XX公司突发社会安全事件综合应急预案

应急预案编号：GCTPM/ERP40000-2011

XX监理公司突发社会安全事件

综合应急预案

（2011版）

编制单位：XX通信建设监理有限公司安保部

完成日期：二○一一年九月

XX监理公司突发社会安全事件

综合应急预案批准页

编制：刘志平 2011年 9月 27日审核：彭泽权 2011年 11月9日批准：许勇飞 2011年 11月 11日

目录

1.总则------------------------------------------------------3

2.组织机构与职责--------------------------------------------8

3.预测与预警-----------------------------------------------14

4.应急准备--------------------------------------------------15

5.应急响应--------------------------------------------------16

6.应急报告与应急指令---------------------------------------16

7.应急处置-------------------------------------------------18

8.应急终止与后期处置---------------------------------------18

9.新闻发布-------------------------------------------------20

10.应急保障------------------------------------------------20

11.监督管理-------------------------------------------------22

12.附则----------------------------------------------------25

13. 附件----------------------------------------------------25

1总则

1.1编制目的

为提高XX监理公司处置突发社会安全事件的能力，有效预防和减少重大突发社会安全事件及其造成的损害，保护国有资产安全，维护企业正常的生产、工作和生活秩序，保障企业员工的身体健康与生命安全，最大限度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进社会和谐，根据国家有关法律、法规要求，结合实际和公司自身特点，制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《宪法》和以下主要法律法规、办法：

《集会游行示威法》、《治安管理处罚条例》、《国家处置大规模恐怖袭击基本预案》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《广东省突发公共事件总体应急预案》、《信访条例》。

1.3分类与分级

1.3.1风险分析

1.3.1.1公司概况

XX监理公司目前拥有员工近3千人，下辖7个分公司，从事通信工程监理、信息系统监理、房屋工程监理和招标代理、咨询业务、软件开发等业务，服务的客户主要包括中国电信、中国移动和中国联通，服务区域包括广东省各地市和省外20多个省市。

1.3.1.2风险分析

通过对公司生产流程及各生产场所的危害辨识，员工及公司生产过

程将可能面临不同危害带来的风险，主要体现在工作、生产、经营场所人身安全、设备设施风险、信息安全风险等，这些风险的变现将对公司工作、生产、经营及员工人身安全、群众生活带来不同程度的损害。1.3.2分级

根据突发社会安全事件的种类、性质、影响范围和对本单位所造成危害程度等因素将突发社会安全事件分为四个等级：一般(IV)突发社会安全事件、较大(III)突发社会安全事件、严重(Ⅱ)突发社会安全事件和特别严重(I)突发社会安全事件。

1.3.

2.1一般(IV)突发公共安全事件是指对本单位正常运行、办公秩序影

响较小，各管理部门、各级单位有能力自行处置的事件。

a)、5人以下人员上访、静坐

b)、5人以下人员冲击办公、生活场所。

c)、接到恐吓电话或恐吓邮件

d)、办公、生活场所发生一般性盗窃事件

1.3.

2.2较大(III)突发社会安全事件是指事态较为复杂，但还没有对本单

位的正常运行、办公秩序、员工人身安全造成严重危害和威胁，只需调动或借助相关单位、部门的力量就能够处置的事件。

a)、5人以上，2 0人以下人员上访、游行、静坐或接到不确定人数的人员上访、游行、静坐信息；

b)、五人以上十人以下人员冲击办公、生活场所；

c)、公司内部发生严重盗窃案件

d)、办公、生活场所发现疑似爆炸物

1.3.

2.3重大(II)突发社会安全事件是指已经或可能对本单位内部的的正

常运行、办公秩序、人员生命财产安全造成严重危害，影响较大，必须由中国通信服务广东公司启动的应急预案处置的事件。

a)、2 0人以上，5 0人以下人员上访、游行、静坐；

b)、1 0人以上2 0人以下人员冲击办公、生活场所；

c)、办公、生活场所发现被放置爆炸物

d)、办公、生活场所区域内发生劫持人质事件

1.3.

2.4特别重大(I)突发社会安全事件是指已经对本单位的正常运行和

社会秩序造成严重的损害，已经或可能造成特别严重的人员伤亡和财产损失，必须由中国通信服务广东公司启动应急预案及报请政府相关部门协助处置的事件。

a)、50人以上人员上访、游行、静坐

b)、20人以上人员冲击办公、生活场所

c)、办公、生活场所内发生爆炸

d)、办公、生活场所区域内发生恶性暴力犯罪

1.4适用范围

本预案适用于生产运营中所发生Ⅲ级及以上的突发社会安全事件。

1.5应急工作原则

1.5.1以人为本，减少危害。切实履行XX监理公司的主体责任，把

保障员工和公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大限度地减少重大突发社会安全事件及其造成的人员伤亡和危害。