创建旅游标准化示范县实施方案

**县创建旅游标准化示范县实施方案

为稳步推进全县旅游标准化试点工作，积极创建旅游标准化示范县，根据《**省人民政府办公厅关于印发开展旅游标准化试点创建旅游标准化示范省实施方案的通知》精神，结合《***全面推进旅游标准化行动计划实施方案》相关内容，为圆满完成旅游标准化试点任务，创建旅游标准化示范县，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以把旅游产业培育成为人民群众更加满意的现代服务业为目标，以“完善制度、强化支撑、突出重点、形成亮点、纵向协调、横向联合”为思路，全面贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号），紧紧抓住创建“全省旅游标准化示范县”的契机，充分发挥旅游标准化手段的关键性基础作用，进一步提高旅游产品质量，培育旅游产业品牌，加快推进旅游线路统筹，提升旅游服务水平，转变旅游产业发展方式，提升旅游产业核心竞争力，为将我县建设成环境优美幸福家园和发展振兴成功范例作出贡献。

二、工作目标

通过一年试点，力争在旅游标准化工作推动方式上有创新，在旅游标准体系建设上有深化，在旅游标准实施效果评估上有突破，在旅游标准化试点工作上有新经验，在促进旅游产业发展上有新成效，为全省旅游标准化工作做好示范，为兄弟县旅游标准

化工作提供借鉴。

到2012年，基本形成“政府主导、部门配合、上下联动、多元参与”的工作机制；建立县级旅游标准化试点体系，培训旅游标准化示范企业10个；逐步构建全县旅游标准体系，编制全县旅游标准化发展规划，逐步培养一支旅游标准化人才队伍，试点期间开展旅游从业人员培训3000 余人次；逐步形成完善的标准化旅游产品体系，新增1 家星级饭店、69家星级农家乐/乡村酒店。

三、试点内容及工作阶段

（一）启动阶段：2012年5月—2012年6月。根据创建工作要求，拟定工作方案，组建工作机构，进行总体动员等。召开创建旅游标准化示范县启动大会，传达省、州旅游局旅游标准化试点工作主要精神，部署全县试点工作。

（二）实施阶段：2012年7月—2012年9月。构建试点支撑体系、旅游标准化体系、旅游标准实施体系，加强试点工作宣传，建立定期报告制度。

1.构建旅游标准化试点支撑体系。主要包括试点支撑、人才支撑和制度支撑3个方面。（1）试点支撑。通过大力实施“汶川县旅游标准化试点”工程，搭建横向从政府到企业，纵向从县到乡的试点体系，努力形成点面结合、以点带面、协调推进的良好局面。优先考虑在全县精品旅游村寨、特色魅力乡镇、幸福美丽家园及星级农家乐/乡村酒店、特色旅游商品购物点中进行试点。（2）人才支撑。通过举办全县旅游标准化培训及阶段性工

作会议等方式，普及全县旅游行业旅游标准观念，提高旅游标准意识，增强旅游标准技能，培养一支理论成熟、技术过硬、经验丰富的旅游标准化人才队伍。（3）制度支撑。通过贯彻落实《四川省旅游标准工作管理办法》、《四川省旅游标准化试点评价体系》等，对全县旅游行业标准实施及监督等行为进行统一规范，建立科学、合理、可行的旅游标准化试点评价体系。

2.构建完善的旅游标准化体系。主要通过落实一系列旅游标准，对旅游工作、旅游产品、旅游基础术语等进行约束和规范；宣传系列旅游标准，扩大标准的社会认知度和影响面；实施系列旅游标准，达到提升旅游产业要素品质和增强旅游产业核心竞争力的目的。（1）标准普查。对全县各级各类涉旅企业标准制定、实施及效果等情况进行标准普查。（2）建立框架。根据标准普查情况，参考《全国旅游标准化发展规划》（2009—2015）和《全国旅游业标准体系表》，结合我县实际编制《**县旅游标准化发展规划》和《**县旅游标准化体系表》。（3）标准实施。围绕地震灾区产业发展振兴和地震灾区“新五大旅游行动”，狠抓旅游业国家标准、行业标准及地方标准的贯彻实施，提高我县旅游行业品牌含金量。

3．构建有序、科学、有效的旅游标准实施体系。（1）创新标准宣传方式。在加强培训宣传的同时，通过网络、报纸、电视、广播、户外广告等各类媒体对新标准开展全方位立体宣传，增加公众知晓度，充分吸引各类主体参与标准的贯彻实施。（2）创新标准实施方式。充分发挥各类主体在标准贯彻实施中的重要作

用，特别要结合政府职能转变推动行业协会主动参与各类标准的贯彻实施。（3）创新标准实施工作方式。加大对各类创建单位的辅导，定期对各类旅游标准实施效果进行评估，及时更新旅游标准体系，确保各类标准实施效果，以真正发挥对旅游产业发展的促进作用。

4．构建旅游标准化试点工作宣传和报告机制。定期向社会媒体通报试点工作进展情况，在**县政务网开辟“旅游标准化试点”专栏。定期向省、州旅游局和县委、县人大、县政府、县政协报告试点工作进展情况。

（三）评估阶段：**年10月—**年11月。对试点实施阶段的工作进行效果评价，认真对照考核标准，积极查漏补缺，争取软件建设高水平，硬件建设高质量；对全县旅游标准化试点工作进行总结和自我评价。

（四）迎检阶段：**年11月—**年12月。向省旅游局提出评估申请，编制迎检方案，迎接省旅游局评估组的评估验收。

（五）总结推广阶段。依据省旅游局评估结论开展后续工作，按照《全面推进旅游标准化试点工作实施细则》要求，巩固试点工作成果，推广试点工作经验，充分发挥旅游标准化示范单位的示范作用，巩固试点成果，继续把试点工作推向深入。