政法委书记公安局作风整顿活动动员大会上的讲话

政法委书记公安局作风整顿活动动员大会

上的讲话

同志们：

今天，我们召开一个专题的动员会，主要是按照市委、市政府的统一部署，结合公安机关的实际，对开展作风整顿活动进行动员和部署。刚才，XX同志传达了市委、市政府两办的文件通知，XX同志宣读了市局关于开展作风整顿的实施方案，XX同志从指导思想、目的意义、方案步骤、具体措施等方面，就市区公安机关怎样开展作风整顿活动讲了非常明确、非常具体的意见，请大家联系实际,认真抓好贯彻落实。这里，我再强调四点：

一、认识要深化

市委、市政府决定从现在起用半年的时间，在市直机关开展整顿机关作风、优化发展环境的活动，意义何在？目的何在？前不久，省委召开八届五次全会，会议决定湖北要实现在中部地区率先崛起，正式提出湖北未来的发展格局是"一主两副"，就是建设一个主中心--武汉市、两个副中心--襄樊市和宜昌市。武汉市作为全省的主中心是毫无疑问的，它是中部的特大城市，经济实力很强。现在这个主中心的建设正如火

如荼，大家从媒体上应该了解到，正在进行"8+1"武汉经济圈建设，有的把武汉经济圈当成继珠江三角州、长江三角州、渤海湾经济发展圈之后的又一个重要的处于中部地区的经济圈，武汉经济圈大家看得很重，这一块作为全省发展的主中心，是当之无愧的。两个副中心，鄂西北地区是以襄樊为中心，正在进行规划和建设；鄂西南是以宜昌为中心进行建设，它的城市定位是建成世界级的水电和旅游城市，宜昌的知名度很大，建设发展也很快。襄樊作为鄂西北省域副中心城市，既是襄樊发展的一个重大机遇，也是一个挑战。怎么抓住这个新机遇，适应新的形势，实现新的发展，市委、市政府认为必须依靠全市干部群众的共同努力，尤其是需要市直机关率先转变作风，围绕着实现建设省域副中心城市的目标，使我们的思想作风、工作作风有一个大的转变，有一个根本性的转变，来实现这个目标。因此，市委、市政府决定在市直机关开展作风整顿，是优化经济发展的需要，是建设省域副中心城市的需要，也是抓住新机遇，促进襄樊新发展的需要，我们要从这个高度来认识在新的形势下，加强机关作风整顿的重要意义。公安机关要按照市委、市政府的重大部署，联系实际改进我们的作风，为优化经济环境、为营造良好的治安环境、为实现我们的发展

目标作出努力，作出贡献，这是摆在市区公安机关全体民警面前一个很突出的问题，所以，开展机关作风整顿、优化经济环境，是当前工作中的一件大事，我们要充分认识到作风整顿的意义、目的。

开展作风整顿，在思想上要清除几种糊涂的认识和情绪：一是"无所谓"或是"自满"的情绪，认为机关作风整顿年年在搞，而且我们历年抓作风建设也取得了一些成绩，推进了工作，上下左右都有较好的反映，应该还不错，觉得没有什么要整顿。这种情绪是非常有害的，是对我们队伍作风现状缺乏一种清醒的认识，刚才春祥同志作了一些分析，实际上队伍存在的问题不少；二是厌战的情绪，认为公安机关这两年在整顿上下了很大气力，去年一年，全国开展"大讨论"活动，是搞队伍建设；去年下半年，全市开展"学查改"活动，也是搞作风整顿，搞队伍建设；今年开展大练兵活动、"外学任长霞、内学周友国"活动，还是在整顿作风，所以认为机关作风整顿还是老一套，没有什么新鲜的东西，产生厌战的情绪，这也是很有害的，必须清除；三是畏难的情绪，认为当前的工作很多、任务很重，今年，作为公安的中心工作，打击"两抢一盗"、打击黑恶势力、破案追逃再加上大练兵、服务经济等各项业务工作任务繁重，在这种情况下，又开展机关作风

