工程项目管理采购管理课件

项目决策
方案竞赛 初步设 计 技术设 计 施工图设计
施工
赛
赛
赛
项目总承包 1
项目总承包 2
项目总承包 3
项目总承包 4
施工总承包
图 1 项目总承包的类型
工程管理委托的模式
• 业主方自行项目管理 • 业主方委托项目管理 • 业主方与项目管理咨询单位合作进行项目
管理
业主方自行项目管理
总裁 或 总经理
Partnering主 持人
中立第 三方
Partnering 协议负责人
项目评价系 统负责人
争议处理系 统负责人
参与各方 人员组成
参与各方 人员组成
参与各方 人员组成
Partnering模式的核心系统
Partnering模式的 三个核心系统
Partnering 的协议
Partnering的争 议处理系统
• 2）发出中标通知书
• 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内， 按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
• 中标人应按照招标人要求提供履约担保，招标人也应当 同时向中标人提供工程款支付担保。
• 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标 人和未中标的投标人退还投标保证金。
承发包模式的选用原则
第一种类型MC的合同结构
业主
*
施工总承包管理单位 设
计
供分
单
货包
位
商商
分分
分
分分
分
供供
供
包包
包
货货
货
商商
商
商商
商
12
m
12
n
*注：此为业主自行发包的部分
第二种类型MC的合同结构
业主
施工总承包管理单位
设
分分
分 供供
供
计
包包
包 货货
货
单
商商
商 商商
商
位
12
m12
n
MC与GC相比的优点
1、合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完 成以后，再进行该部分施工招标，确定该部分合 同价，因此整个项目的合同总额的确定较有依据
业主
某个单位 或联合体
签订施工 总承包管 理协议
负责整个 项目的施 工组织与 管理
MC的项目开展顺序
方案设计 扩初设计 施工图设计
MC招投标
TIME
施工总承包管理模式的合同结构
英文名称是 Managing Contractor 简称MC 意为管理型承包
第一种类型 MC单位与分包单位签约型
M
C
第二种类型 MC单位与分包单位不签约型
期限
作
4 合同 传统的法律合同 传统的法律合同加上非合同
性的Partnering协议
Partnering的项目组织结构
业主 XX项目
业主代表
Partnering主持人 Facilitator
设计单位
总承包商
材料设备供应商 分包商（业 主指定）
分
分分 分分分
包
包包 包包包
商
商商 商商商
1
2
n
1
2
n
Partnering小组的组织结构
GMP----保证最大工程费 用
所谓GMP，是指CM单位向业主保证将 来的建安工程费用的总和不超过某一规定的 数额，这个最大数额在合同文件中称为保证 最大工程费用(除合同文件规定的设计变更 外)，超过保证最大工程费用的费用应由CM 单位支付，业主不予承担。
GMP----保证最大工程费 用
费用
超出部分由CM单位承担 节余部分归业主
业主自己组 建的工程管
理班子
业主的其他职能 部门
设计单 位
施工单 位
供货单 位
其他单 位
业主方委托项目管理
总裁 或 总经理
业主代表
业主委托的项目 管理公司
业主的职能部门
设计单位
施工单位
供货单位
其他单位
业主方与项目管理咨询单位合作进行项目管理
总裁 或 总经理
项目管理 顾问机构
业主自己组建的 项目管理班子
1、要有利于投资控制； 2、有利于进度控制； 3、有利于质量控制； 4、有利于合同管理。 5、有利于整个工程的组织和协调；
5.2 建设项目采购的基本模式
平行承发包
施工总承包
施工总承包管理
承
项目总承包
发
包
模
项目总承包管理
式
的
CM模式
类
型
Program Management
Partnering
平行承发包模式
Partnering的 评价系统
Partnering的争议处理系统
1. 每一步都有明确的时间概念，保证争议解决的时效性
2. 每一步解决措施都有明确的管理层次负责 3. 解决方法由简单到复杂逐步升级，并尽可能采用最小的
成本解决问题 4. 需要事先由参与各方指定一个中立的第三方，他与项目
无任何利益关系，并且对项目建设的整个系统非常熟悉， 是工程建设方面的专业人士
业主 承包商 设计方
