浅谈优化合同管理的对策及建议
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浅谈优化合同管理的对策及建议
宋治中原油田分公司采油三厂【摘要】市场经济要求企业必须在遵循市场行为规则的前提下参与竞争、规范管理和经营,合同是企业从事经济活动取得经济效益的桥梁和纽带,同时也是产生纠纷的根源。因此,企业的合同管理工作显得尤为重要。
【关键词】企业市场经济合同管理问题对策随着我国加入WTO,社会主义法治建设的逐步推进,企业依法经营决策问题已经突出地显现出来。合同是企业从事经济活动取得经济效益的桥梁和纽带,市场经济是法治经济、契约经济,合同是商品经济的产物,是商品交换的法律表现形式。市场经济要求企业必须在遵循市场行为规则的前提下参与竞争、规范管理和经营,合同是企业从事经济活动取得经济效益的桥梁和纽带,同时也是产生纠纷的根源。因此。
企业的合同管理工作显得尤为重要。
随着企业的发展,需要强化企业内控制度建设,夯实企业管理基础,加强合同管理,有效地防范企业的经营风险,保障企业持续稳健发展。当前,企业合同管理工作面临着一些问题,亟待解决。
一、合同管理中的问题分析合同管理的具体内容合同关系自始至终是一种法律关系,所以现代企业的合同管理也应当是自始至终的全过程的、全方位的管理。但随着企业组织机构的调整,企业管理的精细化,这种合同管理模式也呈现出一些问题。
1.对合同履行情况的深入监控不够。目前,合同管理部门对合同管理前期审批、签订,能发挥有效的管理和控制,但由于人力、技
术等条件的限制,对实施项目后期执行和履行合同的情况较难掌握,难以做到有效的监督和检查,还不能做到对合同全过程的闭环管理。
2.合同管理不平衡,对外签订合同相对薄弱。随着对外签订合同呈现数量多,种类复杂化的特点,对对外签订合同的质量提出了更高的要求。而企业内部业务合同管理仍是薄弱环节,集中表现为合同文本的内容不规范,大部分采用合作单位的合同文本,而且没有经过企业律师的严格审核,给企业经营带来潜在威胁,不过随着中石化统一合同文本的发布,这个问题得到了一定的解决。
__________3.合同审批时间长。审批部门、环节多样化、复杂化,而且合同审批必须遵守严格的原则,使得合同办理各环节出现与日俱增的现象。
合同的填报和交流需要相关人员从头到尾完全参与,在跨部门审批时表现出传递时间长、工作效率低的弊端,严重影响决策的及时实施和制定,这个问题尤其体现在内部关联交易合同上。
4.统计查询速度慢,统计成本高,效率低。合同统计管理是由合同统计人员以旬、月、季、半年或年等为单位进行合同总额及相关内容进行统计,统计速度慢、成本高,容易出现差错。
二、优化合同管理对策及建议如何针对合同管理中的问题和不足,不断完善合同管理制度和流程呢?我们认为,企业应进一步改进和优化合同管理,努力做到管理层次清楚、职责明确、程序规范,使合同的签订、履行、考核、纠纷处理处于有效的控制状态。
统一归口管理。积极推进合同管理机制创新,建立合同管理制度
及管理流程,并将其列为企业精确化管理的重要组成部分。建立法律事务处为企业合同管理统一归口管理部门,各业务部门分专业分职能管理的模式,建立健全符合内控制度要求的规章及流程,明确了合同管理部门、岗位的职责及专兼职人员的职责。
强化合同流程管理,实现合同管理的电子化,能够推行合同管理电子化,引进合同管理线上软件,法律事务处实施远程实时监控。目前各单位合同,都是各单位签署、保管与归档,法律事务处没有建立信息共享和监督机制。通过软件管理,能够实现实时的合同台帐查询,打印。
监督,是实现合同管理网络化的重要手段。
加强对合同履行环节的监控,防范合同履行中可能存在的风险。
加强对企业合同签订授权的管理与控制,落实执行好授权制度,把握好权利授予与权利控制的关系,强化被委托人业务技能和职责。完善监控手段,促进企业合同管理系统与财务管理系统、项目预算之间的信息共享,逐步实现合同管理系统对合同履行情况的动态监控。
建立完善对合同履约情况的考核制度,加强合同签订后的监督和管理,促使各企业领导及签约人随时了解、掌握合同的履行情况,发现问题及时处理汇报,对造成合同不能履行或不能完全履行的,追究有关人员的责任,强化合同履行的有效控制。目前,没有比较切实可行的相应的信息反馈机制。
增强企业风险意识。加强对各级管理人员、员工合同法规的宣传教育,促进各级管理人员转变不合时宜的思维和模糊认识,增强法制
观念和风险意识。采用培训班、法律专业网站、法律咨询等形式,培养一支懂法律、懂合同的经营管理人才。
针对当前对外签订合同管理相对薄弱的情况,强化管理。查堵合同管理漏洞。重点对企业对外签订合同进行检查,根据企业业务类型。
拟定规范的合同文本,进一步规范合同内容,对不采用企业合同文本的合同要严加审查,保障企业的权益。继续紧密跟踪新业务发展,加强对新业务合同格式文本的研究、制订和推广使用,为业务发展提供有效支撑。因此,各业务部门应根据自己的业务开展情况,拟定合同文本,报经法律事务处审核、备案。
加强法律事务处对各单位合同管理业务指导及监督检查。提供实用性强的合同管理实务操作指导,重点加强对合同承办环节的审查工作,把好合同审查第一关。建立完善检查考核制度,重点加强对各单位的检查,促进加强合同管理的基础工作,规范合同管理行为,在日常经营管理工作中严格执行合同管理制度,促其持续执行形成自律。建议:法律事务处定期对各单位合同进行抽查,并将结果体现在绩效考核奖罚体制上。
可见,企业合同管理是市场经济条件下企业管理的一项核心内容。
企业管理的方方面面都应围绕着这个核心而开展。成功的企业合同管理,是把合同的权利义务按职能分工分解到各部门,由各部门去履行属于自己职能范围的权利义务。只有这样、合同管理才能真正到位,履行责任才能真正落实。
235经济论丛