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整顿，而且一搞又是几个月，每个阶段要求很高，最后还要进行评议，感到压力很大、畏难情绪很重，这种情绪也要清除。要看到机关作风整顿是与我们刚才所列举的业务工作相互融合的，也是相互促进的，机关作风整顿是队伍建设的一个重要内容，是大练兵活动的一个重要内容，机关作风整顿是一种经常性的工作，不是一阵子，应该长抓不懈。

市委、市政府对作风整顿工作进行统一的部署，我们更应该抓住这个契机，紧密联系实际，采取更有力的措施，来推进这项工作。市区公安机关和全体民警要以正确的态度、以积极的姿态、以振奋的精神，积极投入到机关作风整顿活动中来。

二、重点要突出

市委、市政府提出这次机关作风整顿要以"优良作风、优质服务、优化环境"为主题，重点解决好四个方面的问题，就是办事效率不高的问题、执法行为不规范的问题、"三乱"的问题及机关管理的问题。在动员大会上，市委书记阮成发同志指出，作风整顿的关键是要解决好思想观念问题，他提出要树立六个观念，就是要树立公仆观念、以人为本的观念、企业优先的观念、依法行政的观念、服从大局的观念和改革创新的观念。思想问题是一个总开关，机关工作中存在的

执法行为不规范问题、"三乱"问题、机关管理不严问题等等，说到底还是在思想观念上有问题。结合公安的实际，市局党委工作方案提出要做到"十查十排"，请大家结合各部门、各警种、各分局的工作实际，对照进行检查，解决问题。

从总体上，我强调要解决好四个方面的突出问题：一是要解决执法理念不牢的问题，即立警为公、执法为民的理念树立得牢不牢，要认真地进行检查。去年在"大讨论"和"学查改"活动中，我们根据周部长关于在执法的观念上来一次革命的指示，联系实际提出彻底革除人治的思想、特权的思想、漠视群众的思想、轻视人权的思想、为钱办案的思想和"五重五轻"的思想，要牢固地树立法治的观念、正确的权力观、百姓至上的观念、保障人权的观念、公正执法的观念和执法为民的观念，即"六个革除六个树立"。在执法的观念上进行一次革命是一项长期的的艰巨的任务，不是经过一段时间的学习讨论就能达到的目标，因为有些东西是几千年、几十年历史的积淀，有些是左的东西、有些是封建的东西，成因很深，我们要革除这些旧的东西，不是一朝一夕的，也不是一次、两次的学习讨论就能解决的，必须长期地进行思想上、观念上的革命。我们执法上存在的很多问题，都能最终归

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结到执法理念上来，所以，我们必须下大气力解决立警为公、执法为民的理念树立得不牢的问题。

二是要解决执法不公的问题，即在执法活动中不按法律规定、不按法律程序办事，随意执法的问题。有的搞刑讯逼供，变相体罚，滥用强制措施；有的漠视群众的利益，伤害群众的感情，存在伤民、害民、扰民的问题；有的在执法上存在缺位、越位、不作为、乱作为等问题。这些执法不公问题都要在作风整顿中，联系实际，认真进行查摆和纠正。

三是要解决服务不周的问题。服务经济、服务群众、服务企业是不是存在衙门作风，冷硬横推，存在"门难进、脸难看、话难听、事难办"的现象，是不是存在"吃拿卡要"的问题。

四是要解决纪律不严的问题。"五条禁令"执行得怎样，有无违令行为；对民警提出的"廉政建设十项规定"执行得怎样，有无违规的行为；公安部对干部提出的"九要九不要"执行得怎样，落实得怎样，都必须要进行对照检查，查摆问题，分析原因，制定措施，抓好整改。

三、责任要加强

我们各级公安机关的领导，党委的主要负责人要对这次机关作风整顿实行总负责，市局成立了领导小