青少年法制教育的发言稿

同学们

根据市上的安排，今天来你们学校，我以《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》为重点，和同学们一起学习交流，主要目的是为了引导、教育、帮助同学们不要染上或改掉不良行为，做一名遵纪守法、勤奋好学的优秀学生，从德、智、体、美、劳等方面得到健康成长，长大成人后成为一名对国家、对社会有用的人才。下面，我围绕三个问题，来讲解与《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》和《治安管理处罚法》有关的法律知识，促进同学们在今后的学习、生活中做到学法、用法、守法。

一、对《预防未成年人犯罪法》应该掌握的几个问题

（一）未成年人实施的哪些行为属于不良行为

根据《预防未成年人犯罪法》第三章第十四条、第十五条的规定，未成年人的下列行为属于不良行为

1、旷课、逃学；

2、未经家长同意，擅自外出夜不归宿；

3、携带匕首、三棱刀、弹簧刀等管制刀具；

4、打架斗殴、辱骂他人；

5、强行向他人索要财物；

6、盗窃财物、故意毁坏财物；

7、赌博或者变相赌博；

8、观看、收听、阅读色情、淫秽的音像制品、书刊等；

9、进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；

10、吸烟、酗酒；

11、其他严重违背社会公德的不良行为。

未成年人必须牢记，上述十几种行为都是不能做的。为了自身的健康成长，为了将来成为有用人才，成为栋梁之材，能为国家为人民为家庭多做贡献，未成年人应该刻苦学习，力求上进，养成良好的品行习惯，远离不良行为。

（二）未成年人实施的哪些行为属于严重不良行为

《预防未成年人犯罪法》对“严重不良行为”的定义是严重危害社会，尚不够刑事处罚的违法行为。本法第四章第三十四条规定，未成年人的下列严重危害社会，尚不够刑事处罚的违法行为是严重不良行为

1、纠集他人结伙滋事，扰乱治安；

2、携带管制刀具，屡教不改；

3、多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物；

4、传播淫秽的读物或者音像制品等；

5、进行色情、卖淫活动；

6、多次偷窃；

7、参与赌博，屡教不改；

8、吸食、注射毒品；

9、其他严重危害社会的行为。

《预防未成年人犯罪法》规定，未成年人如果实施了上述严重不良行为，其父母或其他监护人和学校应当积极相互配合，采取措施严加管教，也可以由政府收容教养或者送工读学校进行矫治和教育，对构成违反治安管理行为的，由公安机关予以治安处罚，构成犯罪的由司法机关依法惩处。

（三）不良行为与严重不良行为的区别

“不良行为”与“严重不良行为”因为程度的不同，二者之间有很大的区别。首先是表现的形式不同，法律列举的十一项不良行为与九项严重不良行为在程度上是完全不同的，前面已经说过，不良行为也可以理解为不好的行为或者不端的行为，而严重不良行为则一定是违法行为也可以说是几近犯罪的边缘，但尚不够刑事处罚；第二是法律后果和要求不同，对于不良行为，法律强调的是预防和未成年人的父母、监护人、学校等社会各方面的教育等责任，而对于严重不良行为，则要求必须采取措施进行管教、收容教养或者送工读学校、少管所进行矫治。

《中华人民共和国刑法》规定，已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡，侮辱、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者其监护人严加管教；在必要的时候，也可以由政府依法收容教养或者送工读学校、少管所进行矫治。

（四）监护人的法律责任

1、放任未成年人的不良行为或者严重不良行为的法律责任。这里所讲的放任未成年人的不良行为或者严重不良行为，是指对《预防未成年人犯罪法》第三章和第四章所规定的“不良行为”或者“严重不良行为”不采取措施，不履行监护人的职责的行为。根据《预防未成年人犯罪法》第四十九条的规定，监护人应承担的法律责任为一是由公安机关对未成年人的父母或者其他监护人予以训诫。也就是，由公安机关以国家的名义对失职的未成年人的父母或者其他监护人进行严厉的批评教育。二是责令其严加管教。即在训诫的基础上要求未成年人的父母或者其他监护人履行自己的监护职责，对已存在不良行为或者严重不良行为的未成年人严格地约束教导，让其改正已经存在的不良行为或者严重不良行为。

2、让不满16周岁的未成年人脱离监护单独居住的法律责任。让不满16周岁的未成年人脱离监护单独居住，属于违反《预防未成年人犯罪法》第十九条规定的行为。根据《预防未成年人犯罪法》第五十条的规定，由公安机关对未成年人的父母或者其他监护人予以训诫，并责令未成年人的父母或者其他监护人改正自己的违法行为，使未成年人回到自己身边，不再脱离监护单独居住。

（五）怎样对未成年人的不良行为进行预防

1、预防未成年人犯罪，首先要预防未成年人的不良行为，不良行为也就是我们通常所说的“不好行为”和“不端行为”。未成年人实施的一些不良行为，虽