雅尔塔体系

雅尔塔体系
一、雅尔塔体系的含义
所谓雅尔塔体制，就是美、苏、英三大国（主要是美、苏两国）在第二次世界大战后期，为了各自的战略利益，在以雅尔塔会议为代表的一系列重要国际会议上，达成有关结束战争、安排战后世界、划分势力范围的一系列协议而确立的国际关系体制。

二、雅尔塔的理想和设计蓝图
恢复被轴心国用武力和其他方式改变的各国疆界，“凡未经有关民族自由意志所同意的领土改变，不愿其实现”。

做出有利于弱小国家，意在惩办战败国的边界调整，如德波边界的调整。

调整各国关系，恢复或是重组被战争破坏的各国合法政府，以肃清法西斯残余势力及影响，扶植民主和爱好和平力量。

建立一套能够保证世界和平及各国安全的保障机制。

三、安排战后世界秩序的国际会议
1、1943年10月莫斯科三外长会议
2、1943年11月开罗会议
3、1943年11月28日-12月1日德黑兰会议
4、1944年10月9日-26日丘吉尔与斯大林关于巴尔干问题的会谈
5、1945年2月4日-11日雅尔塔会议
6、1945年4月25日-6月26日旧金山会议
7、1945年7月17日-8月2日的波茨坦会议
1、莫斯科三国外长会议（1943年10月19～30日）
人物: 赫尔、艾登、莫洛托夫
主要内容:盟国主要就德国和意大利问题交换了看法；一致同意废除德国对奥地利的占领，把奥地利重建为自由、独立的国家；一致同意用和平方式解决国际争端并决定建立一个维护战后和平的国际组织。

2、开罗会议
时间：1943年11月22日—26日
人物：罗斯福、丘吉尔、蒋介石
主要内容：规定日本窃取的中国领土全部归还中国以及朝鲜应获得自由和独立等。

3、德黑兰会议
时间：1943年11月28日-12月1日
人物：罗斯福、丘吉尔、斯大林
主要内容：开辟第二战场、战后世界安排（联合国、国际货币基金组织、世界银行；德国问题、波兰问题、殖民地问题）
“我们是抱着希望和决心到这里来的，我们离开这里时成了真正志同道合的朋友。

”
－－《德黑兰宣言》
大国一致和大国合作的原则被认定为战后世界政治秩序的基本内容，前景似乎一派光明。

世界上许多人乐观地认为，德黑兰会议意味着苏联和西方已经学会了在战争中和在和平时协商合作，已经克服了多年的敌对，意识形态上也走得更近了。

4、百分比协定
人物：斯大林、丘吉尔
主要内容：苏联在罗马尼亚占90％，英美占10％；苏在保加利亚、匈牙利占80％，英美20％；英美在希腊占90％，苏占10％，双方在南斯拉夫各占50％。

这次协议被称为“百分比协定”。

5、雅尔塔会议
苏美英三国的一致政策是协助获解放的欧洲各国人民，包括前轴心附庸国人民，使用民主的方式解决其政治经济问题。

彻底消除法西斯主义的一切形迹，恢复欧洲各国的主权和人民的自治权。

－－《雅尔塔宣言》
分区占领德国；波兰；秘密协定（维持外蒙古现状、恢复一切沙俄在中国和远东的一切侵略特权）
协调战争后期盟国作战计划和安排战后世界事务的重要会议
5、雅尔塔会议上的中国问题
外蒙古(蒙古人民共和国)的现状须予维持；
库页岛南部及邻近一切岛屿须交还苏联；
大连商港须国际化，苏联在该港的优越权益须予保证，苏联之租用旅顺港为海军基地须予恢复；
中东铁路和南满铁路应设立一苏中合办的公司以共同经营之，苏联同意中国保持在满洲的全部主权；
千岛群岛须交予苏联。

