打假经验交流材料

夯实基础稳步推进卷烟打假工作

尊敬的各位领导、同志们:

根据会议安排，下面我代表XＸX局就2011年卷烟打假工作情况作一下简要的汇报,不妥之处，敬请批评指正。

2011年XXX烟草专卖局在XＸX烟草专卖局及地方党委政府的领导下，以“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”为打假破网的核心。与公、检、法部门积极配合，进一步完善卷烟打假联合机制。２0１１年共查获各类假烟违法案件2925起,案值5８4．2万元,刑事拘留15人，逮捕1３人,判刑2人。有力的打击和遏制了假烟违法犯罪行为。

一、2011年卷烟打假主要工作

(一)措施得力,开展卷烟打假破网工作。为进一步深入开展卷烟打假工作,XXＸ局市局结合实际，针对假烟网络发展的新特点、新趋势采取有效措施，积极查处假烟网络案件。一是明确打假破网目标。市局在专卖管理工作会上将打假破网工作列为全市专卖管理工作的重要任务之一，对全市的打假破网工作任务进行了细致周密的安排部署，将打假破网工作任务落实到人。二是树立案件经营意识。在专卖管理工作会上组织各单位进行了打假破网经验交流，不断加强人员培训,提高情报收集和案件经营能力。三是强化情报收集工作，一方面充分利用“3．１5”消费者权益日、“１2.４”法制

宣传日加强对社会和消费者的宣传力度，积极营造良好的执法氛围，拓宽信息线索收集渠道;另一方面，以“１2313”投诉举报电话、假烟案件统计分析机制等方式,加强情报信息的分析整理,指定专人负责情报信息工作，根据违法经营的动态,归纳出有价值的线索,尤其是从已经破获的个案中寻找非法贩销和制售假烟网络的线索，对于有价值的线索，与公安机关一起认真分析研究,通过盯、守、追踪的方法，准确掌握假烟网络的上下线人员构成、仓储地址、运输车辆、活动规律等基本情况。四是充分发挥联合打假机制的作用,进一步加强同公、检、法等部门的协作配合力度，借助公安机关先进的办案手段、丰富的办案经验以及便捷的办案条件,加强案件证据搜集和犯罪分子追刑力度,起到查获一起，震慑一片的作用。

XXＸX年xx月ＸX日,XＸX局稽查支队联合公安机关查获张某假烟网络，现场查获“ＸXX”、“XXX”等假冒卷烟XX 余条、标值ＸＸXX万元。抓获犯罪嫌疑人XX名。XXＸ年XX 月XX日，“ＸXXX”贩销假烟网络被公安部“亮剑”专项行动办公室列为公安部督办案件。随后，市局稽查支队积极与公安机关协调,落实联合办案机制,成立了“XXX”案件专案组,制定了工作方案,明确了工作目标、工作重点与职责分工，加大对此案件的侦破力度,进一步扩大了战果。XXX年X 月X日，XXX区法院对该案依法进行了宣判,主犯ＸＸX判处

有期徒刑XX年，罚金ＸX万，XXX判处有期徒刑ＸX年,罚金ＸＸX万，XXX判处有期徒刑XＸ年，罚金XXX万，XXX判处有期徒刑X年，罚金X万，判处XX有期徒刑X年X个月,罚金X万，判处X有期徒刑Ｘ年，缓刑X年，罚款X万。法院最终认定该案标值为XＸ余万元，这是市局暨“XXXX”假烟网络案件后又破获的一起千万元案件，涉案金额及刑事处罚力度为历史之最。

XXX年X月X日,XＸX区局联合公安机关,对经过一年多经营的XＸ贩销假冒卷烟网络案件展开收网工作。通过连续三天两夜的奋力工作,一举端掉XXＸ余处藏匿窝点，抓获嫌疑人X人，查获“XXX”、“ＸX”、“ＸXX”等假冒卷烟ＸXX条,标值XXX万元。目前该案已经依法逮捕X人,正在进一步扩大当中。

ＸX年XX月ＸX日，市局稽查支队联合公安机关，对经营半年之久的XXX假烟网络实施收网,现场查获“XXX”、“ＸXＸ”等假冒卷烟XXＸ余条，标值XX余万元，抓获犯罪嫌疑人X名，刑事拘留X人，该案目前已进入公诉阶段。

（二）强化协作，适时开展专项治理行动。ＸXＸ局根据卷烟市场的实际状况,积极联合公安、工商、城管等相关执法部门,在不同时段开展了多次专项整治活动，取得了显著的成效。专项行动期间，XＸX局共出动检查人员ＸXＸ人次，检查车辆ＸXX台次,检查户数XX户次,查处违法案件XX

起，查获违法卷烟ＸX条，案(标)值XX万元。

(三)协同配合，充分发挥联合打假机制作用。XＸＸ局充分发挥联合打假长效机制作用，继续巩固和完善与公、检、法等部门的协作。通过与相关执法部门的定期协商和案情分析,加强沟通交流，对案情复杂的重大案件要及时邀请公安、检察机关提前介入,把脉分析案情，明确侦查方向。通过行政执法与刑事司法的有效衔接,进一步整合执法资源,提高工作效率，推动信息共享、案件串并以及跨省行动等合作机制的建设,逐步形成行动快捷迅速、技术支持有力、法律保障到位、配合协作密切的工作局面，全力构建纵向延伸办大案、横向拓展破网络的联合打假工作机制。

二、卷烟打假面临的形式

近年来,ＸXX局在专卖管理工作上取得了一定的成绩,得到了上级部门与领导的肯定，但在卷烟在打假工作上还存在一些问题与不足，主要表现在:一是5万元以上大要案、网络案件破获难度较大，体现了售假分子手段和方式的改进，对专卖打假破网工作提出了更高的要求;二是近年来全国部分省(市)破获利用互联网销售假烟的大案,目前我市在这方面还未取得突破,XXX局正积极与当地通信管理部门沟通协调，及时屏蔽非法信息，建立健全与公安网监部门的合作机制,积极查找互联网售假案件线索，深入开展案件经营,认真进行调查取证，争取通过侦办互联网售假个案查破贩销假烟网络。

三、下一步的工作打算

加大打假破网工作力度。一是高度重视破网计划，继续将专卖工作重心放在“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”上,深入持久地开展好卷烟打假破网工作，努力完成符合国家局、省局要求的网络案件任务，力争破获千万元以上的“精品网络案件”；二是坚持主动出击，重点抓好对无证公开摆卖、无证沿街兜售和“名酒店”售假现象的治理。三是积极与当地公安网监部门配合,查找网络非法线索,争取破获网络售假案件。四是继续加强与当地政府、公、检、法、工商等部门的联系，充分运用联合执法的力量打击卷烟违法经营行为,巩固打假破网长效联合机制。

各位领导、同志们，以上成绩的取得，与公安厅和XX Ｘ烟草专卖局的坚强领导是离不开的，得益于兄弟单位的大力支持。在此,我代表ＸXX烟草专卖局向多年来支持兰州烟草的各级领导及政府部门表示衷心的感谢！下一步，我们将以本次会议为新的起点,进一步创新思路，扎实工作,为维护“两个至上”的行业价值共同观做出更大的贡献。