4世贸组织与国际贸易

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两名非洲候选人同样引人注目,他们是加纳前贸易部长艾伦·约翰· 夸杜沃·基耶雷马滕和肯尼亚常驻世贸组织大使阿米纳·穆罕默德。 基耶雷马滕现任联合国非洲经济委员会协调员,此前他已获得非洲 联盟所有成员支持。阿米纳·穆罕默德曾在墨西哥坎昆举行的世贸组 织部长级会议之前力推世界公平贸易协议。
其余候选人分别是,印度尼西亚文化旅游部长冯慧兰、韩国外交通 商部通商交涉本部长朴泰镐、新西兰贸易部长蒂姆·格罗泽及约旦前 工贸大臣艾哈迈德·欣达维。
分析人士认为,尽管九位候选人均具一定实力,但根据世贸组织 的不成文规定,下一任世贸组织总干事可能来自新兴经济体或发 展中成员,来自拉美或非洲地区的可能性最大。无论谁出任下任 总干事,都将面临推动国际贸易自由的艰巨挑战。
侯选人颇多 世贸组织现任总干事帕斯卡尔·拉米的任期将于今年8月底截止。
根据程序,新任总干事的任命过程须在现任总干事离任前九个月 开始,最终人选则在其离任三个月前由世贸组织总理事会开会选 出。在2012年12月1日至31日的提名期限内,加纳、哥斯达黎加 、新西兰、肯尼亚、约旦、墨西哥、印尼、韩国和巴西共九个国 家分别向世贸组织提交了候选人名单。
从1947年到1993年12月,关贸总协定共主持了八 轮全球性的多边贸易谈判。
第一至第六轮多边贸易淡判 “东京回合”多边贸易谈判 乌拉圭回合多边贸易谈判
世界贸易组织-1
世界贸易组织的宗旨
世贸组织全体成员“在处理贸易和经济领域的 关系时,应以提高生活水平,保障充分就业,大 幅度和稳定地提高实际收入和有效需求、持续地 开发和合理利用世界资源、拓展货物和服务的生 产和贸易为目的,努力保护和维持环境,并通过 与各国的不同经济发展水平相适应的方式来加强 环保。”
第4章
世界贸易组织与国际贸易
本章主要内容
关贸总协定 世界贸易组织 中国与世界贸易组织
关贸总协定-1
关贸总协定
是第二次世界大战后美、英、法等23国缔结的关于 调整缔约国对外贸易政策和国际经济贸易关系方面 相互权利、义务的国际多边协定,简称关贸总协定 (GATT)
关贸总协定的历史概况
产生:二战后“贸易自由或”--《国际贸易组织宪 章》----关税与贸易总协定
(3)中国开放服务贸易领域要优先考虑金融服务、电讯 服务、运输服务及专业服务等行业;
(4)入世后,中国现行的知识产权制度面临一定挑战, 必须按知识产权协定的标准加以完善;
(5)乌拉圭回合通过的贸易政策审议规则规定定期审查 成员方的贸易政策,中国作为发展中国家要接受六年一 次的审查条件。
③24-35条规定总协定的适用范围、参加和退 出总协定的程序和手续等问题
④36-38条主要规定发展中国家缔约方在贸易 和发展中的一些特殊要求和问题。
(3)总协定的附件:对一些条款进行注释、 说明和补充
关贸总协定-3
关贸总协定的基本原则
(1)非歧视原则:无条件的最惠国待遇和国民待遇 (2)关税保护原则 (3)公平贸易原则 (4)—般禁止数量限制原则 (5)贸易壁垒递减原则 (6)透明度原则 (7)磋商调解原则
关贸总协定的作用
(1)关贸总协定促进了战后贸易自由化 (2)关贸总协定形成了一套有关国际贸易政
策的规章 (3)关贸总协定逐步重视了发展中缔约方的
利益 (4)关贸总协定缓和了各缔约方之间的矛盾
关贸总协定-2
关贸总协定的基本内容
关贸总协定既是一项含有一整套多边贸易原则和规 则的契约,又是各缔约方之间相互进行贸易谈判的 场所。 关贸总协定的条款 关贸总协定的基本原则 关贸总协定的例外条款 关贸总协定缔约方的权利和义务
中国与世界贸易组织-1
中国加入世界贸易组织的过程
中国与世界贸易组织-2
中国入世后享有的权利和获得的机遇
(1)中国可以在所有世贸组织成员中享有多边的、无条件的
和稳定的最惠国待遇,并享受世贸组织其他成员开放和扩大 货物、服务市场准入的利益;
(2)入世后,中国可以充分利用争端解决机制和程序,公平、 客观、合理地解决与其它国家的经济贸易摩擦,从而为我国 对外经济贸易的发展营造良好的外部环境。