7、波茨坦会议
◆苏美英三国首脑在二战中召开的第三次重要会议。

杜鲁门、丘吉尔（艾德礼）、斯大林。

商讨对德国的处置问题和解决战后欧洲问题的安排，以及争取苏联尽早对日作战。

◆关于苏、美、英、法四国占领德国的基本原则是：应使德国非军国主义化、民主化，肃清纳粹主义，消灭垄断集团，重建德国经济。

关于德国战争赔偿问题，最后商定赔偿应由每个占领国从自己的占领区征收，苏联还从西方占领区取得所拆迁的德国工业设备的25％，其中10％是无偿获得，15％用粮、煤交换。

◆会议承认了新成立的波兰全国统一临时政府，并确定了波兰的疆界问题。

◆《波茨坦公告》，敦促日本立即无条件投降，宣布了盟国占领日本后将实施的基本原则，并重申《开罗宣言》必须实施。

四、雅尔塔体系的主要内容
1、划定势力范围：在欧洲：西欧仍旧保留资本主义，东欧则为苏联的势力范围和利益范围；确定对德、奥分区占领原则。

在亚洲：外蒙古为苏联的势力范围；中国的华北为美英的势力范围，中国的东北为苏联的势力范围；库页岛南部和千岛群岛归苏联，日本本土为美国势力范围。

对朝鲜、越南分区占领。

2、对战败国的改造和惩办战犯。

3、建立维护战后和平与安全的国际机构——联合国，并确定以“大国一致”的原则作为安理会运作的基础。

4、战败国的殖民地和领地由联合国实行托管。

分区占领朝鲜和越南
对朝鲜的分区占领（汉城以北北纬38°线）：
1945年8月中下旬，苏军进入朝鲜北部接受日军投降。

9月8日，美军在朝鲜南部仁川登陆．控制了三八线以南地区，形成了美苏两个占领区。

对越南的分区占领
二战初期，日本从法国手中夺取了印度支那。

二战后期，法国从日本人手中夺回印度支那的计划，得到英国的积极支持。

在波茨坦会议上，英国向美国提出把印度支那列入英国东南亚战区司令部指挥范围的备忘录，这与美国此前把印度支那划归中国战区的做法产生矛盾。

为维护英美联盟，美国作出了让步：确定印度支那以北纬17度线为界，南部由英国东南亚战区司令部指挥；北部由中国战区司令部指挥。

会后，蒋介石也同意了这一意见。

1945年9月3日，中国国民党军队开始进驻越南北部，接受日军投降；1947年初，大批法军抵达越南，英国宣布撤出印度支那，把民政权力交给法国。

对战败国的处理：
1、对奥地利的处理
分区占领奥地利：
1945年7月9日，英、法、美、苏四国签订了关于管制奥地利的协定，就占领区的最后边界、首都维也纳的分区占领等问题达成了协议。

法占区包括福拉尔贝格和蒂罗尔邦(不包括东蒂罗尔)；英占区包括东蒂罗尔、克恩滕和施蒂里亚；美占区包括萨尔茨堡和上奥地利多淄河以南部分；苏占区则包括上奥地利的米尔菲持尔，下奥地利和布尔根兰。

此外，在位于苏占区的维也纳市，由四国各占领1个地段。

内城则由四国轮流共同占领。

为了协调各占领区之间的关系，还成立了由四国代表组成的盟国委员会作为最高占领当局，作出决定时须实行全体一致原则。

2、对德国的处理
分区占领德国：
英国提出的方案：按1937年的德国版图，将其分成3个占领区：苏联占领东部（占德国土地面积40%，人口37％，生产资源33％）；英国占领包括鲁尔区的西北部；美国占领包括萨尔区的西南部；柏林由四国共同占领。

1945年2月在雅尔塔会议上，三大国正式决定共同占领和管制德国，并邀请法国为第四占领国（法占区由英美两个占领区各划出一部分组成）。

1945年5月德国投降后，苏、美、英、法四国即按雅尔塔协定，分区占领了德国。

四国占领军总司令组成的盟国管制委员会，承担最高决策任务，但需遵循四大国一致原则。

德国分裂
3、对日本的处理
美军独占日本：
1945年7月27日，美国国务院在一份名为《战争临近结束时对亚洲和太平洋形势的基本估计及美国的目标与政策》的文件中，明确提出：在未来对日管制的军事政府中，美国要占据支配地位。