•项目上的利益共同体 •和谐信任的项目环境
Partnering模式的定义
Partnering 模式是业主与项目参与各方之间为了 取得最大的资源效益，在 相互信任、资源共享 的基础 上达成的一种短期或长期的 相互协定 。这种协定突破 了传统的组织界限，在充分考虑参与各方利益的基础 上通过确定 共同的项目目标 ，建立工作小组，及时的 沟通 以避免争议和诉讼 的发生，培育相互合作的良好 工作关系，共同解决项目中的问题，共同分担风险和 成本以促使在实现项目目标的同时也保证参与各方目 标和利益的实现。
工程项目管理
采购管理
第五章 建设项目采购管理
1 概述 2 建设项目采购的基本模式 3 采购方式的发展趋势
1 概述—采购原则及方式
• 原则
– 公开原则 – 公平原则 – 公正原则 – 诚实信用原则
• 采购方式：
– 公开招标、邀请招标 – 竞争性谈判、询价单一来源采购
基本程序
招标组织准备 招标申请
司司司…司
以联合体的名义签约；有钱出钱，有力出力； 根据投入量或协商确定百分比；联合体有代表 和总负责人；如果有一家企业倒闭了，所引起 的经济责任由其他成员负责。
施工合作体
工程业主
施工合作体
ABC
K
公公公 公
司司司…司
分别与业主签合同，各自承担风险，某一家公司 倒闭了，其他公司不予承担，由业主自己负责。
CM/Non-Agency模式的合同价
CM/Agency模式的合同价
管理人员费
CM酬金
应支付费用
基本服务费 额外服务费
施工前阶段服务费 施工阶段服务费
交通费、通讯费、各种手续费 复印费、邮寄费、传真费、搬运费 经业主批准的超时各种费 业主要求的特殊险种保险费
施工联合体
工程业主
施工联合体
ABC
K
公公公 公
业 主
设
设
设
计
计
计
甲
乙
丙
设计任务委托模式
业 主
设计总负责单位
设
设
设
计
计
计
甲
乙
丙
长沙卷烟厂设计合同结构
业主
业主
业主
外地设计
当地设计
外地设计 当地设计
结构1：分别委托
结构2：分包
外地设计+当地设计 结构3：联合体
业主
业主
业主
设计外方
设计中方
设计外方 设计中方
设计外方+设计中方
上海证券大厦
厦门会展中心
Partnering模式与传统建设模式的比较
序比较方面 传统建设模式
Partnering模式
号
1 目标 三大控制：投资、将项目参与各方的目标融为
进度和质量
一个共同的项目目标
2 相互关系 紧张甚至是敌对的相互信任,开诚布公地沟通,
关系
着眼于问题的解决
3 期限 项目或合同设定的往往是多个项目的长期的合
编制招标文件、标底等文件 发布资格预审通告和招标通告 资格预审 发出招标文件 踏勘现场、招标答疑 接收投标文件 开标 评标 发中标通知书
废标的条件
• 投标或者投标文件属下列情况之一的，作为废标处理：
– 逾期送达的或者未送达指定地点的； – 未按招标文件要求密封的； – 无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的； – 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； – 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同
一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规 定提交备选投标方案的除外）； – 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的； – 未按招标文件要求提交投标保证金的； – 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。
中标
• 1）确定中标人的时间
• 评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15 日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日前30 个工作日内确定。
实际工程费用（如果超出） GMP保证最大工程费用 实际工程费用（如果节余）
CM单位可提成一部分
GMP的编制方法
其中第i个Budget作为GMP
Budget 0Budget 1 Budget
i
投签
设
标约
计
结
束
Budget n
工 程 竣 工
TIME
CM/Agency酬金有以下特点
①CM单位收取的是CM班子的直接工作成 本加一定比例的补偿,CM单位不向业主单 独收取Cmfee。
合同价计价方法
总价合同
建安工 程承包 合同
单价合同 Cost Plus合同
