县交通运输局20xx年开展民族团结进步模范区建设工作自查报告
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县交通运输局20xx年开展民族团结进步模范区建设工作自查报告
县交通运输局20xx年开展民族团结进步模范区建设工作自查报告
为认真贯彻自治区《广西壮族自治区建设民族团结进步模范区总体实施方案(20xx-20xx年)》(桂发【20xx】20号)、贺州市《贺州市推进民族团结进步模范区建设工作方案》(贺发【20xx】34号)及县委、县政府关于深入开展民族团结进步创建活动的实施意见,进一步加强新形势下的民族工作,巩固和发展平等团结互助的社会主义民族关系,实现各民族的“团结、进步、发展”,加快我县全面建成小康社会的步伐,现就20xx年以来我局深入开展民族团结进步创建活动情况汇报如下:
高度重视,认真做好民族团结工作
20xx年以来,我局认真坚持落实党的民族政策,加快民族地区特别是少数民族山区的交通建设。在深入开展民族团结进步创建活动中,我局始终以党的十七届、十八届一中、二中、三中全会精神为指导,以“团结、进步、发展”为主题,最大限度的调动一切可利用资源,进行民族团结宣传教育,努力推动政治文明、精神文明建设。
开展民族团结进步工作以来的工作成果
我局本着实事求是的工作原则,坚持长期规划与年度安排相结合,突出重点与注重实效相结合,5年来为加快民族地区特别是少数民族山区的交通建设所作出的工作如下:
1、花山瑶族乡,平西桥危桥改造工程,总投资180万元,桥长42延米,20xx年3月完工。
2、花山瑶族乡,燕塘至保安公路工程,总投资270万元,里程6公里,20xx年3月完工。
3、花山瑶族乡,公安至大江边安保工程,总投资75万元,隐患里程11公里,20xx年12月完工。
4、两安瑶族乡,沙坪桥危桥改造工程,总投资220万元,桥长45延米,正在桥面铺装。
5、两安瑶族乡,龙窝桥危桥改造工程,总投资276万元,桥长71延米,已完成下构。
6、花山瑶族乡,大江边至三叉农林场公路,总投资530万元,里程9.9公里,正在路面施工。
7、花山瑶族乡,宝鹿至三叉安保工程,总投资126万元,里程5.9公里,目前正在财政评审。
8、花山瑶族乡,三叉至大坪,三叉至龙湾两条水泥路通过以奖代补资金共21万元。
9、花山瑶族乡,花山至周家水泥路项目,全长5.8公里,总投资266万元。
五年来,我局在少数民族地区修建了9个项目,总投资约1900万元,有效地改善了少数民族地区的交通状况,方便少数民族群众出行,极大地促进少数民族地区的经济发展和文化交流,当地人民生活水平明显提高。同时为各民族的交流与融合提供基础条件。
三、存在的困难与问题
从“十二五”到“十三五”,在少数民族地区,我局实施了诸多的水泥路项目,在实施的过程中遇到了许多的困难和问题,归纳起来有以下几个主要因素:
(一)、项目的规划。分布在山区或少数民族地方的山区水泥路项目,受地形和条件的限制,道路几乎都是从高山峻岭和临水临崖的地方穿过,一是造价高,二是人口稀少,群众自筹资金困难,“十二五”期间实施的水泥路项目,路面为3.5米宽,群众自筹每公里为4万元。“十三五”期间上级下达的通行政村水泥路项目,水泥路面的宽度逐渐放宽到4.5米,受益群众自筹资金为每公里6万元。因为少数民族山区公路人口较少,所以筹措资金难,在项目申报方面,上级主管部门一是考虑到受益人口不大,二是资金筹措困难,所以在项目的立项审批方面一般不优先考虑山区公路。
(二)、项目资金的落实困难。少数民族地区山区公路路面硬化主要突出点是线长,受益人口少,资金筹措困难,
如我局20xx年11月实施的花山乡宝鹿至三叉的水泥路项目全长8公里,总投资234.88万元,沿线受益群众只有宝鹿和三叉两个村委,需自筹资金32万元,20xx年我局又在花山乡实施了花山至周家水泥路项目,全长5.8公里,总投资266万元,沿线只有花山和周家两个村委,群众需自筹23.2万元,两个项目下达后,群众自筹资金缺口巨大,后我局千方百计的联系相关单位整合其它资金,才把这两个项目完成。在其它资金争取方面,我局从20xx年开始通过上报农村联通工程(以奖代补)项目,为地方水泥路的建设,如花山乡的三叉至大坪、三叉至龙湾等18条水泥路争取了以奖代补资金共210万元。
(三)、少数民族山区公路建设征地困难。根据上级有关文件精神,实施通行政村水泥路项目,没有征地款,建设所涉及到的土地由受益村群众自行调整解决,如我局20xx 年实施的花山乡花山至周家的水泥路项目,原计划上报 4.5米宽水泥路面,后因征地无法落实,全线需5.8公里的路基需要拓宽,群众没有征地补偿款不同意加宽方案,最后还是按3.5米水泥路面实施。
(四)、工程建设管理。公路建设资金管理和公路建设质量是农民群众关注的焦点,如果资金管理不规范,工程质量不过关,将极大挫伤少数民族地区农民集资修路的积极性。要切实加强对山区公路建设的管理,有效保护群众投资
的积极性,一是在工地现场公开项目名称、里程、建设规模、总投资、业主单位、施工单位、监理单位、施工负责人等,做到公开、透明。二是由沿线群众选出代表全程参与该项目的施工过程,使他们明白该水泥路的路基宽度、路面宽度、水泥板厚度、混凝土配合比等。三是组织工程技术人员深入工地进行技术指导监督,确保工程质量。
(五)、完善少数民族地区山区公路管养体制。山区公路建养并重是山区公路得以巩固、改善和提高的基本保证,要坚持“建养并重、协调发展、深化改革、强化管理”的管养体制,牢固树立“三分建设、七分管养”的思想,提高山区公路养护工作责任感和积极性,明确公路的养护主体,坚持全面养护、经常养护和预防性养护相结合,提高养护质量。坚持“谁受益、谁养护”的原则,才能使少数民族地区山区公路养护工作逐步规范化、制度化,保障山区公路安全有效、畅通。
四、下一步工作打算
今年是实施民族团结进步模范区建设方案的最后一年,在今后的工作中,我局的民族团结进步模范创建工作将进一步扎实做好创建民族团结进步模范的各项工作,为我县创建民族团结进步模范区创建工作贡献应有的力量。