在波茨坦会议上，苏联曾向美国提出要在北海道接受日军投降，并实施军事管制，遭到杜鲁门的坚决拒绝。

1945年8月14日，美国在答复日本第二次乞降照会的同时，立即垄断了受降和占领权力。

8月28日，美军先遣部队分乘48架飞机，抵达日本神奈川县的厚木机场。

8月30日，由杜鲁门任命的盟军最高统帅麦克阿瑟飞抵日本，执行以“盟军”名义、但由美国单独占领日本的任务。

此后，美第八军和第六军47万人陆续进驻日本。

日本进入了被美军占领和管制的时期。

4、分割战败国领土与属地
（1）意大利放弃了它在非洲的利比亚、厄立特里亚和意大利索马里兰各属地的一切权利，由英国暂时托管；还放弃了《辛丑条约》规定的在华的¡°一切利益与特权¡±，并取消了在天津的租界权，放弃在上海和厦门公共租界的¡°所有权利¡±；意大利将多德卡尼斯群岛让与希腊，将萨扎尼岛割给阿尔巴尼亚、将几块小飞地让与法国，将威尼斯朱利亚割给南斯拉夫，意大利的里雅斯特地区被建为¡°自由区¡±。

（2）保加利亚将它占领的希腊和南斯拉夫领土归还给了两个国家，但得到了1919年丢失给罗马尼亚的多布罗加南部地区。

（3）罗马尼亚将比萨拉比亚和布科维纳北部地区让给了苏联，但它收复了战争期间曾为匈牙利侵占的特兰西瓦尼亚北部地区。

苏联得到比萨拉比亚之后，成为多瑙河沿岸国。

（4）芬兰将贝柴摩省划给苏联，使苏联得以与挪威接壤。

五、对雅尔塔体系的评价
1、进步性
把维护战后世界和平放在首位。

第一次将不同社会制度国家的和平共处原则正式纳入了国际关系体系。

并建立了普遍性的国际组织联合国。

雅尔塔体系所提倡的和平、民主、独立的原则，对战后世界的和平、民主、独立、发展有着很大的作用。

这些原则具体体现在对战败国的处置并使之非法西斯化和民主化方面，体现在给予被压迫民族的民族自决权和国家独立的支持方面，体现在给予被托管地区的独立与自治方面。

如果我们将这些方面与凡尔赛体系作一比较，就会发现，这两个体系有着根本的不同，凡尔赛体系是孕育着另一次世界大战的体系，而对雅尔塔体系则不能得出这样的结论。

2、局限性
作为大同盟“三巨头”之间相互妥协的产物，它带有大国强权政治的深深烙印。

它建立在美、苏战时军事实力均势的基础之上。

美苏英对东欧、巴尔干、中国以及其它地区进行安排的时候，既不与当事国协商，也不考虑当事国的利益。

雅尔塔体系带有的强权政治的烙印，与凡尔赛—华盛顿体系是有共同之处的。

与强权政治相联系，雅尔塔体系实际成为美英苏三大国谋求势力范围的产物。

双方最后达成的妥协就是战争即将结束时美苏的实际军事控制线，这也就在实际上划分了各自的势力范围。

这种形势恰恰就是以后美苏形成的两极格局的地缘政治基础。

总之，雅尔塔体系的确立就意味着国际关系的大格局从传统的以欧洲为中心并支配世界的时代过渡到美苏对峙的时代。

欧洲的世界中心地位不复存在。

六、雅尔塔理念与现实的差距
雅尔塔在事实上通过重新划分边界和势力范围而使欧亚大陆一分为二，形成了分受东西方大国影响、控制的两大部分。

“民主与自决”的虚幻。

“大国意志”与不平等。