风清气正促和谐 凝心聚力谋发展

风清气正促和谐凝心聚力谋发展
石末乡纪委石末乡位于我市东南部三县（市）交界处，全乡总面积45.33平方公里，辖17个行政村，4700户，17000口人，耕地30000余亩，是一个地下无资源、地面无企业、地理位臵偏僻、乡村集体经济薄弱、以农为主的纯农业乡。

近年来，我乡按照党中央和中央纪委关于加强农村基层党风廉政建设的要求，大力弘扬艰苦奋斗、不甘落后、富而思源的石末精神，克服资金、区位、人才等方面劣势，从教育、制度、服务、为民办实事四方面，以发展的思路和创新的办法扎实推进贫困农村的农村基层党风廉政建设，促进了农村经济社会全面协调可持续发展。

一、培育典型、树立榜样，营造党风廉政建设的良好
氛围
面对石末乡比较偏僻贫困的实际，我乡各级干部不失望、不气馁，带着对贫困山区百姓的真情实感，为我乡的社会主义新农村建设鞠躬尽瘁、呕心沥血。

其中最典型的代表有致富不忘家乡，真情回报社会，自掏腰包数千万元用于家乡建设的侯庄村支部书记孔祥荣、秦庄村支部书记候真祥，有踏实干事、艰苦创业，积极争取强农惠农资金,千方百计筹资搞建设的寨平村支部书记宋瑞发、双泉村支部书记王德武，有不讲代价，不计利息，将自家的积蓄全
部拿出来用于新农村建设的北凹村支部书记韩锁荣、西瑶
村支部书记王玉富……。

形象就是旗臶，旗臶就是力量。

近几年来我乡基层干部在新农村建设中所涌现出的典型代表和突出事迹，总结起来就是锻造出了一种“艰苦奋斗、不甘落后、富而思源”的石末精神。

为此，我乡采取召开各种表彰会议、观摩重点工程、典型代表经验交流等办法对这些先进人物进行宣传报道。

在先进人物的感召下， 200余名支村两委干部纷纷掀起学习先进模范的活动，又涌现出了毕家院村毕保才、秦庄川村姬五喜等新的典型代表，同时，在当前开展的第三批学习实践科学发展观活动中，我们又将“艰苦奋斗抓发展，不甘落后办实事，富而思源建家园”作为学习实践活动的主题，用“石末精神”来引领和推进全乡社会主义新农村建设，从而营造出了党风廉政建设的良好氛围。

二、强化机构、完善制度，健全党风廉政建设的体制
机制
为确保农村基层党风廉政建设工作真正落实到位，乡里设臵了农廉办公室，配备了3名纪检委员，按照“一岗双责”的要求明确了副职领导、各基层站所的党风廉政责任制，形成主要领导负总责，分管领导具体负责的工作机制，17个行政村均配齐了农廉监督员，建立起了集体资产
委员委会，民主理财小组，形成了乡、村联动，运行畅通的农村基层党风廉政建设工作体系。

2007年，我乡就成立了乡会计服务中心，通过几年运作，现在已经全面推行了“以村建帐、单独核算、代理服务、规范管理”的财务管理制度，建立了“支村两委联席审批、民主理财小组监督审核、乡经管站帐前审计”的操作规程，实现了村帐乡管的工作目标，保障了农民群众的
知情权和监督权。

在工作中，我乡针对惠农政策和资金落实、低保户审核、户通工程等群众关心的热点问题和重大工程，制定了“专款专用专管”及“不挤占挪用、不套取截留、不抵扣代扣、不贪污私分”的惠农资金管理制度，乡村两级均成立了专门的监督小组，对议事规则、工程招标、工程质量等进行了重点督查，确保实事办实、好事办好。

同时，从严查处各种违法违纪案件，2009年对1名违法党员开除了党籍，对群众举报反映的1名涉嫌违纪党员正在调查处理
之中。

三、阳光政务、挂牌上岗，优化党风廉政建设的服务
体系
去年，我乡投资28万元建立了乡阳光政务中心，对民政、社保、合作医疗、计划生育、会计服务等公共服务岗位实行“AB岗制”，集中统一办公；今年，为进一步改进
机关工作作风，提升政府公信力，树立公务人员的良好形象，上自书记、乡长，下至普通干事，全部实行了挂牌上岗、规范化办公，把挂牌上岗情况列为行政效能监察内容，监督检查，并随时受理群众举报；与此同时，为进一步规范权力运行机制，投资2万元安装了电子显示屏对政务进行公开，编制了《机关规范化管理手册》，使我乡政务工作达到了公开透明、规范操作、便捷服务的目的，进一步提升了工作人员的服务水平，为政府树立了勤政为民的良
好形象。

四、强农惠民，大办实事，实现党风廉政建设的明显
成效
6月30日晋城电视台主办的“强农惠民办实事”活动栏目走进双泉村，为当地百姓解决各类问题21件，确定产业发展项目4个，筹集扶持资金99万余元，这既体现纪检监察部门全心全意帮扶、实实在在办事饯行科学发展观的高贵品质，又是党的各项惠农政策在农村真正的贯彻落实。

近年来，我乡乡村两级干部跑高平、下晋城、到太原，积极争取各级政府的强农惠农资金，仅2009年争取资金就超2000万元，在各级政府强农惠农政策的带动下，我乡强抓机遇、迎难而上，乡政府在财政十分紧张的情况下，出台专门文件每年拿出80-100万元对各村重点工程以奖代补，各村靠“借、贷、要、垫、捐、补”的办法，多方筹
措新农村建设资金，按照我市提出的“八大工程”总体部署，全面推进我乡新农村建设。

目前，我乡村村已通水泥路，85%的群众户通水泥路，村村吃上干净卫生的自来水，村村建起了甲级卫生所、“两委”办公场所，所有乡村道路实现全面绿化，建成了全市最大的1500立方的秸杆气化站，投资1400万元的一所集教学、住宿、餐饮于一体的高标准石末寄宿制中心小学已开始动工兴建，2000亩的“现代农业示范园区”已经初具规模……这一系列工程的实施,这一系列实事的完成, 使强农惠农资金发挥了最大效益，起到了四两拨千金的作用，最大程度地改变了我乡农村基础设施的落后状况，调整了农业产业结构，减轻了农民负
担，增加了农民收入。

党风正、政风清、民风淳、事业顺。

通过开展农村基层党风廉政建设，广大党员干部的党风廉政建设意识明显增强，亲民之风、爱民之风、为民之风日益浓厚，全乡上下呈现出了清风气正促和谐、凝心聚力谋发展的生动局面，为经济社会的全面发展奠定了强大的思想基础与精神动
力。