承包合同的三种类型
固定总价合同 变动总价合同 固定单价合同 变动单价合同
简单Cost Plus合同 目标Cost Plus合同 部分保证费用合同 保证最大费用合同
3.1.5 Partnering模式的定义
业主
承包商
设计方
•独立的组织系统 •独立的目标系统 •紧张、敌对的关系
业主的其他职能部门
设计单位
施工单位
供货单位
其他单位
总裁 或 总经理
交银金融大厦
项目总承包模式
英文名称是 Design and Build 简称D+B
业主
项目总承包单位
设
供
分
计
货
包
单
商
商
位
建设项目总承包的产生
• —解决设计与施工分离导致的问题： • 设计单位忽视设计的经济性，投资额高，
设计费大 • 较少考虑可施工性 • 不能结合施工单位的特点和能力进行设计 • 施工图完成以后再进行施工任务的发包，
项目建设周期长 • 建设单位的组织、协调工作量大
D+B与EPC 的区别
• D+B 设计和施工总承包：对应FIDIC工程设 备和设计——建造（D+B）合同条件（新 黄皮书）
• EPC 设计、采购和施工总承包：对应FIDIC 设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条 件（银皮书）
项目总承包单位的介入时间
2、所有分包合同和分供货合同的发包，都通过招标 获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有 利
3、MC单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间 的差价
第一种MC又分为两种：
----纯施工总承包管理模式；
----承担部分施工任务的施 工总承包管理模式。
必须参加这 一部分工程 分包招标的 投标，
分包合同 的招标工 作转由业 主负责。
业主
设
承
承
承
计
包
包
包
单
商
商
商
位
1
2
m
又称分别发包
供
供
供
货
货
货
商
商
商
1
2
n
施工总承包模式
英文名称是General Contractor简称GC
业主
施工总承包单位
设
(只可少量分包)
计
单
位
*注：此为业主自行发包的部分
*
供
分
货
包
商
商
GC的项目开展顺序
设计
招投标
施工
TIME
施工总承包管理模式的概念
英文名称是 Managing Contractor 简称MC 意为管理型承包
CM模式与MC模式有一个很大的区别：
CM单位 MC单位
对设计的技术、经 济方面提供咨询意 见。
必须按图施工
CM承发包模式的合同结构
CM/Non-Agency （非代理型CM）；
由CM单位与分包商签约
CM/Agency （代理型CM）。
由业主直接与分包商签约
两种CM模式的区别
(1)采用CM/Non-Agency模式，CM单位承担的风险大于CM/Agency模式(任 何工程承包合同的签约者都将承担风险)；
(2)采用CM/Non-Agency模式，CM单位对分包商的控 制强度大于CM/Agency模式；
(3)在CM/Non-Agency模式中，CM单位要承担GMP(保 证最大工程费用)，而CM/Agency不承担GMP；
(4)两者合同条件的内容和组成有很大区别；
(5)在CM/Agency模式中，CM单位不向业主单独收取 CMfee（CM单位的利润及风险费），而CM/Non-Agency要收CMfee。两者合同 价的构成有很大区别。
在第一种MC中
根据由谁向 承包商付款 而分为以下 两种类型：
---- 分 包 商 合 同 款 由 MC 单 位支付；
---- 分包 商合同款由业主 直接支付。
CM承发包模式的概念
CM是英文Construction Management 的缩写 CM模式是由业主委托CM单位，以一个承包 商的身份，采取Fast Track（快速路径法）的 生产组织方式，来进行施工管理，直接指挥施 工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与 业主的合同通常采用“Cost Plus”方式的这样 一种承发包模式。
②CM合同价中不含在CM/Non-Agency中 所包括的“Cost of the Work”,其组成 CM/Non- Agency简单得多。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱM承发包模式的合同价
CM 合同价
CM利润及风险 费CM fee
CM班子工作成本(CM cost)
施工阶段工程 费用Cost of the
Work
分包商/供货商合同费用 其它过程费用