人和镇国民经济和社会发展第十二个五年规划

人和镇国民经济和社会发展第十二个五

年规划

点击关闭详细目录信息

索引号：By34-03-2011-001960 公共责任部门：人和镇信息名称：人和镇国民经济和社会发展第十二个五年规划

公开日期：2010.02.26 关键词：

公开类别：主动公开文号：

一、“十一五”规划执行情况

“十一五”期间人和镇政府在白云区委、区政府的领导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观，紧紧围绕《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，从镇的实际出发，抓住机遇，开拓进取，迎难而上，使全镇经济和社

会发展上了一个新台阶。

（一）“十一五”期间取得的主要成绩

1、主要的发展变化

（1）经济增长速度加快，经济实力明显增强

经过全镇上下共同努力，经济保持了持续快速增长。主要经济指标在“十一五”期间有了较大增长。全镇2009年生产总值54.74亿元，比2005年15.55亿元，增长252.03%；税收2009年13111万元，比2005年2855万元，增长359.23%；镇级财力2009年15422万元，比2005年9525万元，增长61.91%，全镇综合经

济实力显著增强。

（2）加大招商引资力度，集体经济持续发展

镇经济工作以发展空港周边第三产业和招商引资为主线，推动经济发展。充分拓展购物、餐饮、旅业、服务行业积极性，南航明珠酒店、来利酒店、空港酒店、怡东酒店及万家福购物广场，肯德基、麦当劳等形成有鲜明特色的空港服务

商圈；霸王、欧派厨具、普洛斯抽纱物流园、联邦快递、敦豪全一物流等进驻人

和；村级经济不断巩固壮大。

（3）第二产业平稳增长，规模经济作用突出

由于流溪河水质保护的要求，出台有力措施，引导村、社引进税源多、科技含量高、能耗污染少、附加值大的项目落户人和。原有工业企业实施“腾笼换鸟”、“退二还三”的思路，使全镇企业达786家，为全镇经济发展发挥了支柱作用，2009年工业总产值达到62.3亿元，形成了一批实力较强、规模较大的骨干企业，2009年的规模以上企业达118家，工业总产值49.6亿元，占全镇工业总产值的

80%。

（4）农业效益稳步提升，基础地位得到巩固

农业工作坚持以农业增效、农民增收为目标，加强基础建设，落实各项农业政策。2009年完成农业产值4.25亿元，同比下降16%。在确保农田保护区生产任务的基础上，巩固以绿田、霸王花、草菇、花卉、优质鱼等特色农业，推广“公司+农户+基地”的模式。全面完成了各项水利建设和流溪河整治，农村污水治理，坚持科技兴农达标任务，提高农业组织化程度。按保护流溪河水源的要求，完成

畜禽整治、防禽流感等任务。

（5）加强规划建设管理，努力改善镇村环境

按照“着力打造空港门户镇和‘三旧’改造”的要求，加强了全镇的规划建设和管理。编制了总用地面积达20.28平方公里、人口20万的《人和镇镇区总体规划(2006-2020)》送市审批,正在抓紧做好名胜古迹保护规划，完成白云国际机场第三跑道2758.898亩农用地征地和征收安置区用地716亩，完成花都区迎宾大道延长线一、二期征地工作。结合“创文”活动，对106国道进行整治，完成平改坡第一期工程；抓紧做好“三旧”改造项目、面积的申报工作。推进了创

建卫生村、镇建设，拆除了一批违章建筑；加强了经常性市容管理，严格食品监管工作，加强了安全生产管理。环保建设取得新进展，清理了一批耗能高、效益差、污染环境的工业劣势企业，取缔了造假工场，加强了“工业三废”的监管力度，建立了消防专业队伍，加强了生态环境建设长效管理。

（6）科、教、文、卫有新进展，社会保障逐步完善加强了科普工作，加快了科技创新步伐。全镇建立了草菇、花卉、霸王花等专业协会、科技示范户、科普志愿者。申请了一批高优高新示范点、农业规模产业化示范基地，申报了一批名优产品种养项目、科技发展基金项目，积极推荐一批“帼国”科技示范能手。对全镇教育、卫生资源进行优化组合，调整了全镇教育、卫生布局。推动教育改革和发展，通过小学合并，整合教育资源，不断改善办学条件。华侨医院升格为区中医院。积极发展成人教育，加强实用技术培训。积极推进公共卫生体系建设和健康社区“创建”行动计划，11个村分别获省、市卫生村称号。不断提高计划生育服务水平。开展丰富多彩的群众文体活动，拓展侨务资源，增进海内外宣传和联谊，加强精神文明建设。2006年获省“教育强镇”、2007年和2009年分别获全市唯一的“国家农民健身”及“国家体育先

进镇”称号。

社保体系逐步完善，全面实施了农村劳动力转移就业和社会保险、农村合作医疗保险、农村养老保险、外来务工人员综合保险，使群众的社会保障水平得到

提高。

2、主要指标完成情况

（二）经验与体会

1、坚持发展是第一要务不动摇。始终树立“空港门户镇”的大局意识：坚持以发展的宏图凝聚人心，以发展的速度鼓舞人心，以发展的实绩赢得民心。

2、牢牢把握社会稳定主动权不松手：对发展和改革中不断出现新情况和新矛盾，及时处理和解决，按照“早发现、早介入、早解决”的要求，加强领导（领导包案、领导第一时间到案发现场），完善机制，做深、做细、做实各项涉及群众切身利益的事情，妥善处理各类镇股份分红、征地拆迁等上访问题。

3、紧紧抓住干部队伍建设不放松。努力提高各级干部的办事能力，树立抢抓机遇，加快发展的争先意识；团结协作、奋斗拼搏的大局意识；服务群众，脚踏实地的宗旨意识；不断提高干部队伍的素质，努力改进干部工作作风，确保证令畅通。

（三）存在的主要问题

1、各村之间经济发展不平衡，村级经济增长缓慢，农民收入水平增长不快，人均收入较低。

2、劳动就业的门路较少，历史债务较多，经济增长难度增加。

3、由于受环境保护制约，工业用地严格控制，加大了经济增长的难度。随白云国际机场建设的展开，动拆迁任务增加，农民利益矛盾将突出，也加大了社会稳定的压力。

4、专业人才缺乏。人和镇正面临着新一轮发展的重要机遇，需要实现经济转型、重点发展第三产业，但目前适应经济转型需要的各类专业人才比较缺乏。