2005年9月1日,拉米正式就任世界贸易组织总干事,任期4 年。2009年4月获连任。
2007年6月对中国进行访问。2008年1月访华。2008 年10月访华。2010年7月访华。
谁能成为下任世贸组织总干事
新华08网日内瓦1月5日电(记者王礼陈 王昭)世界贸易组织下任总 干事提名工作结束,第二阶段任命程序启动。世贸组织是世界最 大经济贸易机构,未来四年,谁将成为该组织的“新当家”成为 人们关注焦点。
(2)承担关税减让或承担从其他缔约方增加进口的义务 (3)根据总协定规定,禁止使用歧视性进口数量限制等非关税措施; (4)如与其他缔约方发生贸易争端,应按总协定的磋商调解原则和
程序解决争端 (5)按总协定规定向其他缔约方提供有关本国对外贸易统计和政策
方面的资料 (6)缴纳会费。
关贸总协定-7
关贸总协定的多边贸易谈判
谁的胜算大
世贸组织有一条不成文规定,即总干事由“发达、发展中成员” 及“不同地区成员”轮流担任。自世贸组织成立以来,五任总干 事分别来自爱尔兰、意大利、新西兰、泰国和法国。因此,观察 人士认为,几乎可以肯定,下一任世贸组织总干事将来自新兴经 济体或发展中成员,且来自拉美和非洲的可能性最大。
媒体评论认为,由于墨西哥是经济合作与发展组织成员,该组织 现任秘书长亦由墨西哥人担任,加之墨西哥在诸多经济贸易政策 上向美国看齐,所以墨西哥候选人恐难得到拉美国家支持。
文件; (6)有关贸易政策评审机制(TPRM)的协议文件。
ຫໍສະໝຸດ Baidu界贸易组织-3
世界贸易组织的职能
(1)促进世界贸易组织各项宗旨的实现,监督与管理其统辖范围内的各项 协议与安排的贯彻实施与运行,并为执行上述各项协议提供统一的体制 框架;
(2)为今后的多边贸易谈判提供论坛和场所; (3)按一体化的争端解决规则与程序主持解决各成员方之间的贸易纠纷; (4)按照有关贸易政策评审机制,定期对各成员方的贸易政策与措施进行
关贸总协定的例外条款
(1)国际收支平衡例外 (2)幼稚工业保护例外 (3)紧急保障条款 (4)关税同盟和自由贸易区例外 (5)安全例外 (6)对发展中国家的特殊优惠待遇
关贸总协定-4
关贸总协定缔约方的权利和义务
主要权利
(1)享受其他缔约方给予本国出口产品的最惠国待遇和国民待 遇
(2)享受其他缔约方取消或减少歧视性数量限制和其他限制的 好处
此外,根据世贸组织另一条不成文规定,世贸组织总干事通常至 少当过部长或国际组织高官。历任五名总干事均是如此。就这一 点而言,三名拉美国家候选人中冈萨雷斯更具优势。
还有媒体分析说,由于南非贸易和工业部长是下任联合国贸易和 发展会议秘书长的可能人选,而两名非洲代表同时当选联合国贸 发会议和世贸组织负责人的可能性不大。这一因素也将对世贸组 织总干事的竞争结果产生影响。
面临的挑战 按照规定,总干事候选人提名结束后三个月为“竞选”阶段
,候选人将在世贸组织总理事会会议上与成员见面并就世贸 组织面临的问题、前景等发表各自看法,同时回答理事会成 员提问。这一过程结束后,总干事的甄选和任命将在4月和5 月完成。 分析人士指出,无论最后何人当选,下任总干事必将任重道 远。 最大挑战是如何打破多哈回合谈判僵局,推动多边贸易体系 发展。由于世贸组织主要成员在最关键的农业和非农业产品 准入等方面存在严重分歧,多哈回合谈判自2001年启动以来 一波三折,始终无法取得实质性进展。新任总干事上任后不 久,世贸组织部长级会议就将在印尼巴厘岛举行,但在当前 背景下,推进国际贸易自由化绝非易事。 此外,在国际金融危机和世界经济不景气的影响下,美国和 欧洲的贸易保护主义倾向加剧,试图将单边贸易政策凌驾于 多边贸易体系之上,公然挑战自由贸易宗旨,一个突出表现 就是对自认为“不公平”和“不合理”的贸易活动采取单边 贸易制裁。在这一情况下,如何带领世贸组织克服困境,继 续推动世界贸易自由,是下任总干事面临的艰巨任务。
