体协调轨道，微观层面上使城 市规划管理部门围绕近期建设规划进行规划管理。
.近期建设规划概念及与其他规划的关系
）与城市国民经济和社会发展规划的关系 近期建设规划的期限原则上应当与城市国民经济和
社会发展规划的年限一致。近期建设规划强调规划期内的 空间部署，而国民经济和社会发展规划注重城市近期宏观 目标和政策的研究与制定，两者的关系是相辅相成的，它 们共同指导城市的近期发展。
包括：已批准的城市总体规划或分区 规划技术文件及其它必要文件；准确 反映近期建设现状的地形图和影像图； 国民经济与社会发展五年规划；最近 五年以上的土地利用资料；城市发展、
.近期建设规划的编制程序
若批准的城市总体规划已实施到中后期或正在修编， 还需增加收集的资料，如：城市总体规划实施效果、城市社 会经济发展、城市建筑及公用设施、城市环境及其它资料。 具体可参照执行城市总体规划编制基础资料收集的要求。
.近期建设规划的 编制程序
.近期建设规划的编制程序
城市近期建设规划的编制可大致分为以下四个阶段： ()前期准备与基础资料收集调研阶段; ()规划方案阶段; ()成果（技术成果）评审与意见征询阶段； ()成果（报批成果）报批阶段。
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.近期建设规划的编制程序
（）前期准备与基础资料收集调研阶段
) 前期准备 编制近期建设规划是城市政府的一项重要工作，是
.近期建设规划概念及与其他规划的关系
）与其他部门专项规划的关系
城市近期建设规划不是规划部门的专项规划，而是 关系到城市方方面面的一项综合性的规划工作。为了更好 地使各专项规划建设项目能够在空间上落实，使建设项目 定点、定规模，城市近期建设规划需要对其他部门分散的 专项规划进行汇总与整合，从城市近期发展总目标、自然 和环境约束条件、经济投资的可能、城市整体发展层面， 综合协调各部门之间的近期建设项目和建设用地规模，在 各个专项规划的基础上统筹安排城市各方面建设。
.近期建设规划概念及与其他规划的关系
) 与城市详细规划的关系 城市详细规划是以城市总体规划或分区规划为依据，
对一定时期内城市局部地区的土地利用、空间环境和各项 建设用地所作的具体安排。近期建设规划在编制时应充分 考虑已经批准了的详细规划，根据有关详细规划安排近期 建设项目。同时，详细规划的编制应也在近期建设规划的 指导下进行，不得违背近期建设规划所规定的内容。
1. 近期建设规划概念及与其他规划的关系 2. 近期建设规划的编制程序 3. 近期建设规划的主要内容 4. 近期建设规划的成果要求 5. 近期建设规划实施的原则和措施
.近期建设规划概念及 与其他规划的关系
.近期建设规划的概念及与其他规划的关系
（）对近期建设规划的基本认识
）近期建设规划是根据城市总体规划的要求，确定近期建设 目标、内容和实施部署，并对城市近期内发展布局和主要 建设项目作出安排。
）近期建设规划要以城市总体规划为依据，同时也必须对近 几年总体规划实施过程中产生的矛盾与问题予以解决。近 期建设规划是实施城市总体规划的近期安排，是近期建设 项目安排的依据，其目标是充分发挥城乡规划的综合调控 作用，促进城乡经济社会的健康发展，所以近期建设规划 必须具有一定的可操作性。
.近期建设规划的概念及与其他规划的关系
.近期建设规划概念及与其他规划的关系
）与土地利用总体规划的关系 城市近期建设规划与土地利用总体规划都是要达到合
理利用土地资源，促进经济、社会与环境的协调和可持续 发展的目的。
近期建设规划期限为五年，主要安排期限内的城市各 项建设项目，这必然会涉及到五年中城市建设用地的新增 规模和调整规模，以及城市建设用地标准、总量、年度土 地供应量等相关土地指标；近期建设规划原则上应与土地 利用总体规划协商一致。
根据规划需要和地方政府要求增加的规划内容，补充 相关的基础资料，如：增加市域近期公共服务设施、基础设 施；重点计划项目，重点问题，公众社团、政府部门意见等 方面资料。
（）规划方案阶段
.近期建设规划的编制程序
）现状分析 立足现状，切实解决当前城市发展面临的突出问题。
近期建设规划必须从城市现状做起，改变从远期倒推方法。 因此，要对现状进行充分的了解与认识，不仅要调查通常 理解的城市建设现状，还要了解形成现状的条件与原因。 同时，要改变以往仅凭简单事实就能归纳城市发展若干结 论的草率判断法，而要从事物的多重关联性出发，对城市 问题进行审慎的判断。这样，才能较为正确地找出城市发 展中的现实问题，从而有针对性地提出解决的办法。
指导近期（年）城市建设的行动计划，涉及到几乎所有的 政府职能部门，同时还需要协调各个职能部门的专项规划， 因此，为了保障近期建设规划的顺利进行，统一协调各部 门、各地区的建设，应该成立政府近期建设规划相关领导 小组，筹建各方面的近期建设计划，推动工作的积极展开。
.近期建设规划的编制程序
) 资料收集 规划项目组必须收集的基础资料