三名来自拉美国家的候选人具有相当实力。哥斯达黎加提名的是现 任外贸部长安娜贝尔·冈萨雷斯,她曾于2006年至2009年任世贸组 织农业和基础产品司司长。墨西哥提名的前墨西哥贸易和工业发展 部长埃米尼奥·布兰科·门多萨是经济学家,曾参与乌拉圭回合谈判 并率墨西哥代表团参与北美自由贸易协定谈判。巴西提名的候选人 是曾参与多哈回合谈判的巴西常驻世贸组织代表罗伯托·阿泽维多。
(3)可利用总协定的体制,同有关缔约方进行磋商,解决贸易 争端
(4)可获得其他缔约方的对外贸易统计、政策等方面的资料 (5)发展中国家缔约方可在一定条件下享受互惠的特殊待遇
关贸总协定-5
主要义务
(1)根据总协定要求,给予其他缔约方最惠国待遇,并在不违背现 行立法的最大限度内,给予从其他缔约方进口产品的国民待遇
(3)获得在多边贸易体制中“参政议政”的权利; (4)我国还能利用世贸组织的讲台,宣传我国改革开放政策,
积极发展和世界各国的经济合作、贸易和技术交流,得到世 贸组织汇集的世界各国经济贸易的信息资料。
中国入世后承担的义务
(1)入世后,中国的首要义务是降低关税;
(2)世贸组织的另一重要原则是取消非关税壁垒,入世 后,中国必须在外贸管理体制方面进行大的改革;
审议; (5)与国际货币基金组织和世界银行等有关国际组织合作,以协调全球的
经贸决策。
世界贸易组织-4
世界贸易组织的组织结构
部长 级会议
总理事会
争端解决 机构和贸 易政策评 审机构
分理事会、专门委员 会及秘书处
次一级专门委员会及一些临 时性机构(工作组、专家小
组等)
•部长会议 •总理事会 •秘书处和总干事 •分理事会 •专门委员会 •次一级专门委员会及 临时性机构
•争端解决机构和贸易 政策评审机构
世界贸易组织总干事拉米
帕斯卡尔·拉米 (Pascal Lamy) 1947年出生于法国。他接受过 良好的教育,曾先后就读于包括法国国立行政学院在内的多所知名 的政治和经济院校。
1981年至1983年,拉米担任法国前经济和财政部长雅克· 德洛尔的顾问,后又担任法国前总理皮埃尔·莫鲁瓦的私人办公室 副主任。德洛尔1985年出任欧盟委员会主席后,再次将拉米招 入麾下。1985年至1994年,拉米一直担任德洛尔的办公室 主任,并代表德洛尔参加西方七国会议。1994年至1999年 ,拉米进入里昂信贷银行从事管理工作。1999年9月至200 4年11月,拉米出任欧盟委员会负责贸易事务的委员。因主张发 达国家应消除贸易壁垒、放宽对发展中国家的市场,拉米赢得了广 大发展中国家的称赞。
世界贸易组织-5
世界贸易组织的特点
管理范围扩大 体制的统一性 世界贸易组织具有法律制度上的正式性 完善了争端解决机制 建立了贸易政策审议机制 加强了全球经济决策的协调
世界贸易组织-6
世界贸易组织与世界经济贸易发展趋势 货物和服务贸易的自由化有助于加强各成员之 间的经济贸易合作 争端解决机制为世界经济稳定发展提供保障 知识产权保护为技术扩散创造良好条件 各项协议的实施有利于提高各成员人民的生活 水平,增加就业 良好的竞争环境有利于成员方提高经济效率、 降低经济运行成本,提高国际竞争力
世界贸易组织-2
世界贸易组织的管辖范围
(1)经乌拉圭回合进一步修订和完善的关税与贸易总协定,即《1994 年关税与贸易总协定》(《GATT 1994》)及有关的法律文件;
(2)经适当修订而纳入乌拉圭回合最终文件之中的东京回合各项协议 和安排及有关法律文件;
(3)《服务贸易总协定》(GATS)及有关法律文件; (4)《与贸易有关的知识产权(包括冒牌货贸易)协议》(TRIPs); (5)关于争端解决规则与程序的谅解协议》(DSU)及有关争端解决
关贸总协定的条款
(1)序言:阐明了缔结该协定的目标---提高生 活水平、保证充分就业、保证实际收入和有效 需求的巨大持续增长、扩大世界资源的充分利 用及发展商品的生产与交换为目的。
(2)四大部分,共计38条款 ①1-2条规定各缔约国之间提供最惠国待遇及关 税减让。
②3至23条主要规定取消数量限制、补贴等各 种贸易障碍及国民待遇原则。
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